UN voracità del Congresso nell’appropriazione degli emendamenti di bilancio, ha causato una rottura radicale nei rapporti tra l’Esecutivo e il Legislativo. Nell’ultimo decennio, i parlamentari sono riusciti a garantire un budget elevato per le loro roccaforti politiche senza dipendere dalla generosità del presidente o dei suoi ministri.
In questo processo, il controllo degli uffici sull’Esplanada dos Ministérios diventò meno utile per i gruppi di partito nell’estrarre i benefici del potere. La nomina dei membri di primo livello offre ancora prestigio e accesso al denaro pubblico, ma non è più un fattore assoluto nei negoziati per la formazione di coalizioni politiche.
La logica ha avuto una svolta con Jair Bolsonaro, che ha promosso il principio morale di limitare l’accesso dei partiti all’Esplanada, cedendo le posizioni ad altri gruppi di interesse nella sua coalizione, come militari, evangelici e ruralisti. Per ottenere il sostegno politico nei voti, Ha dato anche la chiave della cassaforte Budget del centro.
Lula affronta un quadro leggermente diverso. Il presidente ha condiviso posizioni che non si sono rivelate così efficaci come nei suoi mandati precedenti. Teneva piatti appetitosi nelle mani di P.T e nominò alcuni ministri di altri partiti che si rivelarono poco decisivi nella disciplina dei banchi nelle votazioni al Congresso, come nel caso dei politici dell’União Brasil.
La ragione principale è che il centrodestra ha imparato a nutrirsi di emendamenti. La crisi causato dall’intervento della STF La distribuzione disordinata di questa somma aggiunge un elemento di incertezza al futuro dei rapporti del governo con il Congresso, con possibili ricadute sulla riforma ministeriale che Lula intende realizzare nei primi mesi di questo nuovo anno.
Lula lo ha detto agli assistenti apportare modifiche occasionali alla squadra e ha segnalato che il PT potrebbe essere costretto a cedere il passo ad altri partiti. Il presidente, tuttavia, potrebbe essere costretto a fare un cambiamento più grande se il centro vedesse in questo momento un’opportunità per diversificare i suoi strumenti di potere e chiedere una riconfigurazione della coalizione di governo basata sui ministeri.
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