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Le Nazioni Unite collocano la Spagna nella 17a posizione nell’amministrazione digitale, sebbene la percezione degli utenti sia diversa | Tecnologia



L’ultimo rapporto Sondaggio e-government Dalle Nazioni Unite, che valuta lo sviluppo e l’efficacia dei servizi pubblici digitali a livello globale, ha posto la Spagna nel 17 ° dei 193 paesi analizzati e il decimo europeo. Madrid si distingue con Tallin (Estonia) come una delle città con il più alto indice di sforzi ufficiali automatizzati. Ma questa posizione si riferisce a dati oggettivi su infrastrutture, risorse destinate, personale e servizi personali, non sul suo funzionamento efficace o sulla percezione della cittadinanza. Né indica che la Spagna è ancora esemplare in questi modelli, ma è un confronto con il resto dei paesi, in cui viene registrato un divario digitale che, sebbene sia diminuito a metà in due anni, è ancora significativo.

La posizione della Spagna, che il governo attribuisce a “una strategia nazionale coerente della collaborazione tra i diversi livelli di governo, il settore privato e la società civile”, analizza le infrastrutture di telecomunicazione, le capacità dei funzionari e dei cittadini per l’amministrazione elettronica e la disponibilità Servizi online.

Con questi dati, il rapporto delle Nazioni Unite concede alla Spagna tra i primi 20 al mondo per l’assegnazione delle risorse allo sviluppo del governo elettronico, il catalogo dei servizi disponibili online, tra cui tasse, registri e licenze, l’interoperabilità dei portali governativi e dei cittadini. Nei progressi disponibili.

Di tutte le città analizzate dalle Nazioni Unite, Madrid si distingue, il che conduce con Tallin la classificazione delle città nella digitalizzazione. In particolare, il rapporto evidenzia i servizi di gestione urbana, la mobilità, la salute e la partecipazione.

A seguito del rapporto e, nonostante la buona posizione raggiunta, il governo ammette: “Esiste ancora un modo per continuare a lavorare sul continuo miglioramento dei servizi digitali, nella formazione dei funzionari e nell’educazione dei cittadini nelle competenze digitali. Solo allora possiamo garantire che la Spagna non solo mantenga la sua posizione attuale, ma che tutti possiamo beneficiare di un governo elettronico più efficiente, trasparente e stretto ai cittadini.

L’ultima analisi della fondazione alternativa sull’amministrazione elettronica ricorda che il programma decennio digitale dell’UE (decennio digitale dell’UE), stabilisce gli obiettivi per sei anni: al 100% di fornitura online di servizi pubblici chiave per cittadini e aziende, al 100% dei cittadini dell’UE con Accesso alle cartelle cliniche elettroniche e all’80% dei cittadini con identità digitale.

Un altro quadro di riferimento europeo, il benchmark di Egovernment, stabilisce che i servizi si concentrano sull’utente, la compatibilità con i dispositivi mobili, la trasparenza e le informazioni chiare e aperte sui servizi e sull’uso dei dati personali, nonché che ci sono abilitanti tecnologici come il Firma elettronica e che gli stranieri possono accedere ai servizi.

Celia Fernández Aller, professore all’Università Polytecnica di Madrid e specializzata in legge, etica e nuove tecnologie, mette in evidenza che la Spagna occupa generalmente una buona posizione per infrastrutture di connessione e strumenti come la firma elettronica. Ricorda che, oltre al rapporto delle Nazioni Unite, altri studi, come la Banca mondiale, lasciano la Spagna in un buon posto. Ma chiarisce che una cosa sono i numeri e un’altra la vera efficacia dei servizi disponibili.

“Se c’è una procedura su Internet, devi lavorare perfettamente. Perché una cosa è che è disponibile e un’altra che è efficace. Ci sono sforzi molto facili, come la regolamentazione, ma altri non funzionano così bene, soprattutto se confrontati con i processi nelle aziende leader. Non è lo stesso avere uno strumento digitale che è sempre efficace “, afferma.

Sottolinea inoltre l’importanza della formazione dei cittadini per accedere a questi servizi disponibili. “È un aspetto chiave”, dice per aggiungere: “In Spagna non siamo i migliori in loco nell’alfabetizzazione digitale. Non si tratta di mettere i computer, ma addestrare le persone. E poi c’è l’invecchiamento della popolazione, che genera un divario importante. Gli anziani devono essere garantiti dall’analogico e la realtà è che spesso non è fatto.

Esteban Morillo è un direttore co -sensibile dell’area di automazione intelligente a Servinorm, un’entità che ha assunto la commissione della digitalizzazione dei servizi in Andalusia e nelle Isole Baleari. “All’inizio sono stato sorpreso dal rapporto delle Nazioni Unite, ma poi, dai parametri che usano per fare la classificazione, penso che sia corretto”, ammette.

Ma chiarisce che non è lo stesso raggiungere questa conclusione con un’analisi dall’esterno. “Quando conosci l’amministrazione e vedi l’immensa quantità di procedure amministrative che devono essere ottimizzate, che potrebbero essere fatte più velocemente, come la gestione dei sussidi, viene visto il lavoro che resta da svolgere”, riassume.

In questo senso, Morillo crede che l’integrazione tra le diverse applicazioni delle amministrazioni e la crescente robotizzazione, come spiega, può svolgere compiti che le persone svolgono più velocemente. Il manager è ottimista con la progressiva riduzione della divisione digitale e osserva una tendenza degli utenti per cercare di completare i processi Internet dall’inizio. Ma avverte che, se non funziona, i cittadini arrivano nel peggior umorismo della finestra.

Maggiore carenza di giustizia

Tra i servizi che osserva con una maggiore carenza digitale, quelli relativi alla giustizia o con aiuti come la dipendenza o il funzionamento interno dell’amministrazione. E per quanto riguarda le procedure, ritiene che alcune delle limitazioni siano la distanza tra linguaggio amministrativo e cittadino o le singolarità imposte dai diversi dipartimenti coinvolti nello stesso processo.

Considera che la digitalizzazione amministrativa sia sicura e che proprio quella premessa, che è inevitabile armadio, a volte rallenta la procedura. E distingue questo aspetto della vulnerabilità delle infrastrutture tecnologiche o degli errori umani, che possono portare a eventi come quelli registrati nei comuni e negli ospedali spagnoli negli ultimi anni.

Nonostante i limiti, un recente rapporto sull’amministrazione telematica (Digitalizzazione al servizio della cittadinanza)Preparato da Amazon Web Services (AWS), NTT Data, Genesys e Salesforce, evidenzia che “in Spagna c’è volontà, tecnologia e conoscenza” per raggiungere la fornitura di servizi più agili, personalizzati e accessibili.

Il rapporto evidenzia “la necessità di riprogettare i servizi pubblici con un approccio incentrato sulle persone”. “Ciò implica”, secondo il lavoro, “riduce le procedure non necessarie, evita la duplicazione delle informazioni e assicurati che i servizi siano chiari, agili e adattati alle esigenze dei cittadini”. Sostiene inoltre l’adattamento delle normative sull’assunzione e la protezione dei dati in modo che, senza rinunciare alle richieste e alla cautela, non implicano una zavorra nella digitalizzazione.

Le quattro aziende sostengono la creazione di “un’identità digitale unica che unifica l’interazione con tutte le amministrazioni”. “L’attuale frammentazione di sistemi e credenziali genera confusione e ostacola l’esperienza degli utenti”, sostengono.

“IL La tecnologia per avvicinare il settore pubblico al cittadino esiste già, ma è necessario creare lo scenario propizio per fare il salto all’amministrazione digitale. Ciò accade a promuovere la collaborazione tra aziende e organismi pubblici, riprogetta i servizi, mettendo il cittadino al centro delle decisioni e modificando i regolamenti che ostacolano la digitalizzazione “, conclude il rapporto.



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Luca

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