Quasi 4 candidati consiglieri su 10 hanno dichiarato di essere neri, marroni o indigeno nas elezioni 2024 non sono stati confermati come appartenenti alla razza dichiarata, secondo una ricerca del Gemaa (Gruppo di studio multidisciplinare di azione affermativa), collegato all’Uerj (Università statale di Rio de Janeiro).
Secondo il EST (Tribunale Elettorale Superiore), il elezioni i consigli comunali hanno ricevuto 432.002 richieste di candidatura a consigliere, di cui 176.617 da autoproclamati marroni, 50.772 da neri e 2.461 da indigeni.
Il gruppo ha creato un pannello di eteroclassificazione razziale – quando la classificazione viene effettuata da terzi – composto da cinque ricercatori, tre dei quali neri e due bianchi. Sono state valutate 4.200 candidature, estratte dal numero totale di candidati al consiglio iscritti al TSE, raggiungendo un campione rappresentativo di candidati.
Per effettuare l’analisi, i ricercatori hanno considerato la foto delle urne dei candidati. Furono incaricati di effettuare la classificazione razziale secondo la divisione adottata dall’ IBGE: giallo, bianco, indigeno, marrone e nero.
Il campione più numeroso, con più di 4.000 persone, mitiga, secondo Luiz Augusto Campos, coordinatore della Gemaa e professore di sociologia all’Uerj, il limite della classificazione effettuata utilizzando foto, che non sempre rappresentano bene il candidato o non hanno buona qualità. La limitazione è stata identificata in circa il 5% dei casi.
L’analisi è stata effettuata come ricerca accademica e non influisce sui risultati elettorali dei candidati valutati.
Giocando contro l’ipotesi centrale che la presenza dei neri sia ridotta nelle posizioni di potere e tenendo conto che la razza è una “costruzione sociale complessa e storicamente determinata”, gli esperti sono stati invitati, in caso di dubbio, a classificare le persone nelle categorie più oscure.
Ciononostante, il 38% dei candidati autoproclamati PPI (neri, meticci o indigeni) sono stati classificati come bianchi o gialli da almeno 3 dei 5 ricercatori.
“Ciò significa che quasi 4 candidati PPI su 10 non hanno fatto convalidare la loro autodichiarazione dal team di analisi, con un impatto sul 20% del numero totale di domande”, sottolinea un estratto dello studio.
Secondo Campos, il panel ha anche identificato una differenza di classificazione nella direzione opposta: le persone da loro identificate come PPI che hanno affermato di essere bianche. La percentuale, però, in questo caso era molto più bassa, appena il 5%.
La ricerca ha inoltre evidenziato quali partiti presentavano i più alti tassi di discrepanza tra la razza autodichiarata e quella valutata dal panel. PRD, PDT, PL e União Brasil hanno mostrato le maggiori divergenze. Avante e Solidarietà, i più piccoli. PT, PSD, Podemos e PSDB si collocano nella media.
Secondo Campos, alcune ragioni potrebbero spiegare la differenza tra le parti. Il principale, sottolinea, è probabilmente il disprezzo che alcuni acronimi hanno per la classificazione razziale dei loro membri.
“Anche se la variabile è l’autodichiarazione, chi registra questi dati sono i repertori del partito”, precisa. “Alcuni di loro si registrano comunque.”
La classificazione razziale dei candidati interferisce con la distribuzione delle risorse all’interno dei partiti. L’obiettivo è ridurre le disuguaglianze ancora presenti. Nel 2020, il STF (Corte Federale Suprema) ha stabilito che gli acronimi dovrebbe diffondere propaganda e fondi elettorali proporzionali al numero di candidati neri.
L’anno successivo, il Congresso stabilì che i voti dati ai neri nelle elezioni del 2022-2030 conterebbero il doppio ai fini della distribuzione delle risorse provenienti dai fondi elettorali e del partito.
Nel 2024, tuttavia, la Camera dei Deputati ha approvato l’Amnistia PEC, che ha limitato il budget elettorale per i neri al 30%, dopo un diffuso mancato rispetto da parte dei partiti della determinazione della STF.
Gemaa ha anche identificato una differenza significativa tra le regioni brasiliane. Il Sud è quello con i casi più discrepanti: il 48% dei candidati ritenuti neri, di razza mista o indigeni sono stati classificati come bianchi dalla giuria. La regione del Sud-Est è stata quella con la differenza più piccola. Anche in questo caso il tasso del 34% è stato considerato elevato.
Secondo Campos, la fluidità razziale tra regioni e l’entità della categoria marrone – considerata la più ambigua di tutte – sono elementi che possono giustificare le differenze regionali.
Secondo il ricercatore, il risultato della ricerca riaccende la discussione sulla necessità che le istituzioni intensifichino il controllo sulle autodichiarazioni.
Suggerisce misure come identificare, nei materiali della campagna, che il candidato ha beneficiato di politiche di azione affermativa. “In questo modo l’elettore stesso potrà giudicare se questo beneficio è legittimo”, dice.
Nel 2024, il Il TSE ha già accettato i suggerimenti per prevenire le frodi. Secondo Risoluzione di febbraio“nel caso in cui nella registrazione della candidatura venga dichiarato il colore nero o marrone in disaccordo con le informazioni provenienti dalle liste elettorali o con una precedente richiesta di registrazione, il candidato e il partito, federazione o coalizione saranno informati per confermare il cambiamento della dichiarazione razziale “.
Comprendere il numero reale di IPP candidati è importante perché i dati gonfiati possono camuffare l’intensità di quelli ancora presenti disuguaglianza razziale nella politica brasilianasottolinea Campos. Secondo i dati TSEil 39% dei consiglieri eletti alle elezioni del 2024 ha dichiarato di essere di razza mista, il 7% neri e lo 0,4% indigeni.