La Spagna respinge la proposta di Orbán sulla direttiva sulle pratiche di lavoro | Economia

La Spagna dimostrerà il suo rifiuto frontale della proposta della presidenza ungherese del Consiglio dell’Unione europea (UE) per una direttiva sulle pratiche di lavoro durante la riunione dei ministri del Lavoro che si terrà questo lunedì. Inoltre, la seconda vicepresidente del governo spagnolo, Yolanda Díaz, cercherà di bloccare l’iniziativa del governo del populista ultraconservatore Viktor Orbán riunendo un gruppo minimo di paesi che impediscano che si raggiunga la fumata bianca nel Consiglio. Difendono che il testo promosso dagli ungheresi per negoziare con il Parlamento europeo la redazione definitiva della direttiva impone “una peggiore qualità delle condizioni di lavoro degli stagisti con contratto di lavoro”, secondo fonti del Ministero del Lavoro spagnolo.

Per fermare la posizione dell’Ungheria questo lunedì, Díaz ha bisogno che almeno altri tre Stati respingano la proposta. Se alla fine quattro Paesi voteranno no, non importerà se Budapest raggiungerà la maggioranza qualificata in Consiglio (il voto affermativo del 55% degli Stati che rappresentano almeno il 65% della popolazione dell’UE) perché ciò che sarà stato messo insieme Si chiama minoranza di blocco.

Nel marzo di quest’anno, la Commissione Europea ha presentato una direttiva “per il miglioramento e il controllo della conformità dei lavoratori in formazione”. Poi sono arrivate le elezioni europee e ora Parlamento e Consiglio cercano di definire, ciascuno per proprio conto, la propria posizione, per poi procedere a negoziare tra i due colegislatori comunitari la versione definitiva del testo normativo, che dovrà poi essere recepito negli Stati legislazione. La direttiva proposta dall’Esecutivo UE mira, almeno, a stabilire una base giuridica per distinguere più chiaramente le pratiche formative dai rapporti di lavoro formali. I poteri della Comunità in materia di regolamentazione del lavoro sono scarsi, la sua capacità di approvare direttive e regolamenti in questo campo è molto limitata, quindi sulla questione dei tirocinanti, ad esempio, la proposta di direttiva definisce piuttosto a cosa non servono i tirocini stagisti.

Per i laburisti, ciò che ha messo sul tavolo l’Ungheria, che presiede il Consiglio dell’UE nella seconda metà di quest’anno, rappresenta “passi indietro” e distorce l’obiettivo finale della direttiva che, su richiesta del Parlamento europeo, ha cercato una regolamentazione per pratiche di qualità superiore. “L’obiettivo iniziale è stato diluito e non è solo un rapporto di lavoro con formazione. Non si tiene conto della qualità, degli orari o del tipo di formazione, a differenza di quanto avviene in Spagna, che ha regolamentato questi aspetti nel cosiddetto Statuto del Borsista”, sottolineano nel ministero Díaz.

Il partito laburista spera di ottenere il sostegno di altri paesi affinché la proposta ungherese non venga avanzata. Se avrà successo, la cosa più probabile è che sarà la Polonia, il prossimo Stato che assumerà la presidenza semestrale del Consiglio dell’UE, a farsi carico del dossier e cercare una posizione comune tra le capitali per arrivare al negoziato con il Parlamento.

Ciò che la Spagna chiede, secondo Work, è che non vengano diluiti aspetti come quelli previsti dalla legazione nazionale, ad esempio che questi contratti di formazione possano essere conclusi solo quando ci sono studi ufficiali alle spalle e quando obbediscono a un piano di studi in cui è incluso un tutorial sul lavoratore stagista.

Díaz conclude che con la proposta di Orbán, i lavoratori assunti per svolgere pratiche lavorative “possono sostituire i lavoratori attraverso una regolamentazione chiara, che consenta anche agli ispettori del lavoro di agire in questo settore” e l’obiettivo è evitare ciò.

Non è la prima volta che Díaz si scontra con una delle proposte della presidenza del Consiglio Ue. Il ministro del Lavoro spagnolo aveva già bloccato un paio di anni fa la posizione sollevata dalla Repubblica Ceca, allora a capo del Consiglio, sulla proposta di direttiva per i lavoratori delle piattaforme digitali. Infine, è stata formulata una posizione rispetto alla quale la Spagna ha mantenuto una posizione critica. Alla fine ha dovuto negoziare la norma con il Parlamento europeo, visto che è stato chiuso alla fine del 2023, quando era il governo spagnolo a presiedere il semestre.