La Francia sta attraversando una tempesta senza precedenti, uno scenario di molteplici crisi: istituzionali, economiche e politiche. E quasi tutti gli attori, lungi dal contribuire a una soluzione collettiva, hanno già gli occhi puntati sulle elezioni presidenziali del 2027. Il problema è che mancano ancora 29 mesi e questa legislatura è considerata ammortizzata. Non approfittare di questo momento per correggere la rotta potrebbe essere letale per il Paese, avverte il presidente della Corte dei conti francese, Pierre Moscovici (Parigi, 63 anni), durante un pasto presso l’istituto di controllo delle finanze pubbliche con cinque giornalisti provenienti da il gruppo Lena.
L’ex commissario europeo ed ex ministro socialista dell’Economia durante il mandato di François Hollande ritiene che sia giunto il momento di cercare accordi e mettere ordine nei conti francesi.
Chiedere. La Francia inizia l’anno senza bilancio. Lei ha messo in guardia in più occasioni sui conti pubblici, ma sembra che non sia stato ascoltato. Perché?
Risposta. Abbiamo chiuso il 2024 con un deficit pari al 6,1% del Pil, in notevole aumento rispetto alle previsioni. È un anno nero per le finanze pubbliche. Questa cifra non ha precedenti al di fuori di una crisi. Questa situazione non è il risultato di un evento isolato, ma piuttosto di una tendenza che si è rafforzata negli ultimi anni. Oggi la Francia è uno dei paesi più indebitati della zona euro. In termini assoluti, anche più dell’Italia, anche se il nostro rapporto debito/Pil è ancora inferiore al 115%.
P. Come si è arrivati a questa situazione?
R. Negli ultimi 50 anni, il bilancio dello Stato è stato ogni anno in deficit. Tuttavia, ci sono stati periodi in cui la situazione era più controllata. Negli ultimi anni la situazione è peggiorata a causa di una preferenza collettiva per la spesa pubblica e della logica del “tutto ciò che serve”. [como dijo el expresidente del Banco Central Europeo Mario Draghi en lo peor de la crisis del euro, como muestra de compromiso para evitar la ruptura de la unión monetaria]che è durato oltre la crisi pandemica.
P. Perché il 2024 è stato un anno così buio per le finanze pubbliche? Cosa lo ha reso così speciale?
R. Errori di previsione su più fronti: crescita economica, entrate fiscali e spesa pubblica. Questi errori si sono accumulati, accelerando la tendenza negativa già esistente.
P. Qual è l’impatto della crisi politica?
R. Notevole. Questo clima di incertezza ha avuto un effetto negativo sugli investimenti e sui consumi, aggravando ulteriormente la situazione economica. L’instabilità politica pesa sul clima economico, come abbiamo visto in Italia. La Francia rischia di diventare italiana senza avere le istituzioni della Penisola.
P. I mercati possono accelerare la crisi?
R. Non credo nella crisi dei mercati. Non ho mai voluto drammatizzare la situazione. La Francia ha i mezzi per andare avanti. Ma temo un lento sprofondamento del Paese nelle sabbie mobili, la sua impotenza, la sua perdita di influenza. E spero che potremo evitarlo. Le conseguenze sono evidenti: gli investitori sono più cauti, i consumatori risparmiano di più e la crescita rallenta. Ciò ha un effetto diretto sulle finanze pubbliche, poiché una minore crescita implica minori entrate fiscali.
P. Come uscire da questa spirale?
R. La stabilità politica deve essere ripristinata nel Paese. Senza stabilità non possiamo affrontare seriamente il problema del deficit e del debito. La politica deve ritrovare coerenza e significato. Il Governo deve presentare un piano credibile per ridurre il deficit e la spesa pubblica.
P. E come uscire da questo nodo politico?
R. La maggior parte degli attori del nostro sistema politico ora misura il rischio di questa incertezza e è disposta ad adottare un comportamento responsabile. Ma resta il rischio di un incidente politico perché questo Parlamento è difficile da gestire.
P. L’austerità è necessaria?
R. Non sono mai stato favorevole all’austerità, restando fedele alle idee che hanno motivato il mio impegno politico. Credo nella solidarietà, nella protezione sociale, che sono inerenti ad una forma del modello francese. Il debito è un nemico tanto della sinistra quanto lo è della destra. In passato, figure di sinistra come Pierre Mendès France, Pierre Bérégovoy, Dominique Strauss-Kahn lo hanno chiarito. “I conti in disordine sono il segno di una nazione che abbandona se stessa”, ha affermato Mendès France. Nel 2025 o nel 2026, per la prima volta nella nostra storia, il rimborso del debito potrebbe diventare la prima spesa di bilancio.
P. Il governo cerca l’accordo più con i socialisti che con l’estrema destra. È possibile?
R. Bisognerà trovare dei compromessi, ma anche dare loro un senso, un filo conduttore, una coerenza. Il primo ministro François Bayrou presenterà martedì prossimo la sua dichiarazione di politica generale. Secondo lui, la riduzione del debito della Francia è “la lotta della sua vita”. È tempo di tracciare un limite e offrire una storia che spieghi ai francesi dove vuoi portarli.
P. Pensi che Emmanuel Macron finirà il suo mandato da presidente?
R. Ci credo e lo spero. Ecco perché ho menzionato la responsabilità dei diversi attori. Penso che nessuno voglia sbattere contro un muro o provocare una crisi solo per questo motivo. Se la Francia si ribella [el partido izquierdista de Jean-Luc Mélenchon] È stata proposta la destituzione del presidente, è un atteggiamento irresponsabile. Ma la domanda che dobbiamo porci è: cosa facciamo con i restanti 29 mesi per renderli utili alla Francia?
P. Come commissario europeo lei ha rifiutato un bilancio del governo italiano perché non credibile. Oggi sembra che Bruxelles sia più indulgente nei confronti della Francia.
R. La Commissione mostra buona volontà nei confronti della Francia, come ha fatto durante il mio mandato e quello di [el ex primer ministro italiano] Paolo Gentiloni sull’Italia. È molto consapevole della situazione francese e non agirà con clemenza. La Francia non può aspettarsi un trattamento di favore. Dobbiamo dimostrare che siamo capaci di rimettere in ordine le nostre finanze pubbliche.
P. Come si confronta questa situazione con quella dell’Italia oggi?
R. Indipendentemente dall’affinità che si può avere con il governo italiano, bisogna riconoscere che l’Italia ha avviato un processo di riduzione del debito e ha migliorato la propria posizione sui mercati. La Francia, invece, accumula ritardi. Ciò ha portato ad una convergenza tra il nostro spread di rischio e quello dell’Italia, un segnale che dobbiamo prendere molto sul serio.
P. La Germania ne è ossessionata freno al debitoil freno all’indebitamento. Cosa ne pensi di questo approccio?
R. Parlando con amici di diversi gruppi politici tedeschi, siano essi ambientalisti, socialisti o cristiano-democratici, sono tutti consapevoli che i freni devono essere allentati un po’, perché è nell’interesse della Germania cambiare modello e sviluppare le proprie infrastrutture. Rilasciare il freno non significa accelerare in modo incontrollabile; Si tratta semplicemente di aumentare leggermente la velocità.
P. È un problema che i due motori economici dell’Europa, Francia e Germania, si trovino in queste condizioni, proprio quando Donald Trump arriva al potere negli Stati Uniti?
R. Ovviamente! L’Europa inizia il 2025 in una situazione preoccupante. L’estrema destra è al potere in diversi paesi e la sua avanzata è significativa ovunque. In Francia, il Raggruppamento Nazionale [de Marine Le Pen] E’ la prima partita. Guardo con preoccupazione a ciò che potrebbe accadere in Germania, così come in Spagna con Vox, alla situazione belga, o in Polonia, dove una forza democratica è riuscita a ribaltare la situazione, anche se il PIS rimane molto forte. La democrazia è messa in discussione, l’illiberalismo è potente e la nostra economia è in declino rispetto agli Stati Uniti. Siamo in ritardo nella tecnologia, con una situazione demografica anemica in Germania e in declino in Francia. Stiamo invecchiando nazioni con bassa produttività. A ciò si aggiunge la guerra in Europa e un presidente degli Stati Uniti che cerca accordi in condizioni incerte. L’equazione europea per il 2025 è estremamente complessa. Abbiamo bisogno di visione, leadership e ambizione.
P. Qual è il pericolo per l’Europa? La Francia è in difficoltà, le elezioni in Germania sono incerte con l’ascesa del partito ultra AfD… L’Unione è in pericolo?
R. La lotta contro l’estrema destra fa parte del mio DNA. Devo però ammettere che il vostro rapporto con l’Europa è cambiato. Non parlano più di lasciare l’UE o l’euro, ma di ridefinire l’Europa come un’unione di nazioni illiberali, il che per me rappresenta un grande pericolo, anche se non è un attacco alla sua stessa esistenza.