Lula cerca una soluzione magica per ridurre l’inflazione alimentare

In vista delle elezioni del 2026 e di fronte a un calo di consensi, il presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) chiede azioni al suo organo ministeriale per aggirare uno degli aspetti che più incidono sulla percezione e sulle tasche dei consumatori a basso reddito: inflazione alimentare.

Dopo aver spinto al rialzo l’inflazione generale nel 2024, nel 2025 il costo del cibo ha iniziato ad aumentare di oltre l’1% in un solo mese, secondo l’anteprima sull’inflazione di gennaio, pubblicata questo venerdì (24).

Il ministro delle Finanze, Fernando Haddad, è intervenuto solo giovedì sera (23). Lui non ha parlato di misure e ha detto che il calo del dollaro e l’aumento del raccolto contribuiranno a contenere l’inflazione alimentare.

Il presidente ed i ministri di diverse aree si sono incontrati questo venerdì mattina per discutere della questione. Tra le misure che verranno presentate a Lula figurano la modifica delle tariffe per generi alimentari e buoni pasto, la portabilità del beneficio e lo sgravio dalla busta paga dei lavoratori dei supermercati. La modifica, ampiamente criticata, della data di scadenza dei prodotti dei supermercati è stata scartata mercoledì da Rui Costa.

Nonostante gli sforzi di Lula e della sua squadra per dimostrare il proprio servizio, il compito di rendere il cibo più economico nel breve termine non è semplice. L’inflazione alimentare è influenzata da fattori indipendenti dal governo, come l’entità della produzione e le condizioni meteorologiche, e da altri sui quali ha poca influenza, come i costi di produzione.

Il professore di Economia e Diritto Allan Augusto Gallo Antonio, ricercatore del Mackenzie Center for Economic Freedom (MackLiber), si interroga su quali misure dirette il governo potrebbe adottare, se non “l’evidente contenimento delle spese e la riduzione delle tasse sulla filiera produttiva”.

“Il governo intende per caso controllare i fattori climatici o invertire permanentemente l’apprezzamento del dollaro rispetto al reale? Quale miracoloso ‘insieme di interventi’ sarebbe in grado di contenere l’inflazione senza ricorrere ai vecchi e falliti esperimenti di controllo artificiale dei prezzi, i cui risultati hanno storicamente prodotto carenze e mercati paralleli?”, si chiedeva il professore in un articolo.

“Non importa quanto il ministro affermi che non ci saranno azioni artificiali [tabelamento]qualsiasi intervento del governo genera paura. Hanno provato a farlo nel caso del riso [após as enchentes no Rio Grande do Sul]Per esempio. Non ha funzionato. Non imparano”, ha detto Marinho in un’intervista a Estadao.

Marinho ha anche collegato l’inflazione alimentare a fattori economici strutturali, come la mancanza di aggiustamenti fiscali e la svalutazione del reale, e non a questioni specifiche. “Queste sono questioni legate alla situazione, ma pensano che ci sia la magia”, ha detto.

Il dottore in economia Cláudio Shikida, specialista del Millenium Institute, mette in dubbio i risultati delle “misure” discusse dal governo. “I governi cercano sempre di intervenire nel mercato. La scienza economica ci insegna che questi interventi non sempre portano il risultato sperato, generando conseguenze indesiderate per tutti”, ha affermato.

Durante la prima riunione dell’anno, quando ha vietato ai ministri di lanciare programmi e ha chiesto una migliore comunicazione degli interventi del governo, il presidente ha parlato anche di inflazione. Lo sfondo: le elezioni del 2026.

“Ogni ministro sa che il cibo è caro, è nostro compito garantire che arrivi alla tavola dei lavoratori, delle casalinghe, alla tavola del popolo brasiliano, in condizioni compatibili con il salario che guadagnano”, ha detto. “Le elezioni del prossimo anno sono già iniziate”, ha detto poi il deputato del PT, ribadendo che è necessario “lavorare e fornire alla gente ciò di cui ha bisogno”.

Secondo un sondaggio diffuso da Paraná Pesquisa il 18 gennaio, il 65,7% dei brasiliani ha notato un aumento dei prezzi nei supermercati, mentre il 20,6% ritiene che siano rimasti com’erano e solo l’11,6% ha notato una riduzione.

La raccolta dei prezzi IPCA, elaborata dall’IBGE, mostra che il prezzo medio dei prodotti alimentari è aumentato di quasi il 50% negli ultimi cinque anni. In tre di essi l’inflazione alimentare ha superato l’indice generale. Sotto l’amministrazione Lula, il primo anno è stato di sollievo, con un aumento solo dell’1% in questo gruppo di prodotti. Nel 2024, tuttavia, sono diventati in media quasi l’8% più costosi, come mostrato nel grafico sottostante.

Per il 2025, le condizioni climatiche e produttive sono più incoraggianti. Secondo un rapporto della Confederazione Nazionale dell’Agricoltura (CNA), si prevede un rallentamento dei prezzi dei prodotti alimentari, con un aumento del 5,75% nel 2025, a causa della ripresa del raccolto.

Matheus Dias, dell’Istituto brasiliano di economia della Fundação Getúlio Vargas (FGV Ibre), spiega che il clima favorevole aumenta l’offerta di cibo e può portare a una riduzione dei prezzi, se la domanda rimane costante. Nel raccolto record del 2023, come visto, il costo medio del cibo è rimasto pressoché stabile, secondo le misurazioni dell’IPCA.

Al contrario, quando le condizioni meteorologiche sono avverse e si verifica un fallimento del raccolto, come nel 2024, i prezzi tendono ad aumentare. Un chiaro esempio è il caffè, che, nel 2024, è aumentato di oltre il 40% tra i consumatori a causa dei problemi di raccolto nei maggiori produttori mondiali, Vietnam e Brasile. Senza una ripresa della produzione in vista a breve termine, i prezzi tendono a continuare a salire.

La carne e la tanto promessa picanha seguono lo stesso trend. Con un aumento significativo della macellazione del bestiame nel 2023 e nel 2024, che ha aumentato l’offerta e ridotto i prezzi soprattutto durante il primo anno in carica di Lula, ora ci sono meno capi da macello e vitelli da ingrasso. I prezzi hanno iniziato a salire a metà del 2024 e, con il calo dell’offerta, tendono a rimanere elevati.

Tuttavia, non tutti i fattori che influenzano l’inflazione sono esterni al governo. Cristina Helena de Mello, professoressa di Economia alla PUC-SP, sottolinea l’impatto che il tasso di cambio ha sull’equazione. Il dollaro ha registrato un forte rialzo nel corso del 2024, in parte a causa della sfiducia del mercato nei confronti dei conti dell’amministrazione Lula.

Il professore spiega che la svalutazione del reale aumenta il costo delle importazioni, e che la produzione alimentare dipende da input dollarizzati, come ad esempio i fertilizzanti.

Allo stesso tempo, è più vantaggioso esportare. “Se la domanda dei nostri alimenti aumenta, perché hanno prezzi più competitivi a livello internazionale, e noi aumentiamo l’esportazione di questi alimenti, ciò riduce l’offerta e la disponibilità di questi prodotti nel mercato locale. Quindi anche questo ha un impatto non trascurabile sui prezzi”, spiega.

Un punto sollevato da Cristina Helena è che l’aumento della domanda aiuta anche a giustificare l’aumento dei prezzi. Gran parte dell’aumento della spesa pubblica è legata all’espansione dei trasferimenti di reddito, come Bolsa Família e Continuous Payment Benefit (BPC), oltre all’adeguamento del salario minimo al di sopra dell’inflazione.

“Si aumenta la domanda di generi alimentari e c’è una certa pressione sui prezzi”, valuta. L’insegnante spiega che, in questo caso, si verifica un maggiore effetto di sostituzione, con le persone che scambiano alcuni alimenti con altri.

Affinché la domanda non porti ad un aumento dei prezzi, è necessario aumentare l’offerta. Questo è quello che è successo nel 2023, con un raccolto record, ma non nel 2024. Come mostrato sopra, nonostante la tendenza al rialzo dei prezzi della carne e del caffè, un raccolto di super cereali potrebbe aiutare a rallentare l’inflazione per altri prodotti.

“Avremo un grande raccolto e il dollaro è entrato in una traiettoria discendente, anche se potrebbe essere momentaneamente influenzato dalla speculazione. Materie prime come latte, caffè, carne e frutta ne trarranno beneficio diretto”, ha detto Haddad giovedì.

Cláudio Shikida sostiene che, da parte del governo, la misura migliore per contenere l’aumento dei prezzi è aumentare la competitività e migliorare l’ambiente imprenditoriale del paese, riducendo i costi per tutti i settori dell’economia. “Un aggiustamento fiscale basato sui tagli alla spesa, insieme all’apertura economica e agli sforzi per migliorare il contesto imprenditoriale. Questa è la strada a lungo termine”, sostiene.

È reticente riguardo alle misure che potrebbero avere effetti immediati. “Non esistono soluzioni magiche. Le misure di cui ho parlato possono essere attuate poco a poco, con trasparenza e chiarezza di obiettivi. In una democrazia funzionante è così. O dovrebbe esserlo”, ha concluso.

Allan Augusto, di Mackenzie, osserva che i giovani studenti di economia imparano fin dall’inizio ciò che questo governo si ostina a ignorare: “Le forze di mercato non si piegano al volontarismo politico. E, come tante volte la storia ha dimostrato, sfidare questa realtà non porta a progresso, ma in regressione”.