Meno disoccupati, più protetti: tre vantaggi su quattro disoccupati per il miglioramento del mercato del lavoro | Economia
In Spagna ci sono 2,59 milioni di disoccupati, secondo gli ultimi dati del Ministero del Lavoro. Ci sono molti se confrontati con i paesi vicini (il tasso di disoccupazione spagnolo piega la media europea), ma allo stesso tempo è il livello più basso in un mese di febbraio dal 2008. Una di quelle disoccupate è Carolina Martín: “A carico la sussidio, circa 500 euro. Non è molto, ti aiuta a non fame, ma con quanto costose i noleggi qui … ”, spiega quando si lascia un ufficio di lavoro ad Alcalá de Henares (Madrid). A 27 anni è nel gruppo di disoccupati che riceve un vantaggio. Sono il 74,1% dei disoccupati con esperienza lavorativa (quelli che probabilmente riceveranno un aiuto), il livello più alto di gennaio dal 2011, quali esperti si riferiscono a due fenomeni: il buon momento del mercato del lavoro e le riforme del sistema di assistenza negli ultimi anni, che hanno ampliato la popolazione protetta.
“Questo è un mercato del lavoro molto potente”, riflette il vice segretario generale della politica dell’Unione commerciale UGT, Fernando Luján. Sottolinea che la percentuale di disoccupati che riceve benefici, noti come tasso di copertura, di solito migliora storicamente dalla mano dei cicli positivi. Cioè, meglio è l’economia (il PIL spagnolo è cresciuta entro il 2024 entro il 2024 e sono stati creati mezzo milione di posti di lavoro), un minor numero di persone diminuisce di una durata disoccupata, che è quella che di solito si traduce in un periodo di disoccupazione senza beneficio. “Se il tasso di occupazione cresce, anche la copertura della disoccupazione”, insiste Luján.
È una riflessione simile a quella recentemente fatta dal Segretario di Stato per il lavoro, Joaquín Pérez Rey: “Il tasso di copertura è al suo livello più alto degli ultimi 14 anni. Il calo della stagionalità, il miglioramento della temporalità e dell’occupazione, fa il minor numero di disoccupati negli ultimi 17 anni. I settori che erano ermetici alle assunzioni stabili stanno beneficiando. E ha sottolineato un’altra ragione che, a suo avviso, aiuta a aumentare il tasso di copertura: “Eliminando i tagli che il PP ha violato nella protezione della disoccupazione, proteggiamo più persone. Abbiamo incorporato nuovi gruppi, come dipendenti domestici e artisti. Non solo ci sono più gruppi protetti: l’intensità della protezione è aumentata.
Il primo cambio del governo della coalizione nella protezione dell’assistenza si è verificato nel 2019, quando l’esecutivo ha recuperato l’aiuto specifico per oltre 52 anni, che il PP aveva generalmente sfollato i 55. È l’unica protezione dell’assistenza che non è esaurita, che il dirigente e i sindacati giustificano dall’età di molte aziende. “Ci sono 480 euro al mese. Non danno molto, ma sarebbe molto peggio se non ce l’avessi ”, riflette Jorge Alonso, disoccupato da 57 anni. Ha lavorato gran parte della sua vita nel settore dell’ospitalità, ma ora non trova un bar o un ristorante che gli dà una posizione.
“Il cambio del PP ha ridotto il numero di persone che addebitano il sussidio. Con la modifica del 2019 siamo riusciti a includere persone che erano rimaste fuori “, afferma Carlos Bravo, segretario alla protezione sociale e politiche pubbliche di CC OO. Crede che anche il tasso di copertura sia migliorato negli ultimi anni altri.
“Insieme all’effetto di composizione, per il quale avere più persone che lavorano e meno disoccupate, migliora già il tasso di copertura, abbiamo anche il fatto che la protezione della disoccupazione raggiunge più collettiva”, insiste Bravo, ricordando i cambiamenti nei requisiti che ampliano la protezione: “Tutti quei miglioramenti sono quelli che stanno spiegando questa evoluzione e devono ancora migliorare”.
Nonostante il calo del numero di disoccupati, le spese di benefici sono cresciute negli ultimi mesi. A gennaio (ultimo dati disponibili) ha raggiunto 2.215 milioni di euro, rispetto ai 2.077 dell’anno precedente. Secondo il Ministero del Lavoro, l’aumento è dovuto a diversi motivi: l’aumento dei salari che fungono da base per i benefici contributivi; la fine della riforma del PP che ha ridotto al 50% la base normativa dal sesto mese; la suddetta estensione del gruppo; e, infine, l’istituzione del complemento del supporto all’occupazione, che consente di rendere compatibili bene i benefici e le attività.
Quanto può aumentare la protezione?
Bravo crede che la Spagna raggiungerà di nuovo un tasso di copertura che è circa l’80%, un livello che è stato registrato nel 2010. Poi centinaia di migliaia di persone sono appena andate in disoccupazione, nei primi anni della Grande Recessione. Il tasso era in calo di anno dopo anno, poiché i benefici erano esauriti e il numero di disoccupati, per contrassegnare un 55,7% molto piccolo nel 2016, era esaurita nel 2016. Quindi la riforma del PP che limitava i benefici era in vigore.
Da allora la variabile è cresciuta, nelle mani del miglioramento dell’economia, ad eccezione del 2021 e del 2022, nell’Hangmo della pandemia. Questa logica si applica alla disaggregazione per sesso: il tasso di copertura è dell’82% negli uomini, rispetto al 69,4% tra le donne. Loro, che subiscono anche giorni parziali più involontari e addebitano meno, registrano un tasso di disoccupazione più elevato (11,83%, rispetto al 9,53% degli uomini).
Per secoli, ci sono molti più anziani che ricevono un vantaggio rispetto ai giovani: questi dati hanno fino in fondo, dal momento che i primi hanno avuto più tempo per generare il diritto e sono protetti dall’unico sussidio di durata indefinita, quella di oltre 52 anni. Inoltre, la Spagna notifica il numero di disoccupazione giovanile più basso poiché vi sono dati consolidati (sebbene il tasso sia il terzo più alto nell’Unione europea).
“A meno che non vi sia un cambio di ciclo, è normale che l’effetto di composizione continui a spingere favorevolmente. Ora siamo circa mezzo milione senza copertura, una delle cifre più basse degli ultimi anni ”, aggiunge Bravo. Una di quelle persone disoccupate e senza beneficio è Casela Iustina Giuglea. “Lavoravo per diversi anni come dipendente di casa, ma non ero alto, non ho citato. Quindi tutto quel tempo non mi ha detto nemmeno per la disoccupazione o per niente ”, lamenta questo lavoratore rumeno a 36 anni. È stato alto in una fabbrica e in un altro periodo come dipendente domestica, ma ora è senza beneficio, come suo marito. “All’inizio avevo disoccupazione, poi hanno ridotto la quantità e ora nulla. Ha una battuta d’arresto di essere diversi anni di caricamento di mobili, ma non gli hanno dato incapacità ”, aggiunge, arrabbiato per le poche risposte offerte dai servizi di lavoro pubblico.
Problemi negli uffici pubblici
Questa è una delle principali critiche che i sindacati continuano a mettere di fronte al governo: la scarsa capacità del SEPE di trovare lavoro ai disoccupati, nonostante l’alto tasso di spagnolo. Secondo gli ultimi dati INE, del 2023, il servizio di lavoro pubblico ha riscontrato lavoro all’1,9% dei dipendenti assunti, rispetto al 4,3% delle società di lavoro temporanee. “È impossibile per me trovare lavoro, non ci sono opportunità per le donne della mia età”, lamenta Nuria Talavera, 47 anni. Ha lasciato il mercato del lavoro per prendersi cura dei suoi figli ed è impossibile da riaccendere, senza risposte negli uffici pubblici. “Ti vedono a una certa età e non ti chiamano. Al massimo ti avvertono di un’azienda di lavorare un pomeriggio e di dirtelo quella mattina. Non ti offrono una settimana.
“Senza dubbio”, continua il rappresentante UGT, “c’è molto da migliorare nelle politiche di occupazione attiva”. Luján sottolinea la parte della responsabilità che corrisponde alle comunità autonome in questo problema: “Le autonomie non hanno lanciato politiche attive sufficienti. Succede un po ‘come per la salute, che è un trasferimento economico alle comunità senza un ritorno di chiari obblighi. Ecco perché abbiamo le liste di attesa che abbiamo e politiche attive non esistenti. Le comunità devono prenderlo più sul serio. Dobbiamo aumentare i controlli di co -sensibilità delle politiche pubbliche ”. I lavoratori sepe stanno protestando per la carenza del personale.
Bravo, da CC OO, aggiunge una sfumatura da prendere in considerazione quando si studia il tasso di copertura: la distribuzione del reddito vitale minimo (IMV) protegge molti disoccupati che, tuttavia, non contano sul calcolo del tasso. Cioè, ricevono l’IMV, ma fanno parte del 26% che non ricevono un vantaggio di disoccupazione. “L’IMV sta coprendo una parte delle persone che sono disoccupate e hanno questo bisogno di bisogno.” Questo sindacalista scommette su un miglioramento statistico, che consente di sapere in dettaglio quante persone disoccupate caricano l’IMV, per perfezionare la progettazione delle politiche pubbliche.
Anche con uno sguardo statistico, Bravo sottolinea un altro fatto notevole: “Le persone, di solito non esauriscono il loro beneficio contributivo. La maggior parte delle persone torna al lavoro il prima possibile. Se tutto fosse Enquist, non migliorei il tasso di copertura. I disoccupati che esauriscono il beneficio contributivo, se soddisfano i requisiti, ricevono il sussidio. La maggior parte dei vantaggi (51%), alla fine del 2024, sono del primo tipo, che derivano da ciò che è contribuito nelle rate di sicurezza sociale.
Uno di quei disoccupati che aspira a uscire dalla coda della disoccupazione è David Ciudad. A 48 anni, ha la maggior parte della sua vita lavora come vettore. “Ho sempre avuto periodi molto brevi di disoccupazione. Penso che tornerò presto al lavoro, ma in un altro paese. Sto pensando alla Germania o alla Svizzera. C’è molta domanda qui, ma le condizioni di lavoro non sono buone “, conclude.