Un deposito di almeno 10 centesimi per bottiglie di plastica, lattine e cartoni: ecco come dovrebbe essere la nuova raccolta degli imballaggi in Spagna | Clima e ambiente

Le associazioni imprenditoriali legate al cibo e alla distribuzione hanno iniziato a incontrarsi con il Ministero per la Transizione Ecologica e le organizzazioni dei consumatori per lanciare un nuovo sistema di deposito, restituzione e restituzione (SDDR) per gli imballaggi di alimenti e bevande in tutta la Spagna. Questo passo nel settore dei rifiuti urbani, che rappresenta un cambiamento importante per i cittadini e per le superfici commerciali, è un obbligo stabilito dalla legislazione spagnola come conseguenza del mancato rispetto degli obiettivi europei per la raccolta delle bottiglie di plastica per il riciclaggio. I requisiti di base sono stabiliti dal Regio Decreto 1055/2022: i contenitori interessati sono bottiglie di plastica, lattine e cartoni di acqua, succhi, bibite e bevande energetiche e alcoliche. Per quanto riguarda il funzionamento, entro un periodo di due anni, tutti questi prodotti dovranno incorporare nel prezzo di vendita un deposito di almeno 10 centesimi che i consumatori pagheranno e che potranno poi recuperare al momento della restituzione del contenitore vuoto. L’esperienza di altri paesi europei, come Germania, Norvegia o Paesi Bassi, mostra che questi sistemi SDDR aumentano significativamente il recupero di questi rifiuti per il riciclaggio, evitando che finiscano gettati ovunque. Ebbene, all’improvviso, sono soldi.

La normativa non specifica come dovrà avvenire la restituzione in Spagna affinché il cittadino recuperi almeno 10 centesimi per ogni contenitore, ma è previsto che questa venga effettuata con macchinari installati nei supermercati e ipermercati. Inoltre, in altri Paesi, la consegna manuale è consentita anche nelle imprese più piccole che non possono installare sistemi di raccolta automatizzati. In ogni caso, come sarà la logistica del sistema spagnolo è ciò che le aziende devono definire in questo momento, per cui alcuni rappresentanti delle società di produzione e distribuzione si stanno recando in altri paesi europei per conoscere i loro sistemi SDDR.

Il principale punto di discussione al momento riguarda i due anni stabiliti dalla normativa per l’attuazione di questo nuovo sistema. Alle domande poste da EL PAÍS, le principali associazioni imprenditoriali che partecipano agli incontri – FIAB (produttori di bevande), Asedas (supermercati), Anged (grandi imprese di distribuzione) e Aecoc (produttori e distributori) – difendono un mandato più flessibile , poiché sostengono che si tratta di un cambiamento molto complesso che interessa circa 25.000 esercizi commerciali (escluse le piccole imprese). Da parte loro, fonti della Transizione Ecologica riconoscono la complessità del cambiamento, ma assicurano che il ministero non contempla alcun ritardo.

“Siamo d’accordo sull’attuazione, vogliamo raggiungere gli obiettivi che l’Europa ci ha fissato e per farlo dobbiamo implementare questo modello SDDR”, afferma Cinta Bosch, responsabile della sostenibilità presso AECOC. Tuttavia, il rappresentante di questa associazione di produttori e distributori sostiene anche che “due anni ci sembrano molto ambiziosi”. “È vero che non è un modello nuovo in Europa, ma il punto di partenza quando è stato lanciato in altri paesi è diverso da quello della Spagna, qui l’SDDR arriva quando siamo con un altro sistema da molti anni [el contenedor amarillo] e ora dobbiamo cambiare la mentalità del consumatore”, afferma Bosch.

Come specificato, la normativa prevede che questo nuovo sistema debba essere complementare ai canali esistenti per la raccolta di altre tipologie di imballaggi. Quindi, al di là della complessità logistica per gli esercizi commerciali, bisogna saper spiegare in modo semplice al cittadino che con questo nuovo sistema una bottiglia di plastica di bibita dovrà essere inserita in una macchinetta per recuperare la cauzione minima di 10 centesimi, ma che dovremo continuare a gettare bottiglie di plastica di ammorbidente o detersivo nel contenitore giallo e bottiglie di vetro in quello verde. A tal fine la normativa prevede un’etichettatura speciale per i contenitori SDDR.

Miquel Roset, direttore di Retorna – piattaforma che da 15 anni chiede la creazione di un sistema SDDR in Spagna – partecipa in qualità di osservatore agli incontri del Ministero con le associazioni imprenditoriali. Come riconosce, “c’è una buona volontà da parte di tutti di andare avanti”. E

Oltre la scadenza, ci sono molte altre questioni da risolvere. Dalla scelta delle macchine alla definizione delle regole per la loro installazione nei supermercati e ipermercati o alla decisione su cosa fare della piccola impresa. Non tutti gli stabilimenti avranno spazio per le macchine. E può essere uno svantaggio se i consumatori devono recarsi in un altro negozio per recuperare il deposito sui contenitori. “Stiamo vedendo cosa possiamo trarre vantaggio dall’esperienza di altri paesi”, dice Bosch, che sottolinea che sebbene ci siano casi con una lunga storia come la Germania, si presta molta attenzione ad altri paesi che hanno appena iniziato ora, come l’Austria.

Secondo Ignacio García Magarzo, direttore dell’Associazione spagnola dei distributori, self-service e supermercati (Asedas), “tutti i sistemi SDDR che abbiamo visto in Europa sono interessanti, ma non ce n’è nessuno che si adatti alle particolarità della Spagna: la nostra struttura distributiva, le abitudini di consumo o il numero di turisti”. “C’è il tedesco, il norvegese, il danese, l’olandese, il lituano… Ci sono cose in alcuni che sono valide e altre che non lo sono. Se si vuole farlo bene, farlo accettare dal consumatore e contribuire davvero a migliorare il raggiungimento degli obiettivi, è necessario progettare un SDDR spagnolo”.

Ci sono anche discrepanze su alcune questioni stabilite dalla legislazione. Alcuni rappresentanti ritengono che sia un errore includere i cartoni nella SDDR, poiché complicano notevolmente la logistica (e poi non possono essere completamente riciclati perché sono composti da diversi strati di cartone, alluminio e plastica). Ci sono anche voci che sostengono che il deposito di 10 centesimi sia troppo alto per i piccoli formati di bevande, come le lattine di birra, dove può portare ad un significativo aumento dei prezzi.

Dal Ministero per la Transizione Ecologica sottolineano che, come stabilito dalla normativa, sono le aziende che producono questi prodotti a dover essere responsabili del confezionamento e quelle che devono occuparsi del lancio e del finanziamento del nuovo SDDR. “Il Ministero partecipa al quadro, ma sono i produttori che devono progettare e attuare il sistema”, dicono fonti del dipartimento della vicepresidente Sara Aagesen, che spiegano che agli incontri dovrebbero partecipare anche le comunità autonome, come hanno fatto assumersi il compito di supervisionare il sistema.

Le imprese di distribuzione costituiscono un tassello fondamentale nello sviluppo della SDDR perché sono le più colpite dalla logistica e perché sono anche, in alcuni casi, produttrici di bevande con i propri marchi. Nel loro caso, supermercati e ipermercati chiedono flessibilità per trovare un modello adatto. Influenzano le particolarità della Spagna, con una grande presenza di stabilimenti locali di medie dimensioni.

Il direttore di Asedas sottolinea che in passato ci sono stati esempi di cambiamenti ambientali nei supermercati con risultati molto diversi a seconda delle modalità di realizzazione: “Nel 2012, la Spagna ha eliminato l’85% dei sacchetti di plastica che venivano utilizzati alle casse per due anni . prima del calendario obbligatorio, senza che l’amministrazione ci dica come fare: ogni azienda poteva scegliere come farlo. Anni dopo, il governo ha insistito affinché i sacchetti della frutta nei supermercati fossero compostabili, prima che i canali di raccolta dei rifiuti organici funzionassero davvero in modo che potessero essere compostati”, sottolinea. “Forzare l’anticipazione del cambiamento ha generato costi significativi per le aziende e i consumatori che non erano necessari e che avrebbero potuto essere evitati ascoltando le aziende”, difende.