L’eredità di Lira e Pacheco è l’oscurità – 12/12/2024 – Trasparenza pubblica

Mentre il ondata di emendamenti dominato – meritatamente – i titoli dei giornali di questo mandato, una serie di altri intoppi nella trasparenza offuscano la gestione del Artù Lira e Rodrigo Pacheco di fronte a Congresso Nazionale. A meno di due mesi dalla fine del loro mandato, ciò che rimane è un’eredità di oscurità istituzionale.

Sebbene la società spesso incolpi l’esecutivo – che, sebbene lungi dall’essere perfetto, è anni luce avanti rispetto agli altri poteri in termini di responsabilità –, il potere legislativo e quello giudiziario rimangono scatole nere. Gli esempi seguenti mostrano la dimensione dell’abisso.

In un Paese senza regolamentazione né alcuna informazione sul lobbismo, le agende ufficiali sono oggi l’unica finestra per monitorare i conflitti di interessi che corrodono i corridoi del potere. Mentre l’Esecutivo ha a sistema di monitoraggio delle riunioni di 10mila autorità, come abbiamo spiegato in questa colonnail Parlamento non fornisce alcuna informazione sugli incontri tra parlamentari e agenti esterni. Senza alcuna giustificazione giuridica per difendere l’indifendibile, la Presidenza della Camera si limita a sostenere che le informazioni sono “inesistenti”.

Nel ramo esecutivo possiamo anche richiedere l’accesso ai verbali e ai video degli incontri con i lobbisti e ai materiali da loro forniti, mentre il ramo legislativo non offre nulla. Come può la società essere privata di sapere di cosa discutono i suoi rappresentanti e chi e quali input influenzano le loro decisioni?

A peggiorare le cose, i pareri tecnici e gli studi che supportano le modifiche legislative sono ora classificati come riservati. Questa battuta d’arresto getta la società nell’oscurità, privandoci della comprensione delle giustificazioni e degli impatti delle leggi che modellano le nostre vite. È grazie a documenti di questo tipo che abbiamo scoperto, ad esempio, che è stato lo stesso Ministero della Salute a chiedere un aumento delle tasse sulle bombole di ossigeno durante la pandemia di Covid-19.

Altro esempio lampante: mentre il Rimani informato è riuscito, per la prima volta dal 2003, ad aprire spese della carta aziendale tra tutti gli ex presidenti, Lira continua a bloccare l’accesso alle informazioni sulle passate amministrazioni della Camera. Questo succede anche con decisione del Tribunale federale stabilendo che questi dati sono di interesse pubblico e non possono essere negati.

Con l’imminente rinnovo delle presidenze, c’è l’opportunità di voltare pagina. A novembre gli enti del Patto per la democrazia hanno lanciato l’agenda”Camera aperta“, uno insieme di linee guida per migliorare i regolamenti della Camera. Tra le proposte ci sono il rafforzamento delle commissioni e del collegio dei leader, regole più chiare per l’elaborazione delle misure provvisorie e degli emendamenti costituzionali e criteri trasparenti per l’accesso della società civile.

L’opacità non danneggia solo la società; indebolisce i parlamentari, i partiti e l’istituzione del Congresso. Senza regole chiare e decisioni arbitrarie, i rappresentanti eletti non sono in grado di svolgere il proprio ruolo in modo legittimo ed efficace.

Resta da vedere se i prossimi presidenti delle Camere legislative avranno il coraggio di rompere con l’eredità di Lira e Pacheco e costruire una traiettoria di cui essere orgogliosi – o se perpetueranno un ciclo di oscurità che compromette la democrazia brasiliana.

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