Pacchetto fiscale: dopo l’approvazione dell’urgenza, i deputati negoziano le relazioni sui progetti

Dopo l’approvazione delle richieste d’urgenza per i progetti di pacchetto fiscale mercoledì scorso (4), la Camera passa a definire il relatore dei testi.

La scelta dei relatori viene ufficializzata dal presidente della Camera, Arthur Lira (PP-AL), che non ha ancora lanciato il martello su chi si farà carico dei pareri. Sono stati valutati i nomi legati ai partiti Centrão, ma non esiste ancora una definizione ufficiale della Lira.

L’aspettativa è che l’argomento venga discusso tra i leader dei partiti nel corso della prossima settimana, periodo in cui la Camera si dedicherà ad uno sforzo concentrato per votare le proposte.

L’approvazione del pacchetto è considerata una priorità per il governo federale, che sta cercando di trovare alternative per risanare i conti e raggiungere l’obiettivo fiscale. Tuttavia, l’elaborazione dei testi ha incontrato difficoltà al Congresso.

Pacchetto fiscale

La confezione è composta da tre materiali:

• una fattura (PL),
• una fattura complementare (PLP)
• e una proposta di emendamento alla Costituzione (PEC).

I primi due punti sono stati approvati d’urgenza con un punteggio risicato, rispettivamente con 260 e 267 voti favorevoli. Le richieste necessitavano del sostegno di almeno 257 deputati per essere approvate.

Con la decisione, l’analisi delle proposte sarà accelerata e non avranno bisogno di essere votate nei comitati tematici. I progetti modificano le regole del quadro fiscale e limitano i benefici fiscali, oltre a determinare una revisione delle regole per la concessione dei programmi sociali.

Entrambi i testi sono stati presentati la scorsa settimana dopo settimane di trattative da parte del team economico. In totale, il governo stima che il pacchetto di tagli dovrebbe raggiungere i 70 miliardi di R$ entro il 2026. Per questo è necessaria l’approvazione del Congresso.

La PEC inviata dal governo è al momento ferma alla Camera. Il testo propone, tra l’altro, di limitare il pagamento dei supersalari nel servizio pubblico. Come CNN ha dimostrato che, a causa della mancanza di accordo, i deputati del governo hanno rinunciato a far avanzare il testo nella Commissione Costituzione e Giustizia (CCJ).

La previsione attuale è che la proposta venga allegata ad un’altra PEC già in fase di elaborazione più avanzata e, quindi, avrà il voto direttamente in plenaria.

Difficoltà

I deputati si oppongono al pacchetto di spesa alla luce delle nuove regole per il pagamento degli emendamenti parlamentari imposti dal ministro Flávio Dino, della Corte Suprema Federale (STF), e approvate dalla plenaria della Corte Suprema.

L’esecuzione degli emendamenti è stata sospesa in agosto dalla STF in modo che il Congresso potesse approvare una legislazione che garantirebbe maggiore trasparenza e tracciabilità delle risorse. Camera e Senato hanno approvato la proposta, che è stata approvata dal presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT).

La scorsa settimana Dino ha sbloccato il pagamento delle risorse, ma ha condizionato l’esecuzione al rispetto di nuove regole, più severe di quelle definite dalla legge sanzionata. L’azione ha scontentato i membri del Congresso.

Sotto la pressione del Congresso, il governo federale ha chiesto, martedì (3), lo svincolo di 7,8 miliardi di R$ in risorse provenienti dagli emendamenti parlamentari. Una lettera della Segreteria delle Relazioni Istituzionali, responsabile dei collegamenti con il Congresso, ha chiesto al Segretario del Tesoro Nazionale, Rogério Ceron, di rendere pubblici gli emendamenti individuali e di collegio.

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