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La Corte dei conti dell’UE avverte che i paesi europei non possono garantire il rapido spiegamento dei loro eserciti | Internazionale



Se si presentasse un’emergenza per la sicurezza e l’Unione europea fosse costretta a spostare rapidamente veicoli militari da un paese all’altro, potrebbe imbattersi in una serratura burocratica insospettata: “I carri armati di un paese dell’UE non possono circolare sull’altro se sono più pesanti di ciò che consente Regolamenti sulla circolazione stradale. Il commento sembra uno scherzo, ma è un’osservazione molto seria della Corte dei conti sugli ostacoli alla mobilità militare che colpiscono i vent’anni, con molteplici “colli di bottiglia”, nonostante il fatto che l’Europa sia in piena corsa verso l’organizzazione e aumenta del tuo budget per la difesa.

“La mobilità militare è cruciale per la capacità di difesa dell’UE di essere credibile e la velocità è chiaramente necessaria. Ma non va ancora in pista veloce a causa dei colli di bottiglia lungo la strada ”, riassume la situazione di Marek OPIOła, un membro del tribunale responsabile del rapporto presentato mercoledì in Lussemburgo.

Nella stessa settimana in cui i capi di stato e il governo dell’UE si sono incontrati a Bruxelles per discutere di come aumentare i loro budget per la difesa e aumentare la loro industria militare, il rapporto europeo dei revisori avverte che non è nemmeno stato raggiunto “l’obiettivo di garantire un rapido e spostamento dei fluidi di personale, materiale e attrezzature militari all’interno e all’esterno dell’UE con una scala bassa già su larga scala ”.

Poiché i carri armati e le permessi di attraversamento delle frontiere sono solo uno degli esempi che i revisori europei hanno messo per evidenziare i problemi burocratici e la mancanza di coesione delle norme tra gli stati che ostacolano la mobilità militare desiderata. C’è di più: “Le attrezzature pesanti determinate di uno Stato membro non potevano raggiungere una base militare situata in un altro Stato membro perché un ponte che sarebbe stato utilizzato poteva solo supportare il traffico leggero. Alla fine, era necessaria una notevole deviazione “, include anche il rapporto, che evita di menzionare i paesi colpiti dalla” natura sensibile del soggetto “.

Nove mesi dopo l’inizio della guerra in Ucraina, l’UE ha approvato, nel novembre 2022, il suo secondo piano d’azione sulla mobilità militare 2.0, valida fino al 2026, con l’obiettivo di “aiutare le forze armate europee a rispondere in modo più efficace, velocità e in Numero sufficiente di crisi nei confini esterni dell’UE e fuori di loro ”. Il piano, che secondo Bruxelles fornisce un quadro globale per sviluppare una rete di mobilità militare ben connessa, con tempi di reazione più brevi e capacità infrastrutturali e di trasporto “capaci, sicure, sostenibili e resilienti”, ha risposto a una delle esigenze di sicurezza identificate nei Compass strategico per la sicurezza e la difesa pubblicata nella primavera dello stesso anno. Tra gli altri, ha proposto di investire in infrastrutture di trasporto a doppio uso o digitalizzare i processi amministrativi relativi alle formalità doganali e ai sistemi di mobilità militare.

“L’ultimo piano d’azione dell’UE sulla mobilità militare ha subito progressi disuguali a causa di problemi di progettazione e ci sono ancora ostacoli alla loro applicazione”, trovano ora i revisori europei.

La nuova analisi della Court of Conti, con sede in Lussemburgo, ha anche studiato il primo bilancio europeo per la mobilità militare, che comprende un’allocazione di 1.690 milioni di euro all’interno del quadro finanziario multiannuale (MFP) 2021-2027. Un “relativamente modesto”, sottolineano gli esperti, che apprezzano comunque la velocità con cui erano disponibili questi fondi, il che “ha inviato un importante segnale politico”.

Ma la domanda ha rapidamente superato l’offerta, con il risultato che sebbene il budget dovesse durare fino al 2027, “il denaro è terminato alla fine del 2023”.

Tra i problemi identificati dai revisori, è che la Commissione europea non ha valutato “in modo esaustivo” ciò che era necessario durante la preparazione del suo secondo piano d’azione. E che “gli ha impedito di calcolare correttamente il finanziamento necessario per raggiungere i suoi obiettivi”.

Mancanza di coordinamento

È anche una mancanza di coordinamento, considerano i revisori: “Nell’UE non esiste una funzione o un organismo centrale che coordina le misure di mobilità militare” e che i meccanismi di governance per la mobilità militare siano, secondo l’opinione dei propri stati “, complesso “, Essere” difficile scoprire chi fa cosa “, oltre a ciò, ci sono” sovrapposizioni “nelle misure normative.

Pertanto, i revisori raccomandano di migliorare la governance dell’azione dell’UE e di fornirle un approccio “più preciso”, allo stesso tempo finanziamenti “più prevedibili”. Per il tribunale del Lussemburgo, l’UE potrebbe anche “sfruttare il potenziale degli attuali fondi dell’UE per il trasporto civile al fine di alleviare i colli di bottiglia della mobilità militare”.

In una risposta al rapporto inviato ai giornalisti, la Commissione europea afferma che “prendi nota” delle conclusioni dei revisori e ciò li terrà in considerazione nella sua agenda, dove la mobilità militare “sarà una priorità appena aperta”. Assicura inoltre che stia lavorando alle “esigenze di investimento” sul campo. Ma di fronte alle critiche sulla mancanza di coordinamento, difende un approccio globale alla mobilità militare, sebbene riconosca che devi lavorare sulla semplificazione normativa, analizzare le esigenze di investimento nelle risorse infrastrutturali e di mobilità (come attrezzature speciali, trasporti, trasporti Aerei comuni e magazzini e logistica), tutto ciò, sottolinea “in stretta collaborazione con la NATO”.



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Luca

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