Progetto del Congresso sugli emendamenti Dribla STF – 12/03/2025 – Potenza

La bozza di Congresso nazionale che promette di dare più trasparenza al rito di Emendamenti parlamentari Ha una violazione che consente, in pratica, che gli autori delle indicazioni dei fondi rimangono nascosti.

La possibilità è precisamente negli emendamenti della Commissione, uno dei principali obiettivi di critica al ministro del STF (Supremo Tribunal Federal), Flávio Dino, Per la mancanza di chiarezza nell’allocazione delle risorse.

Il progetto, che può essere votato dal Congresso Nazionale giovedì (13), è il risultato dell’accordo con il Supremo di dare maggiore trasparenza agli emendamenti. È stato firmato dopo una serie di scontri con Dino, che riporta azioni sull’argomento e ha persino criticato la “palude” nel bilancio dell’Unione creata da queste procedure.

La proposta non è stata ancora formalmente presentata, ma secondo il progetto a cui il Foglio Aveva accesso, consente ai parlamentari di fare indicazioni attraverso le panchine dei loro partiti, con solo la firma dell’acronimo leader, senza identificazione dell’autore originale.

Inoltre, su un altro dispositivo, viene creata una segreteria di bilancio speciale, che dovrebbe consigliare i parlamentari su questo argomento. Il testo non chiarisce come sarà composto questo nuovo organo o a chi sarà subordinato.

In pratica, dovrebbe svuotare l’attuale consulenza specializzata nell’argomento, che avrebbe questo incarico e recentemente ha fatto opinioni tecniche critiche all’uso di emendamenti, come ha dimostrato l’UOL.

Secondo i tecnici, hanno detto al rapporto su condizioni anonime, la paura è che i membri del nuovo segretariato siano nominati dalla presidenza di case o parlamentari senza criteri tecnici, che ridurrebbero la loro indipendenza e analisi critiche.

UN Foglio ha cercato il presidente di Senato, Gli ha dato alarthumb (Unità Brasile-Ap) e la casa, Hugo Motta (Repubblicani-Pb) per ascoltarli sulla bozza, ma non c’era risposta fino alla pubblicazione di questo testo.

Le iniziative di Dino sugli emendamenti parlamentari hanno avuto il loro punto culminante alla fine dello scorso anno, quando il ministro ha fatto requisiti di trasparenza per l’applicazione delle risorse, sospeso i pagamenti e hanno chiamato la polizia federale per indagare sulle possibili irregolarità.

Le misure hanno aperto una crisi con il Congresso, in particolare con l’allora sindaco, Arthur Lira (PP-AL).

Gli emendamenti della Commissione sono stati turbo da LIRA dopo che lo stesso STF ha rovesciato i fondi di reportore, che non avevano meccanismi di trasparenza.

I parlamentari hanno quindi usato le risorse dei comitati tematici del Congresso per dirigere denaro alle loro roccaforti elettorali senza identificare i loro padrini.

Dino ha quindi richiesto una maggiore trasparenza e che le indicazioni sono state votate dal collegiate. Ha criticato il meccanismo per trasformare gli emendamenti della Commissione in “emendamenti dei leader del partito”, poiché questi erano gli unici nomi che sono apparsi nei registri ufficiali.

Lira ha manovrato e dribblato la determinazione in modo che non vi fosse alcun voto e che le nomination fossero firmate insieme dai leader della Camera, nascondendo ancora una volta gli autori originali.

L’attuale progetto di risoluzione, che dovrebbe adattare i riti degli emendamenti per dare maggiore trasparenza, mantiene vivo il meccanismo di nomina del leader del partito.

Inizialmente, la proposta richiede l’identificazione, in ogni emendamento, dei parlamentari che compongono i comitati tematici.

Successivamente, tuttavia, consente di effettuare indicazioni alle commissioni attraverso i controsoffitti di ciascun acronimo, che richiede solo la firma “da parte dei leader del partito”, accompagnati da una forma.

Nel modulo, che contiene un allegato, informazioni come il comune e CNPJ del preferito, del valore, del beneficiario finale, del codice di emendamento e del codice di azione di bilancio a cui rappresenta. Non è pertanto richiesto che l’autore parlamentare dell’appuntamento sia registrato nel documento.

Nelle decisioni e accordi firmati finora nella controversia tra Dino e Congresso, non vi era alcun concetto di verbali di partito per le indicazioni, ma il requisito che la trasparenza è stata data all’autore dell’emendamento.

“È sorprendente lo sforzo del Congresso nazionale creare meccanismi sempre più creativi – ora con le emendamenti delle panchine del partito – per prevenire la società e, in particolare, controllare gli organi di sapere esattamente chi sta allocando denaro dove”, afferma Guilherme France, responsabile della ricerca e difesa della trasparenza internazionale.

Per quanto riguarda lo svuotamento della consulenza tecnica di bilancio, ricorda che il gruppo è stato creato al Senato dopo scandali di corruzione negli anni ’90.

“La consulenza sul bilancio, creata 30 anni fa, ha rappresentato un progresso importante, garantendo una produzione di informazioni indipendente e affidabile sul processo di bilancio. La pubblicazione di questo a rischio significa indebolire un importante pilastro dell’istituzionalità al Congresso”, ha aggiunto.