I prodotti importati tramite siti web stranieri come Shein e Shopee diventeranno più costosi dal 1° aprile 2025. Questo è il momento in cui entrerà in vigore la nuova tariffa ICMS sugli acquisti nell’e-commerce internazionale, la versione statale della “tassa sulle camicette”. Sommata all’imposta sull’importazione, che è federale, la tassazione di un’acquisizione può raggiungere il 100%.
La decisione di aumentare l’ICMS è stata annunciata il 6 dal Comitato nazionale dei segretari delle finanze (Comsefaz) e riguarda tutte le aziende che vendono prodotti importati attraverso il regime fiscale semplificato (RTS).
L’aliquota fiscale statale, che attualmente è del 17%, aumenterà al 20%. Tuttavia, a causa del modo in cui viene calcolata l’imposta, l’impatto sul consumatore sarà più forte di quanto suggerisca questa variazione di 3 punti percentuali, secondo gli esperti fiscali consultati da Gazzetta del Popolo.
L’impatto è maggiore perché l’ICMS viene calcolato non sul valore di acquisto originale, ma al netto della tassa di importazione, che è del 20% per gli acquisti (inclusa la spedizione) fino a 50 dollari e del 60% per valori superiori. E non solo: l’ICMS grava anche su se stesso, grazie al cosiddetto calcolo “interno”.
Secondo il presidente esecutivo dell’Istituto brasiliano di pianificazione e tassazione (IBPT), João Eloi Olenike, l’onere interno fa sì che l’attuale ICMS del 17% corrisponda in realtà al 20,48%.
Pertanto, la tassazione totale (20% della tassa di importazione più il 17% dell’ICMS interna) è del 44,58%. Un articolo che costerebbe R$ 300 senza tasse finisce per raggiungere oggi il consumatore per R$ 433,73.
Lo stesso prodotto, dal 1° aprile 2025, costerà R$450, che corrisponde ad una tassazione totale del 50% (risultante dal 20% di Import Tax e dal 20% di ICMS all’interno). In altre parole, l’aumento di tre punti percentuali dell’ICMS genererà un aumento di oltre 5,5 punti percentuali della tassazione totale.
Per gli acquisti superiori a 50 dollari USA, su cui la tassa di importazione è del 60%, l’imposta finale passerà dall’attuale 92,77% al 100%, seguendo la stessa logica. Un prodotto che attualmente costa R$ 600 senza tasse e costa R$ 1.156 al netto delle tasse, costerà R$ 1.200 ad aprile.
Secondo il direttore dell’audit interno e degli affari normativi di Contabilizei, Diego Zacarias dos Santos, la base di calcolo dell’ICMS confonde i consumatori, aumentando la percezione di ingiustizia e di mancanza di trasparenza nel carico fiscale. “Si finisce per pagare un importo notevolmente superiore al tasso nominale effettivamente pubblicato”, afferma.
Gli esperti affermano che l’aumento dell’ICMS avvantaggia gli Stati e i comuni, non l’industria nazionale
Comsefaz inizialmente ha negato che l’aumento dell’ICMS fosse all’ordine del giorno della riunione prevista per il 5. Il giorno successivo, però, ha emesso una nota in cui annunciava l’aumento delle tasse.
Nella dichiarazione, il comitato dei segretari delle finanze sostiene che “il crescente utilizzo di piattaforme di commercio elettronico transfrontaliere, principalmente per l’acquisto di articoli come abbigliamento, elettronica, accessori e articoli personali, impone la necessità di adeguamenti periodici per proteggere la competitività del commercio interno e dell’industria nazionale”.
Tuttavia, gli esperti stimano che la misura andrà a vantaggio solo degli Stati e dei comuni, che condividono l’ICMS. Per Zacarias, di Contabilizei, l’aumento dell’aliquota servirà ad aumentare la riscossione di questa tassa e non avrà tanta influenza sull’aiuto alle imprese nazionali.
Secondo Olenike, dell’IBPT, la misura più giusta e corretta per favorire le imprese nazionali sarebbe che il governo alleviasse il carico fiscale imposto loro – e non aumentasse l’ICMS sulle merci importate.
Quasi la metà delle classi C, D ed E non sostituiscono i prodotti importati con quelli nazionali, afferma la ricerca
Da un’indagine realizzata da Plano CDE – società specializzata nella valutazione d’impatto sulle famiglie delle classi C, D ed E in Brasile – è emerso che il 46% delle persone di questi strati sociali non cerca sostituti nazionali di fronte all’aumento dei prezzi delle merci importate.
Secondo la ricerca, tra agosto e ottobre di quest’anno il tasso di abbandono tra le persone delle classi C, D ed E che volevano acquistare online prodotti importati è aumentato dal 35% al 39%. Questo è stato il primo trimestre dopo l’inizio della tassa di importazione del 20% sugli acquisti fino a 50 dollari USA, che si è guadagnata il soprannome di “tassa sulle camicette”.
Lo studio rivela inoltre che il 44% delle persone di queste classi ha semplicemente deciso che non acquisterà più prodotti importati a partire dall’agosto di quest’anno, ovvero non vengono nemmeno conteggiati nei dati di drop-off sopra riportati.
Inoltre, il 55% di tutte le persone consultate nel sondaggio, che comprendeva anche le classi A e B, ritiene che tutti o la maggior parte degli articoli acquistati possano essere acquistati solo a livello internazionale.
Zacarias commenta che l’aumento dell’ICMS e il significativo aumento dei prezzi dei prodotti importati riducono la fattibilità economica di queste acquisizioni. “Sebbene ciò possa stimolare il commercio locale, limita anche l’accesso a prodotti differenziati o a tecnologie specifiche che spesso non sono disponibili in Brasile, creando uno scenario di limitazioni”, afferma.
L’aumento dell’ICMS colpisce anche le aziende che necessitano di input internazionali
Un altro punto sottolineato da Zacarias è che l’aumento dell’ICMS ha conseguenze anche per le aziende che vendono prodotti fabbricati all’estero. Pertanto, incidendo direttamente sui costi dei beni importati, “colpisce sia i consumatori che scelgono di acquistare un articolo dall’estero, sia le aziende e le piccole imprese che utilizzano le importazioni per rifornire le proprie scorte”.
Altro punto sottolineato dal direttore di Contabilizei è la disposizione stessa dell’ commercio elettronico aziende internazionali a svolgere la loro attività in Brasile. Spiega che piattaforme come Shein, Shopee e Alibaba hanno iniziato a raccogliere ICMS per conto degli acquirenti brasiliani per facilitare e legalizzare il processo di importazione, con il regime RTS.
“Con l’aumento dell’aliquota ICMS, è legittimo chiedersi fino a che punto le piattaforme internazionali siano disposte a mantenere le loro attività sul mercato brasiliano a causa della complessità fiscale”, afferma.
Dopo la decisione di Comsefaz di aumentare l’ICMS, Shein si è rammaricata della decisione. In una nota inviata a Gazetala società ha affermato che la misura si inserisce in uno “scenario in cui i consumatori brasiliani già affrontano il carico fiscale più elevato al mondo per gli acquisti effettuati su piattaforme straniere, rendendo ancora più difficile l’accesso a prodotti a prezzi accessibili”.
La società ha inoltre commentato che la decisione ha un impatto “sproporzionato sulle popolazioni più vulnerabili del Brasile, che dipendono da prodotti internazionali a prezzi accessibili per soddisfare le loro esigenze” e che costituiscono l’88% dei 50 milioni di utenti di Shein nel paese.