La frequenza di persona è tornata per restare? | Economia

Il telelavoro è stato utilizzato da molte aziende come mezzo di salvezza durante la pandemia. L’impossibilità di recarsi negli uffici ha fatto sì che le case si trasformassero in nuovi centri di lavoro e che tutte le attività cominciassero a svolgersi attraverso lo schermo del computer. Tuttavia, il 2020 resta oggi un lontano ricordo, la maggior parte delle grandi aziende hanno ordinato ai propri dipendenti di tornare al lavoro, e anche il nuovo presidente degli Stati Uniti, Donald Trump, appena insediatosi, ha dato l’ordine a tutti i dipartimenti dei lavoratori della Homeland Security (DHS) a tornare in ufficio.

Giganti pionieri di questo ritorno come Tesla (Elon Musk è arrivato a considerare il telelavoro come “moralmente sbagliato”), Amazon, Goldman Sachs e JP Morgan si sono recentemente uniti a WPP, la più grande rete di agenzie pubblicitarie del mondo; e in Spagna, i dipendenti dell’azienda energetica Holaluz hanno indetto uno sciopero a tempo indeterminato, tra le altre decisioni prese dall’azienda, per aver modificato il modello di lavoro a distanza di cui godevano negli ultimi anni. Anche il settore pubblico non sembra al sicuro da questo ritorno al passato. Recentemente, la Generalitat della Catalogna ha eliminato il telelavoro per i suoi alti funzionari – direzioni generali, segreterie generali e settoriali; così come quelli organicamente assimilati, facendo appello al fatto che lo svolgimento delle loro funzioni richiede la loro “costante presenza effettiva”.

“Molte persone erano pervase dall’idea che grazie al telelavoro sarebbe finito il lavoro in presenza, e poco a poco si sono resi conto che non è così”, riflette Jorge Calviño, vicepresidente dell’Associazione spagnola delle risorse umane Amministratori (AEDRH) e CHRO di AllFunds Bank. A suo avviso il telelavoro “ha molte cose positive, ma molte altre no, per cui dedicarsi al 100% non è la cosa migliore”. Secondo questo esperto di risorse umane, ad esempio, la gestione del gruppo è più agile quando tutti i membri sono fisicamente sul posto di lavoro.

Calviño difende anche i modelli ibridi come soluzione – in cui il lavoro a distanza e di persona sono compatibili – e riconosce che l’attuale tendenza verso un ritorno al lavoro di persona è segnata dal comportamento delle grandi aziende, soprattutto quelle negli Stati Uniti. “Ciò in cui credo è la flessibilità e l’offerta di entrambe le possibilità, magari in un modello di tre e due giorni rispettivamente. Ma la verità è che le normative spagnole condizionano molto il lavoro a distanza, motivo per cui queste reazioni cominciano a verificarsi anche da noi», sottolinea.

La legge a cui allude Calviño è stata approvata nel settembre 2020 e deve essere applicata quando un dipendente trascorre almeno il 30% della sua giornata fuori dal posto di lavoro in un periodo di riferimento di tre mesi. In tal caso, azienda e lavoratore dovranno sottoscrivere un contratto scritto (volontario e reversibile) in cui l’azienda dovrà sostenere le spese derivanti dai servizi a distanza (internet, elettricità o telefono, per esempio). Qualcosa che, per molti di loro – soprattutto quelli di dimensioni e risorse minori – è un freno, e quindi sta riducendo i giorni lavorativi per il telelavoro a uno, al di sotto della percentuale fissata dallo standard.

Gli ultimi dati ufficiali dell’Istituto nazionale di statistica (INE) mostrano le fluttuazioni che il telelavoro ha subito nel settore privato dal 2020, quando ha raggiunto un massimo del 19,1%. Un picco sceso all’11,9% nel secondo trimestre del 2022, il dato più basso registrato da allora, e cresciuto leggermente al 14% nel primo trimestre del 2024.

Ottima accoglienza

La fotografia del telelavoro nel settore pubblico, tuttavia, mostra una grande (e più costante) accettazione da parte dei suoi lavoratori. All’interno dell’Amministrazione generale dello Stato (AGE), da quando è stato consentito il lavoro a distanza – anche a causa dell’epidemia di covid – praticamente la metà della forza lavoro, quasi 300.000 lavoratori, ha approfittato di questa formula (il 48% del totale lo scorso ottobre, secondo ai dati del Ministero per la Trasformazione Digitale e i Servizi Pubblici). Tuttavia, la sua attuazione non è la stessa nei diversi livelli. “Ogni ministero, ad esempio, lo ha regolato a modo suo, ed è per questo che scopri che ci sono dipendenti pubblici che hanno segnato i giorni in cui possono telelavorare, e altri che hanno maggiore libertà di organizzarsi”, precisa Verónica Carballo, Coordinatore organizzativo, Comunicazione e Formazione del Settore AGE dell’UGT-Servizi Pubblici.

Ciò accade perché il regio decreto presentato nell’aprile 2021, e la cui elaborazione è iniziata nel dicembre dello stesso anno, che conteneva le linee guida da seguire da parte delle diverse amministrazioni pubbliche, rimane senza progressi. “Questa norma avrebbe regolamentato il telelavoro in modo generale per l’intero settore pubblico. Quello che esiste adesso è una legge sul lavoro a distanza, che non è la stessa cosa, e che non determina esattamente il modo in cui dovrebbe essere svolto”, spiega Carballo, il quale riconosce che al momento non esiste un orizzonte in cui questo si può andare avanti.

L’attuale quadro normativo è stato approvato dal Governo con un regio decreto nel maggio 2022 per cercare di alleviare le conseguenze economiche ed energetiche derivanti dalla guerra in Ucraina. E affronta una serie di linee guida (il telelavoro si presenta come una formula per risparmiare sui costi energetici) che ciascuna organizzazione poi applica come ritiene opportuno. “Ecco perché ci sono persone che vivono molto bene e altre no”, lamenta il leader sindacale. Per le caratteristiche della loro professione, sono però molti i lavoratori pubblici che non possono optare per il telelavoro. È il caso dei medici, degli infermieri, degli insegnanti, degli agenti di polizia o dei funzionari che servono il pubblico.

Nonostante la decisione presa dalla Generalitat, non sembra che il ritorno alla frequenza in presenza si diffonderà in tutto il settore pubblico. Potrebbe però accentuarsi in quelle posizioni in cui si rivolge un’attenzione diretta ai cittadini. Secondo Carballo, l’attuale situazione di non poter essere presenti senza appuntamento (una pratica ereditata dalla pandemia, e che molte organizzazioni hanno interiorizzato da allora) ha indotto molte amministrazioni a riconsiderare la modifica di questa pratica, a favore di un servizio migliore. ai cittadini. “Anche se l’idea è quella di continuare a mantenere il telelavoro, poiché è stato fatto un grande investimento in attrezzature e strumenti che lo rendono praticabile, dobbiamo prenderci cura dell’attenzione personale”, apprezza Carballo.

Nel 2023, la Pubblica Amministrazione ha investito 12.873 milioni di euro nel miglioramento degli strumenti informatici e nelle telecomunicazioni, quasi il 19% in più rispetto al 2022 (10.411 milioni di euro), con l’obiettivo di invertire l’obsolescenza di molte apparecchiature e migliorare così la comunicazione virtuale con cittadini.