Le università pubbliche di Madrid, in totale abbandono | Opinione

A partire dalla crisi del 2008-2009, le sei università pubbliche di Madrid hanno subito un progressivo abbandono del governo della loro comunità, che ha subito un’accelerazione con l’attuale presidenza. I dati sono eloquenti: in quel periodo in termini reali, al netto dell’inflazione, il bilancio della Comunità di Madrid è aumentato del 10,6%, mentre i finanziamenti alle università pubbliche sono diminuiti del 34,9%. Questa diminuzione del 45,6% dei finanziamenti rispetto alle risorse comunitarie le ha rese, secondo questo criterio, le università pubbliche peggio finanziate della Spagna.

Quest’anno, il progetto del Bilancio di Madrid, cresciuto del 4%, prevedeva il congelamento dei finanziamenti alle università pubbliche. Poiché l’aumento del costo della vita sarà pari a circa il 2%, la proposta iniziale della Comunità ha ridotto ulteriormente il bilancio. Per rendere più evidente il suo disprezzo per l’insegnamento e la ricerca universitaria nel suo territorio, è stata l’unica comunità a rifiutarsi di partecipare al programma statale per l’integrazione dei talenti dell’insegnamento e della ricerca nelle università, che avrebbe fornito loro le risorse per assumere nuovo personale docente.

Vista la protesta unanime dei rettori, espressa nella lettera aperta alla presidenza e dopo il loro incontro, sembra che il loro stanziamento non diminuirà in termini reali, anche se lo farà in relazione al bilancio comunitario. Inoltre, la presidentessa ha rettificato la sua decisione e accetterà il contributo del governo centrale per finanziare nuovi professori universitari.

Né la proposta iniziale della Comunità né quella infine offerta ai rettori sono conformi alla Legge Organica sul Sistema Universitario (LOSU), approvata nel 2023 dal nostro Parlamento. Questa legge, richiesta dall’Unione Europea, riconosce il grave sottofinanziamento delle università spagnole rispetto a quelle dell’UE e stabilisce all’articolo 55.2 che “lo Stato, le comunità autonome e le università condividono l’obiettivo di destinare almeno l’1% delle risorse il prodotto interno lordo alla spesa pubblica per l’istruzione universitaria pubblica dell’intero Stato, consentendo così la progressiva perequazione dell’investimento medio degli Stati membri dell’Unione Europea. Il PIL di Madrid nel 2022 ammontava a oltre 260.000 milioni. Pertanto, secondo la LOSU, i finanziamenti alle sue università dovrebbero crescere verso i 2,6 miliardi, invece degli attuali 1,1 miliardi. Quest’anno la Comunità dovrebbe applicare per la prima volta questa legge e, invece di aumentare il contributo alle università, che in Spagna è ormai il più basso rispetto al Pil, decide di ridurlo ancora di più, aumentando il divario tra queste e il resto del mondo. resto degli spagnoli e quelli dell’UE, il cui finanziamento medio è pari all’1,2% del PIL.

È già ampiamente dimostrato che lo sviluppo e la qualità della vita dei paesi dipendono dalla qualità della loro istruzione superiore e della ricerca. Questo fattore sarà sempre più importante nel mondo di oggi, con il peso crescente della conoscenza, dei big data e dell’intelligenza artificiale. La cattiva gestione della crisi economica del 2008 ha avuto un effetto molto negativo sul finanziamento delle nostre università, allontanandoci scientificamente dall’Europa. Inoltre, il governo statale, che ha poteri in materia di ricerca e sviluppo tecnologico, non ha sostenuto sufficientemente le università pubbliche, aggravando la situazione di quelle che si trovano in comunità i cui leader non comprendono l’importanza di investire in settori che non solo vanno a beneficio del loro territorio anche al Paese nel suo insieme. L’esempio peggiore è Madrid, le cui università hanno sempre avuto un ruolo di primo piano nel sistema universitario nel suo complesso, accogliendo una percentuale molto elevata di studenti provenienti da altre regioni e svolgendo una parte molto significativa della ricerca totale del Paese. Questa funzione trainante delle Università di Madrid per l’intero Paese non è mai stata considerata né valorizzata dall’attuale Governo della sua comunità.

La mancanza di azioni concrete da parte del governo centrale per sostenere la capacità di ricerca e la proiezione internazionale delle migliori università del Paese ha aggravato l’abbandono di quelle di Madrid. Le politiche scientifiche e di ricerca spesso dimenticano che le vette raramente appaiono isolate come il Kilimangiaro, ma piuttosto appaiono, circondate da molte altre, in catene montuose. I gruppi che generano ricerca eccellente in tutto il mondo fanno parte di istituzioni che promuovono la qualità in tutti i campi e che dispongono delle risorse adeguate per svilupparla. È anche vero che, come per miracolo, alcuni di questi gruppi compaiono in istituti mal gestiti, con infrastrutture e personale di supporto insufficienti, come accade nelle università pubbliche spagnole. Tuttavia, queste eccezioni hanno un impatto minimo sul miglioramento del sistema universitario, rispetto a quello che potrebbe produrre un gruppo di università eccellenti, dotate dei mezzi per competere nel mondo globale in cui ci troviamo.

Il governo spagnolo era consapevole di questa esigenza quando ha annunciato il programma di campus di eccellenza nel 2009, e quattro delle sei università pubbliche di Madrid sono state selezionate nella sua prima edizione. Tuttavia, il programma non disponeva di risorse, quindi ha avuto un effetto minimo quanto il suo finanziamento. Da allora, il governo non ha intrapreso alcuna azione significativa per promuovere le migliori università del paese, tra cui ci sono ancora molte università pubbliche a Madrid.

In sintesi, la situazione delle università pubbliche di Madrid è critica e, se non verranno adottate misure urgenti, la loro capacità di promuovere lo sviluppo e la crescita economica di tutta la Spagna sarà compromessa.