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Pacheco ha lasciato il codice civile strisciato prima di chiudere il mandato



Un giorno prima di partire, sabato (1 °), la presidenza del Senato, Rodrigo Pacheco (PSD-MG) ha presentato un disegno di legge che apporta cambiamenti sostanziali nel codice civile brasiliano, proponendo la creazione, in pratica, di un nuovo codice civile.

PL n. 4 del 2025, registrato al Senato venerdì (31), appare da una bozza che era stata fermata alla Camera dall’aprile 2024 ed è stata preparata da una commissione giurista chiamata nel 2023 da Pacheco. Sebbene pronto per mesi, il testo è rimasto inattivo fino alla decisione strategica di Pacheco di protocollo all’ultimo momento, suggerendo un calcolo politico legato al suo futuro post-mandato.

La maggior parte delle idee più controverse hanno ottenuto un tono più mite nella versione preliminare della bozza presentata nell’aprile dello scorso anno, dopo la ripercussione negativa sul lavoro del comitato.

Nella parte della legge digitale, tuttavia, il progetto di Pacheco ha proposte aggressive e può consacrare le idee sul controllo del discorso sui social network difese da alcuni ministri della Corte suprema (STF). Porta, ad esempio, l’idea di rovesciare l’articolo 19 di Internet Marco Civil, il che significherebbe aumentare la responsabilità delle reti da parte dei contenuti pubblicati dai suoi utenti, proprio ciò che intende l’STF.

La decisione di presentare il disegno di legge alla fine della presidenza del Senato si verifica in un contesto di incertezza sul futuro politico di Pacheco tra speculazioni su un possibile viaggio in un’amministrazione Lula. Con il nuovo codice civile, il senatore, che è un giurista di formazione, potrebbe aver mirato a consolidare un’eredità legale nell’ultimo atto della sua presidenza.

Il segno di ciò sono le stesse incoerenze tecniche del progetto, che evidenziano una carta di punta con l’obiettivo principale di lasciare il proprio segno nella storia giuridica del paese. Ad esempio, il PL è stato depositato senza considerare i recenti cambiamenti nella legislazione, come una nuova legge sull’assicurazione (legge 15.040/2024) e un’altra sulla correzione monetaria (legge 14.905/2024). Il testo proposto da Pacheco, se approvato, creerebbe conflitti con entrambe le regole già in vigore.

I progressi del progetto al Senato dipenderanno da ora dalla negoziazione che Pacheco ha fatto con gli alleati, come il nuovo presidente della Camera, David Alcolumbe (Union-AP).

Per i giuristi, l’idea di Pacheco di creare un nuovo codice civile suggerisce un progetto personale

Per diversi giuristi consultati da Gazeta do Povo Negli ultimi mesi, uno dei maggiori problemi del nuovo progetto di codice civile è l’idea stessa di crearlo.

In tutto il mondo, i codici civili sono generalmente rinnovati raramente, in vigore che di solito si estende per decenni o addirittura secoli. Il codice civile brasiliano del 2002, pertanto, è ancora considerato recente.

Un codice civile funge da struttura fondamentale su cui altre leggi di un paese di sostegno. Perché è la base che supporta il sistema legale, cambiarlo significa spostare le basi della legislazione nazionale.

Le dichiarazioni di Pacheco rivelano che l’idea di rinnovare il codice civile era il suo progetto personale. All’inizio dello scorso anno, il senatore ha dichiarato che la riformulazione del codice civile sarebbe stata una delle sue priorità legislative del 2024. Dopo la ripercussione negativa di diverse proposte, il senatore ha accusato i rapporti di allerta contro il progetto di “notizie false”, ma Più tardi dalla presentazione del progetto, ha finito per lasciare il soggetto in background.

L’idea di lasciare un’eredità personale nella legislazione brasiliana, mettendo il suo nome nella storia legale del paese, può essere uno dei fattori che hanno motivato il senatore ad accelerare il cambiamento nel codice civile.

Pacheco si è laureato in giurisprudenza alla PUC Minas e ha agito come avvocato penale prima di raggiungere la politica. Ha seguito un percorso comune nella vita pubblica brasiliana: scalare le posizioni nell’Associazione degli avvocati brasiliani (OAB) e quindi fare domanda per un ufficio parlamentare. Nell’OAB, quando aveva 35 anni, raggiunse la posizione di consulente federale di Minas Gerais, nel 2012. Due anni dopo, fu eletto deputato federale.

La traiettoria politica del senatore è quindi intrecciata con la sua carriera di legge e l’approvazione di un nuovo codice civile sarebbe conveniente per rendere il suo nome segnato nella storia non solo di fronte ai suoi compagni politici, ma anche nell’ambiente legale, dove lui ha costruito la sua traiettoria professionale e gran parte della tua rete di relazioni sociali.

I giuristi ascoltati dal rapporto dell’anno scorso hanno visto in questo interesse di lasciare la loro firma nel codice civile una spiegazione plausibile per la corsa di Pacheco per approvare il documento. Nel 2023, l’istituzione di un periodo di 180 giorni per la Commissione giurista per consegnare le sue proposte, senza la corretta partecipazione della società, era una manovra atipica. Storicamente, l’elaborazione di questo tipo di documento in Brasile e in altri paesi è preceduta da un lungo periodo di discussioni.



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Luca

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