Scontri tra il Congresso ed esecutivo: emendamento, amnistia e censura
Il Congresso Nazionale ha tenuto lunedì (3) la prima sessione dopo l’elezione dei nuovi presidenti del Senato, David Alcolumbre (Union-AP), dell’Hugo Motta (Republicans-PB). La cerimonia ha segnato ufficialmente l’inizio della legislatura di quest’anno e si è svolta in mezzo all’impasse su diverse linee guida, come il bilancio del 2025, la crisi degli emendamenti parlamentari, le discussioni sull’amnistia ai prigionieri dell’8 gennaio 2023 e la regolamentazione del progetto del progetto sociale reti.
Per cercare di ammorbidire gli scontri con il Senato e la Camera, il presidente Luiz Inacio Lula Silva (PT) si è incontrato lunedì mattina con Alcohumre e Motta nel Palazzo Planalto. Durante l’incontro, Lula ha segnalato che i nuovi presidenti del legislatore “non avranno problemi nella relazione” con l’esecutivo.
“Non invierò mai un disegno di legge alla Camera dei rappresentanti, al Senato senza prima ascoltare la leadership dei partiti politici, che sono quelli che combatteranno all’interno per approvare”, ha detto Lula.
Nonostante l’offensiva di Lula, Alcolumbe e Motta Interlocutors segnalano già che entrambi i presidenti intendono unirsi al Congresso dell’Alleanza tra il governo e la Corte suprema (STF). La misura segna un cambio di posizione rispetto agli ex presidenti ormai Rodrigo Pacheco (PSD-MG) e Arthur Lira (PP-AL), che si sono discostati pubblicamente alle agende del legislatore e negli scontri con la magistratura ed esecutivo.
“È essenziale che ogni potere rispetti le sue funzioni e limiti. Il Congresso ha la sua autonomia e prerogative. Lavoreremo in armonia con il dirigente e la magistratura, ma garantendo sempre che la voce del popolo, rappresentato qui in questo parlamento, sia il base di tutte le decisioni “, ha affermato Alcolumbre all’apertura del lavoro del legislatore.
“Tra queste sfide, metto in evidenza le recenti controversie che coinvolgono emendamenti parlamentari al bilancio, che sono culminati in dibattiti e decisioni con la Corte Suprema federale e il potere esecutivo”, ha aggiunto Alcolumbe.
Nella stessa linea, Motta ha colto l’occasione per segnalare che “l’armonia sarà mantenuta con l’indipendenza tra i poteri”, ricorda sempre, è dei tre e non di uno dei due poteri. non la piazza della democrazia. e tutti difendiamo la democrazia “, ha detto Motta.
La discussione sugli emendamenti avrà un impatto sul voto di bilancio del 2025
L’allineamento nei segnali di discorsi, secondo i deputati e i senatori alleati dei nuovi presidenti ascoltati dal rapporto, che la camera e il Senato cercheranno di costruire un’unità tra le due case in difesa delle prerogative. Il primo test di questa alleanza sarà proprio nella discussione per l’approvazione del bilancio del 2025 da parte del Congresso Nazionale.
La proposta del governo deve ancora passare attraverso l’analisi della Commissione a bilancio misto (CMO), che riunisce i parlamentari delle due case, e successivamente approvata dal plenario della Camera e del Senato. Fino ad allora, l’esecutivo è autorizzato solo a eseguire spese obbligatorie.
“Il consiglio di amministrazione del bilancio si è raccolto la scorsa settimana e chiuderà la proposta di ridisegnare il bilancio dall’impatto delle misure che abbiamo approvato alla fine dello scorso anno. Voglio finalizzare questa discussione questo mese, per votare il bilancio nella prima sessione di Il Congresso all’inizio di marzo “, ha dichiarato il ministro delle relazioni istituzionali Alexandre Padilha, dopo aver incontrato Motta e Alcolumbe a Planalto.
I parlamentari intendono utilizzare la proposta di bilancio, proprio per riaprire i negoziati sugli emendamenti parlamentari. La crisi di queste risorse è iniziata l’anno scorso, dopo che Flávio Dino, ministro STF, ha determinato il blocco dei trasferimenti alla mancanza di trasparenza nelle indicazioni.
Gli emendamenti di bilancio sono uno dei principali strumenti di potere nell’attuale scenario politico. Attraverso di loro, i parlamentari contestano con l’esecutivo la capacità di determinare l’assegnazione del bilancio dell’Unione.
Il relatore di bilancio, il senatore ângelo colonnello (PSD-BA) ha già indicato che la proposta seguirà nel cassetto fino a quando l’impasse negli emendamenti non sarà risolto. “Se non hai un accordo per il rilascio di emendamento, il budget è nel cassetto. Non è spavalderia, non è arroganza. Ci estendiamo ed estendiamo perché un potere vuole interferire con un altro potere”, ha detto il senatore. Ci sono almeno $ 4 miliardi di emendamenti bloccati da Dino dal dicembre dello scorso anno.
Per cercare di ridurre al minimo la crisi con i nuovi presidenti della Camera e del Senato, il presidente Lula ha difeso un accordo definitivo tra la magistratura e il legislatore sull’argomento e ha affermato di poter modificare le regole sui pagamenti. Alcolumre aveva dichiarato nelle sue elezioni sabato che richiederà di adempiere accordi, poiché il precedente fatto tra legislativo e dirigente era stato invalidato con l’intervento di Dino.
Allo stesso tempo, i leader del governo intendono cucire un accordo nelle prossime settimane per cercare di impedire l’agenda Planalto di essere combattuta al Congresso.
“Il nostro leader del governo del Congresso, il senatore Randolfe Rodrigues, ha già cercato e parlerà sia con il presidente del Comitato di bilancio misto che con il relatore di bilancio. È naturale, anche io sono un parlamentare, è assolutamente naturale per i parlamentari difendere questa funzione dall’emendamento e difendo la funzione di emendamento “, ha affermato il ministro Alexandre Padilha.
Durante il discorso all’apertura dell’anno del legislatore, questo lunedì (3), il presidente del Senato David Alcolumbe ha citato la “controversia” sugli emendamenti parlamentari. Ha detto che le decisioni della Corte devono essere rispettate, ma ha sottolineato che il Congresso non può essere “ridotto”.
“La recente controversia sugli emendamenti parlamentari al bilancio illustra la necessità di rispetto reciproco e dialogo comune. Le decisioni della Corte Suprema devono essere rispettate, ma è ugualmente indispensabile garantire che questo parlamento non sia ridotto nella sua principale funzione di legiferare, per rappresentare gli interessi del popolo brasiliano, compresi i risultati e gli investimenti in tutte le regioni del Brasile ” , enfatizzato.
Amnesty PL e la regolamentazione della rete saranno punti di scontro al Congresso
Un altro punto che porterà scontri all’interno del Congresso coinvolge il progetto Amnesty ai prigionieri dell’8 gennaio. Dopo una manovra di Arthur Lira in modo che sia il PL, di Jair Bolsonaro, e il PT di Lula avrebbero intrapreso la candidatura di Motta per la Camera della Camera, l’opposizione ora cerca di essere discussa di nuovo dai deputati.
“Discuteremo con i leader del partito e, quando avremo i voti, lavoreremo per includerlo nell’agenda di voto”, ha affermato il leader della casa PL Sostenes Cavalcante (SP).
Domenica (2), Motta ha dichiarato che i progressi del progetto Amnesty dovrebbero essere decisi durante le riunioni dei leader del partito nei prossimi giorni. “Questo è il tema che più divide la casa oggi. Hai il PL che sostiene che il voto per l’amnistia per i prigionieri dell’episodio l’8 gennaio, e hai la sinistra, il PT, in particolare, sostenendo che questo tema non è votato alla Camera. Come ho detto qui, l’agenda è decisa dal presidente, con la partecipazione dei leader. Di sicuro, questo sarà un tema preso in questi incontri nei prossimi giorni “, ha detto.
Alla domanda sul discorso di Motta, il ministro Alexandre Padilha ha dichiarato che il discorso di Motta era “naturale”. “Come sindaco, discuterà di qualsiasi tema del College of Leaders per sentire la temperatura. Quello che ho visto da lui parlava in difesa della democrazia e contro il triste periodo della dittatura nel paese. Dal punto di vista del governo, Lula Non è stato eletto per fare una truffa da Papuda o da qualsiasi prigione nel paese “, ha detto il capo della cartella delle relazioni istituzionali.
Oltre alla proposta di Amnesty, l’aspettativa del governo di cercare di andare avanti con il progetto di regolamentazione dei social network provoca anche scontri al Congresso. L’aspettativa di Planalto è di presentare una nuova proposta sull’argomento nei prossimi mesi.
Per cercare di aggirare le critiche dall’opposizione secondo cui il governo sta cercando di promuovere la censura nelle reti, il governo sta ora cercando di investire nella narrazione che il progetto “proteggerà le persone, le famiglie e le imprese dai crimini che si verificano nell’ambiente digitale” . “Ad esempio, abbiamo già approvato al Senato un disegno di legge che protegge i bambini e gli adolescenti dai crimini che si verificano nell’ambiente digitale, stabilendo responsabilità e protocolli per la rimozione di contenuti sulle piattaforme”, ha affermato Padilha.
I parlamentari dell’opposizione, tuttavia, segnalano che l’agenda non avrà spazio per avanzare in casa. “Non consentiremo a questo progetto di avanzare. Parliamo con ogni brasiliano e chiamiamo la popolazione per lottare per i loro diritti. Il governo federale vuole mettere a tacere la voce di migliaia di persone e impedire loro di commentare i loro interessi “, ha affermato Luciano Zucco (PL-RS), leader dell’opposizione alla Camera.
Nonostante i disaccordi, i discorsi nell’apertura dell’anno del legislatore predicano il rispetto tra i poteri
Nonostante gli scontri all’orizzonte, i discorsi di Alcolumbre e Motta all’apertura dell’anno del legislatore menzionarono il rispetto e l’indipendenza tra i poder della Repubblica.
“È essenziale che ogni potere rispetti le sue funzioni e limiti. Il Congresso ha la sua autonomia e le sue prerogative. Lavoreremo in armonia con l’esecutivo e la magistratura, ma garantendo sempre che la voce del popolo – rappresentata dal Parlamento – sia la base di tutte le decisioni “, ha detto durante la sessione di apertura del legislatore.
Alcolumre ha affermato di tornare al comando del Congresso con il “chiaro obiettivo di pacificazione” del paese, osservando che il dirigente, il legislatore e la magistratura “non sono avversari”.
Il presidente del Senato ha anche difeso la necessità di “rispetto reciproco” tra i parlamentari. “È necessaria un’opposizione consapevole ed è sempre il benvenuto nella nostra democrazia. Troviamo le basi comuni che ci uniscono: cordialità, rispetto reciproco e in particolare il dialogo. Dobbiamo ascoltare di nuovo prima di parlare e parlare senza aggredire “, ha detto.
Motta ha evidenziato la necessità di mantenere l’indipendenza dei poteri, per quanto riguarda le attribuzioni costituzionali di ciascuno, senza fare riferimento alla Corte federale suprema (STF).
Nel discorso, il sindaco ha anche affrontato la pluralità delle idee al Congresso e la necessità di costruire consenso. “Penso che i nostri sforzi di parlamentari dovrebbero articolare i diversi punti di vista attraverso le discussioni franche all’interno del Congresso nazionale”, ha detto.