Le elezioni OAB-SP mancano di trasparenza nella diversità – 14/11/2024 – Potere
Con norme che stabiliscono quote di genere e di gara sui biglietti, l’ elezione dell’OAB-SP (Ordine degli avvocati brasiliani di San Paolo) avviene senza trasparenza riguardo alle autodichiarazioni razziali dei candidati a posizioni diverse e al genere dei concorrenti.
Interrogato da Fogliola OAB-SP ha negato l’accesso ai dati sulle candidature e ha inviato una nota della Commissione elettorale citando la LGPD (Legge generale sulla protezione dei dati Personale) come giustificazione. Sono stati smentiti anche i dati raggruppati per tipologie di incarichi, come direttori e consiglieri federali.
Gli avvocati specializzati in protezione dei dati intervistati dal rapporto affermano che la divulgazione di dati sensibili senza autorizzazione potrebbe scontrarsi con la LGPD, ma che ci sarebbero modi per esporre le informazioni, come raccogliere il consenso di coloro che si candidano per concorrere per l’Ordine.
Data la mancanza di informazioni ufficiali da parte dell’ente, il Foglio sta raccogliendo dati aggregati da ciascuna delle piastre.
Senza che i dati siano resi pubblici, nemmeno ai candidati, uno degli aspetti interessati è il controllo del rispetto delle regole da parte dei concorrenti, in vista di eventuali contestazioni. Sulla base di questi criteri non è inoltre possibile valutare come vengano distribuite le posizioni più importanti.
Ogni biglietto in competizione per la sezione di San Paolo conta quasi 200 membricon candidati a presidente, vicepresidente, segretari, tesorieri e consiglieri.
La composizione deve rispettare l’art criterio del 50% di persone di ogni genere e di almeno il 30% di avvocati neri. Mentre la prima si applica anche a diverse categorie di incarichi, come il consiglio di amministrazione, e agli incarichi a pieno titolo e supplenti, la regola razziale si riferisce solo alla lista nel suo insieme.
Spetta al tribunale elettorale decidere se i biglietti soddisfano le regole e concederli o respingerli.
È inoltre responsabile della valutazione della richiesta di opposizione. Secondo utilizzo dell’OAB-SP, la Commissione elettorale ha giudicato 32 casi di questo tipo nell’ultima settimana. Non è possibile sapere, però, quali gruppi siano stati interrogati.
L’informazione fornita è che questi processi potrebbero essere collegati a una qualsiasi delle 392 liste registrate nello Stato: ci sono 6 liste in competizione per la sezione di San Paolo (con quasi 200 membri ciascuna), oltre a 386 liste con cinque membri in competizione per la sezione sottosezioni.
Nella stessa nota informa che i principali motivi di contestazione riguardano il mancato rispetto delle quote di diversità razziale e di parità di genere, oltre al fatto che i candidati ricoprano incarichi su commissione, cosa vietata dalle norme della Rubrica fuori rete. Le squadre avevano quindi la possibilità di impugnare le decisioni o di sostituire il proprio nome.
Parlando alla stampa dopo un evento pubblico nella sede dell’OAB-SP questo martedì (12), il presidente della Commissione elettorale, Marcio Kayatt, ha dichiarato che la commissione ha analizzato tutti i nomi. E ha anche precisato che tutti i casi sono stati inoltrati alla sottocommissione per l’eteroidentificazione, che è responsabile di emettere un parere sull’autodichiarazione.
Secondo lui, in alcuni casi la sottocommissione ha espresso un parere, ma non in tutti. Ha aggiunto inoltre che ci sono stati casi in cui il confronto delle foto dei candidati ha lasciato al sicuro la deliberazione della commissione elettorale.
“Abbiamo nel provvedimento che regola le elezioni una norma che dice che, se non c’è impugnazione, l’autodichiarazione si presume vera. Alcuni casi [sub]commissione non ha analizzato, e poi è stata la commissione elettorale a fare la sua analisi”, ha detto.
Nel respingere la richiesta relativa alla composizione delle liste sotto il profilo del genere e della razza, la commissione ha citato la LGPD e ha sottolineato che la diffusione di tali informazioni potrebbe avvenire solo “in determinate situazioni e con il consenso del titolare o dei suoi tutore legale”.
L’avvocato Thiago Sombra, socio dello studio Mattos Filhos, afferma che anche la divulgazione di dati aggregati sarebbe in conflitto con la LGPD a causa del numero ridotto di persone in determinate posizioni. Secondo lui la condivisione sarebbe possibile solo se il candidato avesse dato l’autorizzazione.
Mariana Rielli, co-direttrice dell’organizzazione Data Privacy Brasil, afferma che un’alternativa sarebbe che l’ente raccogliesse il consenso dei candidati iscritti nelle liste per divulgare i dati. Essa tuttavia riserva che in futuro dovrebbe esserci la possibilità che tale autorizzazione venga revocata.
Un’altra strada possibile, più discutibile, secondo lei, sarebbe che la Rubrica fuori rete fornisse un’interpretazione espansiva secondo cui, sulla base delle regole di diversità delle liste, ci sarebbe un obbligo di trasparenza di questi dati.
Il candidato alla presidenza della OAB-SP, Renato Ribeiro, ha criticato l’uso della legge sulla protezione dei dati come giustificazione per negare la divulgazione. “Chiunque sia preoccupato per la LGPD non si candidi”, afferma, sottolineando la quantità di informazioni divulgate nelle elezioni per le posizioni politiche.
Carlos Kauffmann, anch’egli candidato a queste elezioni, spera che il comitato per l’identificazione etero esegua il dovuto controllo. Ha anche difeso la pubblicazione delle informazioni sull’autodichiarazione in un formato come DivulgaCand, gestito dal Tribunale elettorale.
Silvia Souza, che ora è consigliere federale dell’ente e si candida nuovamente per il posto di Leonardo Sica, non ha escluso la possibilità di migliorare il processo ad ogni elezione e ha sottolineato il fatto che l’insediamento della sottocommissione, effettuata da OAB-SP, era facoltativo. Per lei il provvedimento dovrebbe essere obbligatorio in tutte le sezioni e non possibile.
Comprendere le regole elettorali della Rubrica fuori rete in SP
Ciò che è in discussione
Il comando della OAB-SP, con sede nella capitale, e le 257 sottosezioni sparse sul territorio dello Stato
Chi corre per il comando dell’entità
- In lizza ci sono sei candidati
- Ciascuno conta quasi 200 membri, distribuiti in diverse posizioni
- Ogni consiglio, che comprende presidente e vicepresidente, è composto da 5 persone
- I candidati al Consiglio Federale della Rubrica fuori sede sono 6 per biglietto
- La maggior parte degli incarichi sono consiglieri di stato titolari e supplenti
Sottosezioni
- Concorrono per le sottosezioni 386 candidati
- Ciascuno di essi è composto da 5 membri
- Più della metà delle sottosezioni presentano un’unica tavola
Regole della diversità
- Le liste devono contenere il 50% di persone di ciascun genere, percentuale che deve essere rispettata nell’ambito dei diversi incarichi, compresi i titolari e i supplenti
- Dovranno inoltre rispettare la quota minima del 30% di avvocati neri, la norma però fa riferimento all’elenco nel suo insieme