L’ICMS sulle importazioni online potrebbe aumentare

L’industria tessile e dell’abbigliamento nazionale ed estera è preoccupata per la ripresa delle discussioni per aumentare l’imposta sulla circolazione di beni e servizi (ICMS (sui prodotti acquistati nei “mercati” internazionali come Shein, Shopee e AliExpress. Oggi l’aliquota fiscale statale è 17% e gli stati stanno valutando la possibilità di portarlo al 25%.

La principale tassa statale, l’ICMS, non è l’unica tassa che si applica a questi acquisti. In aggiunta a ciò, viene addebitata l’imposta sull’importazione, che è di responsabilità federale. Questa prevede un’aliquota del 20% per acquisti fino a 50 dollari (inclusa la spedizione) – in vigore da luglio e guadagnata il soprannome di “tassa sulle camicette” – e del 60% per importi superiori a 50 dollari.

Il rivenditore tessile nazionale sostiene l’aumento dell’ICMS. La tesi è che oggi esiste una disuguaglianza fiscale che incide sulla competitività delle piccole e medie imprese del settore. D’altro canto, le società internazionali di e-commerce sono contrarie all’aggiustamento. IL Gazzetta del PopoloShein ha affermato che mira a condizioni di concorrenza eque e che un aumento delle tasse potrebbe danneggiare i consumatori.

La decisione sull’incremento dell’ICMS spetta al Consiglio nazionale per la politica finanziaria (Confaz). L’organismo è legato al Ministero delle Finanze, ma le sue decisioni dipendono dalle discussioni e dagli accordi presi dai segretari statali delle Finanze che formano il collegiato.

Questo giovedì (5), questi rappresentanti si incontreranno a Foz do Iguaçu per la 47a Riunione Ordinaria del Comitato Nazionale dei Segretari delle Finanze, delle Finanze, delle Entrate o della Fiscalità degli Stati e del Distretto Federale (Comsefaz). Il giorno successivo, sempre a Foz, si terrà la 195esima Assemblea ordinaria della Confaz, presieduta dal Ministero delle Finanze.

Alcuni rappresentanti del settore tessile e dell’abbigliamento nazionale e internazionale si aspettano che il tema venga ripreso durante l’incontro. Da febbraio, quando è stata rinviata la delibera sull’aumento dell’ICMS dal 17% al 25%, i membri della Comsefaz stanno valutando l’adeguatezza e gli effetti di un aumento dell’imposta.

Lo ha informato il consigliere di Comsefaz Gazzetta del Popolo che l’aumento dell’ICMS non è all’ordine del giorno della riunione di questa settimana. Ha anche detto che i segretari hanno accesso alle ricerche indipendenti effettuate sull’argomento e che gli stati non hanno commentato la questione in seno al comitato. Secondo l’ufficio stampa i colloqui si svolgono solo internamente, a cura dei segretari.

Togliendo il tema dall’ordine del giorno su richiesta degli stessi segretari, Comsefaz ha però lasciato aperta la possibilità che l’adeguamento tariffario venga ripreso “in un’altra occasione”.

“È importante sottolineare che, nel caso in cui la Comsefaz dovesse prendere in altra occasione una decisione volta a rivedere il valore attuale della tariffa, la modifica dovrà essere approvata dalle rispettive Assemblee Legislative dei 26 Stati, in oltre al Distretto Federale”, ha affermato il comitato.

Da parte loro, i rivenditori nazionali chiedono un aumento dell’ICMS sui prodotti importati acquistati tramite e-commerce per garantire l’uguaglianza fiscale nel settore. La Brazil Textile Retail Association (ABVTEX) sostiene che i mercati internazionali che partecipano al programma Conform Remittance sono soggetti a una tassa ICMS del 17%, rispetto al 20-25% addebitato alle aziende nazionali.

Le aziende nazionali hanno fretta che la risoluzione venga presa quest’anno. Secondo il presidente di ABVTEX, Edmundo Lima, se la modifica fiscale non sarà approvata entro la fine del 2024, le nuove tariffe potranno entrare in vigore solo nel 2026, mantenendo per un altro anno la concorrenza che considera sleale.

“La disuguaglianza fiscale incide sulla competitività e danneggia direttamente l’occupazione e le piccole e medie imprese del settore tessile, che già si trovano ad affrontare la chiusura dei negozi nei centri commerciali delle grandi città a causa della concorrenza predatoria. La posta in gioco è quindi la giustizia fiscale e il mantenimento di 1,7 milioni di posti di lavoro generati nel settore tessile brasiliano”, precisa ABVTEX in una nota.

Uno dei rappresentanti del settore della vendita al dettaglio a parlare del possibile aumento dell’ICMS è stato Shein. Lo ha detto Anna Beatriz Lima, direttrice delle relazioni governative dell’azienda brasiliana Gazzetta del Popolo che il marchio vuole che l’ICMS sia giusto per tutti e che i prodotti venduti sul mercato aziendale siano già tassati in misura superiore al valore dei prodotti nazionali.

Ana Beatriz ha spiegato che il carico fiscale medio sui prodotti importati di valore inferiore a 50 dollari e venduti nel suo e-commerce raggiunge il 44%. Secondo i loro calcoli, se si aumentasse al 25%, la tariffa finale potrebbe raggiungere il 60%. Ciò si verifica perché l’ICMS viene addebitato sul valore della merce dopo l’applicazione dell’imposta sull’importazione e non sul prezzo lordo della merce importata.

Il marchio, quindi, precisa che il peso sui prodotti importati è già elevato, anche se paragonato a quello dell’industria nazionale, e che qualsiasi aumento delle aliquote fiscali finisce per trasferirsi sul prezzo finale, influenzando la decisione di acquisto del consumatore.

“È importante migliorare il nostro posizionamento, considerando che abbiamo milioni di consumatori che si aspettano di trovare prezzi convenienti e prodotti di qualità sulla nostra piattaforma”, ha affermato Tatiana Presoti, direttrice delle pubbliche relazioni di Shein in Brasile.

Se la divergenza è ampia, lo è anche la pressione. Durante una riunione del Consorzio per l’integrazione del Sud e del Sud-Est (Cosud), i governatori hanno sostenuto l’aumento della tariffa ICMS per i mercati internazionali.

Nella Carta di Florianópolis, documento firmato durante l’incontro, i governatori hanno affermato che “per quanto riguarda la tassazione delle operazioni sui mercati internazionali, è essenziale avere regole uguali per tutti, promuovendo la giustizia fiscale”.

“E a questo proposito è importante un’aliquota uniforme affinché la tassazione di queste piattaforme sia più vicina a quanto paga il commercio nazionale”, scrivono nella lettera i governatori del Sud e del Sud-Est.

Come riportato da Gazzetta del Popolonel rinviare la decisione sull’aumento dell’ICMS, il presidente di Comsefaz, Carlos Eduardo Xavier, ha dichiarato che l’obiettivo era quello di unificare l’aliquota per “apportare maggiori entrate agli Stati, uguaglianza competitiva tra i beni prodotti in Brasile e quelli che vengono acquisiti al di fuori del Brasile tramite piattaforme digitali”.

Shein ha inviato a Gazeta i risultati di un’indagine condotta da Plano CDE, specializzata nella valutazione di impatto sulle famiglie delle classi C, D ed E in Brasile. Secondo la società si tratta dello stesso studio analizzato dai rappresentanti di Comsefaz.

Il periodo analizzato è stato il primo trimestre successivo all’entrata in vigore della “blouse tax”, ovvero tra agosto e ottobre di quest’anno. Secondo l’indagine, ad agosto il 70% dei consumatori delle classi C, D ed E ha acquistato online prodotti importati. A ottobre l’indice era già inferiore di 10 punti percentuali, con il 60% che aveva acquistato beni importati online.

Per le classi A e B il calo è stato più lieve, passando dall’81% al 79%. In queste classi il rifiuto all’acquisto al momento del pagamento si riduce dal 44% al 40%. Tuttavia, quando rinunciano agli acquisti importati, questo segmento della popolazione cerca in sostituzione prodotti nazionali simili.

Ciò non avviene nelle classi C, D ed E, dove il tasso di abbandono è passato dal 35% al ​​39%. Secondo i dati del sondaggio, a partire dall’agosto di quest’anno il 44% delle persone appartenenti a queste categorie ha semplicemente rinunciato ad acquistare prodotti importati.

E per il 55% degli intervistati, di tutte le classi, tutti o la maggior parte dei prodotti acquistati potevano essere acquistati solo a livello internazionale. Dall’indagine emerge inoltre che il 72% dei brasiliani è contrario all’aumento delle tasse sui prodotti importati.

I dati dell’Agenzia delle Entrate Federale indicano che nell’agosto di quest’anno, poco dopo l’entrata in vigore della “tassa sulle camicette”, c’è stato un calo del 40% nell’importazione di articoli di valore inferiore a 50 dollari USA, e che la riduzione è rimasta nell’ordine del 30%. % nei mesi successivi. L’informazione è stata trasmessa da Valore economico.

Tuttavia, nonostante il calo del volume delle importazioni, le entrate del governo federale derivanti da queste importazioni sono aumentate da 25,4 milioni di R$, tra maggio e luglio, a 533 milioni di R$, tra agosto e ottobre. Se continuasse agli stessi livelli, le proiezioni sono che le entrate potrebbero raggiungere i 2 miliardi di R$ all’anno. Il valore non include ciò che gli stati raccolgono nell’ICMS.

Sempre secondo i dati delle Entrate, nel mese di luglio, prima dell’entrata in vigore della tassazione, le importazioni di prodotti fino a 50 dollari hanno raggiunto 18,4 milioni di spedizioni, per un valore totale dichiarato di 1,5 miliardi di real. Ad agosto si è registrato un calo degli acquisti del 40%, con 10,9 milioni di registrazioni, per un valore in dogana di 822 milioni di R$.

Anche l’ufficio postale ha risentito dell’impatto della “tassa sulle camicette”. Secondo il rapporto della società, la tassa di importazione sugli articoli di valore inferiore a 50 dollari USA ha ridotto le sue entrate di 1 miliardo di R$, a causa del calo del numero di spedizioni. La società ha affermato sebbene la regolamentazione degli acquisti internazionali da parte del Conforming Remittance Program abbia ridotto le sue entrate di 500 milioni di R $.

Remessa Conformo è un programma delle Entrate Federali entrato in vigore nell’agosto 2023. Con esso, l’imposta sull’importazione ha iniziato ad essere addebitata in anticipo, al momento dell’acquisto, sulle piattaforme di e-commerce.

Per le aziende registrate nel programma, la tassa di importazione sui prodotti superiori a 50 dollari USA è del 60%, oltre al 17% ICMS. Quando è stato implementato, i prodotti importati che costavano meno di 50 dollari erano esenti dalla tassa di importazione e, al loro acquisto, veniva riscossa solo l’ICMS.

A fine luglio 2024 è entrata in vigore la cosiddetta “blouse tax”. Approvata da Camera e Senato come “jabuti” del Mover, il regime fiscale per l’industria automobilistica. Dopo la sua entrata in vigore, le aziende registrate presso Remessa Compliance hanno iniziato ad addebitare un’imposta di importazione del 20% per gli acquisti inferiori a 50 dollari USA, che fino ad allora non erano tassati.

All’epoca, l’approvazione della tassa suscitò ampie polemiche, incontrando la resistenza anche del presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) e della first lady, Janja da Silva, che era contraria alla tassa. Tuttavia, la tassa ha avuto il sostegno dell’ala economica del governo e del settore produttivo nazionale, che ha denunciato la concorrenza sleale soprattutto con i rivenditori cinesi.