Gli effetti della tempesta sulle coste del Mediterraneo hanno scosso il tavolo politico e hanno costretto i leader politici a fare una mossa, anche in Catalogna. Il presidente della Generalitat, Salvador Illa, ha annunciato questa settimana che limiterà le attività economiche nelle zone a rischio di inondazioni e ha concesso ai consigli comunali un margine di due anni per organizzare i loro piani di emergenza civile. La lotta contro gli effetti del cambiamento climatico si rivela una priorità imminente dell’agenda dell’Assemblea presidente già messo a dura prova dalle richieste dei suoi partner di investitura (CER e Comuns) e dall’instabilità del Congresso dei Deputati. Misure ambientali, miglioramento dei servizi pubblici e rispetto degli accordi di investitura in materia di alloggi e finanziamenti regionali si presentano come le principali linee guida dei primi 100 giorni di Salvador Illa come presidente:
Economia. Budget in ritardo. Il PSC ha assicurato che il suo obiettivo prioritario è quello di avere i bilanci pronti per la loro entrata in vigore il 1° gennaio. Ma con repubblicani e comuni nel pieno del processo di ricostruzione (entrambe le formazioni fisseranno i propri orizzonti politici questo novembre) e con i negoziati congelati, il governo ha già ammesso che non arriverà in tempo. Junts ha denunciato che questa rappresenta “la prima violazione” di Salvador Illa. Alicia Romero ha la missione di guidare i negoziati con il Governo e ha nominato il team che sarà incaricato di progettare il nuovo modello di finanziamento unico. «Nel 2025 dobbiamo avere il modello di finanziamento unico e nel 2026 dobbiamo poter gestire l’Irpef», dice il consigliere.
Infrastrutture. Una commissione per l’ampliamento dell’aeroporto. Il Governo ha due dossier delicati sul tavolo: la cessione di Rodalies, inclusa nel patto tra ERC e PSOE per investire Pedro Sánchez; e l’ampliamento dell’aeroporto El Prat. Per quanto riguarda il primo punto, il Governo ha creato le basi del modello di società mista Generalitat-Stato per assumere le risorse materiali e umane di Renfe Catalunya all’interno della futura società Rodalies Catalunya, che dovrà fornire il servizio una volta concluso il trasferimento. Per quanto riguarda l’aeroporto, una commissione tecnica composta da membri del governo centrale e della Generalitat sta lavorando sulla diagnosi e sul piano di lavoro per raggiungere un consenso sulla sua espansione.
Dimora. 50.000 pavimenti protettivi fino al 2030. Illa ha fatto dell’edilizia abitativa il protagonista del suo primo dibattito di politica generale presidente. Il socialista ha annunciato un investimento di 4,4 miliardi di euro per fronteggiare la crisi residenziale in quattro anni e la creazione di 50.000 appartamenti protetti fino al 2030, il che significherebbe raddoppiare il patrimonio pubblico (dal 2,5% del totale a tra il 5% e il 6%). Il piano sarà sostenuto dalla creazione di un pool di terreni pubblici, dall’elaborazione espressa di licenze e permessi, crediti per gli sviluppatori privati e aiuti per l’affitto e l’acquisto di alloggi di seconda mano. Illa ha annunciato anche il Piano territoriale settoriale dell’edilizia abitativa, che prevede che in 20 anni il 15% delle abitazioni sarà destinato alle politiche sociali: ben 300.000, principalmente di protezione ufficiale ma anche con altre formule. L’associazione dei promotori, APCE, ha messo in dubbio se ci siano terreni e finanziamenti per realizzarli. Intanto si attende l’altro grande melone della crisi residenziale: la regolamentazione degli affitti stagionali.
Ambiente. Piano anti-siccità. L’esecutivo non ha impiegato nemmeno due settimane (il 27 agosto) per annunciare la sua intenzione di costruire un impianto di desalinizzazione sulla Costa Brava, prima ancora che esistesse un progetto preliminare. Già in campagna Illa aveva promesso di approvare a per decreto a tutti investire 3.500 milioni nel breve, medio e lungo termine. Per ora nella regione del Priorat è già stato annunciato un piano di 70 milioni, compresi gli aiuti diretti. Due settimane dopo, l’Esecutivo ha annunciato un altro piano urgente per la provincia di Barcellona con 99 milioni per l’attivazione di nuovi pozzi e l’ampliamento degli impianti di depurazione. Nel lungo termine, il governo ha all’ordine del giorno l’impianto di dissalazione di Foix e l’ampliamento dell’impianto di Tordera, a Blanes.
Istruzione. Iscrizione più agile al FP. La consigliera Esther Niubó ha promesso di abbreviare i termini di registrazione al FP (con registrazione in linea) dopo che quest’anno migliaia di studenti sono entrati nelle aule con più di due settimane di ritardo; e si è appreso che c’erano circa 31.000 studenti in attesa di un posto. Il nuovo team dell’Istruzione deve ancora risolvere l’aumento dell’offerta pubblica ed evitare il trasferimento al settore privato. L’arrivo di Niubó ha coinciso con l’inizio di un nuovo anno scolastico, programmato e progettato dal precedente team ERC. I socialisti non sono riusciti a imprimere la loro impronta su quasi tutte le novità finora annunciate, ad eccezione del piano di riduzione della burocrazia.
Università. Arriva la nuova Selettività. La nuova consigliera, Núria Montserrat, ha fatto poco ed è stata solo protagonista di un grande evento pubblico, per presentare il piano di assumere 1.200 insegnanti in quattro anni, grazie all’iniezione del governo centrale, che ha urgente bisogno di investire fondi europei. L’iniziativa dovrebbe contribuire a risolvere il grande volume di pensionamenti previsti per i prossimi anni e porre fine alla precarietà di una parte del personale docente, con contratti a tempo determinato. Il Governo ha anche la sfida di recuperare i finanziamenti tagliati in questo decennio ai campus, soprattutto in termini di manutenzione degli edifici, quasi abbandonati in questo periodo. Ma in queste prime settimane il grattacapo del dipartimento è la nuova Selettività. Dopo la protesta degli studenti, che lamentavano di aver iniziato il corso senza sapere come sarebbero stati gli esami, il dipartimento ha promesso di pubblicare sul proprio sito le novità e i nuovi modelli di esame entro la fine di ottobre.
Diritti sociali. Sovvenzioni concesse per errore. L’Avvocato Mònica Martínez Bravo ha ricevuto dal suo predecessore, Carles Campuzano, un po’ di duro lavoro e altri di sabbia: il Dipartimento ha completato o sta sviluppando diversi progetti di successo, come l’implementazione completa della rete Barnahus, per combattere gli abusi sui minori, o il Aumento del 5% delle tariffe sociali per gli enti. E ha davanti a sé grandi sfide, come il trasferimento della gestione del reddito minimo vitale (IMV). Ma ha ereditato anche una grave crisi scoppiata il mese scorso: la revisione di migliaia di pratiche sul Reddito di Cittadinanza Garantito che ha portato il Governo a reclamare parte dei soldi ricevuti. Il consigliere ha proposto un’amnistia per le persone colpite per risolvere il problema.
Salute. Una commissione per ripensare il sistema. Il Dipartimento ha annunciato la volontà di garantire l’accessibilità alle cure primarie in un massimo di 48 ore, quando attualmente è necessario fino a un mese. Considerata la difficoltà di assumere più personale a causa del contenimento economico previsto se non si accelera il miglioramento dei finanziamenti regionali, il piano della nuova consigliera Olga Pané prevede di ristrutturare i ruoli per liberare gli operatori sanitari dai compiti burocratici. Per ora, il nuovo consigliere ha congelato due dei piani principali dell’ERC: la centrifugazione dell’assistenza sanitaria dagli ospedali di Barcellona agli ospedali regionali; e la creazione di centri pediatrici specializzati. Pané ha creato un comitato per la riforma del sistema sanitario e intende promuovere un piano di salute orale che dovrà essere inizialmente attuato tra i gruppi vulnerabili.
Presidenza. Amministrazione più efficiente. Il Dipartimento della Presidenza si è proposto di riformare l’Amministrazione per aumentarne l’efficacia. La misura più eclatante è stata l’eliminazione dell’obbligo di fissare un appuntamento in modo che qualsiasi cittadino possa essere visto senza dover fissare preventivamente un colloquio. Il Ministro della Presidenza, Albert Dalmau, ex direttore del Comune di Barcellona, ha incaricato una commissione di esperti di preparare un rapporto per intraprendere questa riforma. La commissione, composta da 67 membri, dovrà avere le sue proposte pronte in 10 mesi. Il piano mira a professionalizzare l’amministrazione e incorporare profili di manager pubblici indipendenti che restano in carica oltre il cambio di governo.
Dentro. Il ritorno di Trapero. Una delle misure più immediate adottate dal nuovo ministro degli Interni, Nuria Parlon, è stata quella di recuperare il maggiore di Mossos Josep Lluís Trapero. Ma ha scelto per sé un posto diverso: la direzione politica della polizia catalana, in qualità di direttore generale. Nei giorni successivi sostituì anche il massimo responsabile operativo, il commissario Eduard Sallent, caduto in disgrazia dopo il fallito arresto di Puigdemont, e fu sostituito da Miquel Esquius. Con la discrezione che caratterizza il governo di Salvador Illa, lo sbarco all’Interno ha cercato di essere calmo, evitando le polemiche che hanno perseguitato i Mossos d’Esquadra negli ultimi anni. Parlon ha anche preso in mano le redini delle controversie sulla sicurezza. La consigliera ha comunicato con fermezza l’attuazione di piani operativi specifici, trasmettendo un messaggio pesante, e ha assicurato che buona parte dei reati sono commessi da persone “senza carta d’identità spagnola”, una dichiarazione delicata alla quale nessuno dei suoi predecessori ha affrontato mai pubblicamente.
Cultura. Progetto di legge. Tra le azioni già realizzate in questi primi cento giorni di legislatura, il Dipartimento stesso evidenzia di aver ripreso il disegno di legge sui diritti culturali e di aver promosso la sua elaborazione affinché il Governo possa approvare la legge nella prima metà del 2025; il completamento della prima fase del concorso di architettura per l’ampliamento del MNAC (30 progetti ammessi), l’apertura dell’Espai Moja (sguardo immersivo sul patrimonio catalano), misure per portare avanti l’ambizioso Piano Nazionale del Libro e della Lettura, il bando per i lavori sulla Foneria, sulla Rambla di Barcellona, che rinascerà come centro di cultura digitale (2027), o l’attuazione del programma per migliorare la presenza delle arti e della cultura nell’istruzione.