La spesa pubblica rimane congelata senza un voto finale sul Bilancio
Il governo del presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) ha iniziato il 2025 con il congelamento delle spese senza votare la Legge di Bilancio annuale (LOA), cosa che avverrà solo dopo il ritorno della pausa parlamentare il 3 febbraio. Fino ad allora potranno essere pagate solo le spese ritenute essenziali o obbligatorie in base a quanto già definito dalla Legge sulle Linee Guida di Bilancio (LDO), fase antecedente alla LOA approvata negli ultimi giorni di lavori del Congresso.
Il ritardo nel voto sulla LOA non è senza precedenti e, a partire dalla Costituzione del 1988, si è verificato almeno 11 volte. In anni come il 1994, il ritardo più lungo registrato, l’approvazione è avvenuta solo in ottobre, meno di tre mesi prima della fine dell’anno, il che limita la capacità del governo di implementare nuovi progetti e programmi.
Il relatore della LOA, senatore Angelo Coronel (PSD-BA), ha affermato che il ritardo è stato necessario per poter effettuare una migliore analisi del progetto dopo il voto sull’aggiustamento fiscale, che prevedeva un risparmio di 70 miliardi di real in due anni, ma questo è stato ridotto da qualche parte tra i 55 e i 60 miliardi di R $.
“L’obiettivo non è ritardare il processo, ma garantire un documento che rappresenti effettivamente le priorità nazionali, l’equilibrio dei conti pubblici e l’impegno su obiettivi di medio e lungo termine. Apprezzare l’atto più importante del Parlamento merita attenzione e tempo e, pertanto, la nostra relazione sarà esaminata dopo la pausa parlamentare”, ha affermato.
“Non possiamo ignorare queste misure aggiuntive che sono state adottate, poiché avranno sicuramente un certo impatto sulla traiettoria del debito pubblico. Ciò di cui abbiamo bisogno è andare avanti, raggiungere la destinazione e invertire la traiettoria ascendente. Siamo fiduciosi che il governo sia determinato”, ha detto il leader.
Il valore finale dell’obiettivo di risparmio non è ancora unanime all’interno del governo, con Haddad che afferma che sia pari a 70 miliardi di R$ mentre il senatore Randolfe Rodrigues (PT-AP) lo stima a 60 miliardi di R$. Secondo Sidney, le banche lavorano con una differenza di 15 miliardi di R$.
Mentre il testo della LOA non viene approvato, afferma il Senato, il governo può sostenere solo le spese obbligatorie ed essenziali, come pasti scolastici, assistenza sanitaria di base, medicinali per alcuni tipi di malattie, Previdenza sociale, fondi come Fundeb e Fies e trasferimenti al tribunale elettorale e al fondo del partito.
Sono inoltre autorizzate le spese per i programmi della Banca nazionale per lo sviluppo economico e sociale (BNDES), il pagamento degli interessi sul debito pubblico e i trasferimenti ai fondi costituzionali nel Nord, Nordest e Centro-Ovest.
Possono essere effettuate anche spese di emergenza quali azioni di protezione civile, operazioni di garanzia dell’ordine pubblico (GLO), accoglienza di migranti vulnerabili e riparazioni stradali.
Nel caso di progetti d’investimento, come l’acquisto di opere e attrezzature, possono essere finanziati solo quelli in corso, purché l’interruzione comporti perdite o aumenti di costi. Per tali spese le erogazioni mensili sono limitate ad un dodicesimo dell’importo previsto in bilancio.