La Camera dei Deputati ha approvato questo giovedì (19) il disegno di legge che limita l’aumento reale del salario minimo e modifica le regole per l’accesso al Beneficio di Pagamento Continuo (BPC).
Questi ed altri punti contenuti nel testo mirano a migliorare l’esecuzione dei programmi e dei benefici sociali, contenendo al tempo stesso la crescita delle spese dirigenziali.
Il testo è il terzo approvato dalla Camera delle proposte preparate dal governo per tagliare la spesa e rispettare l’obiettivo fiscale. Il governo ha stimato un taglio di circa 70 miliardi di R$ entro il 2026 con l’approvazione del pacchetto.
Ciò che è stato votato, invece, è stato il sostituto del relatore, il deputato Isnaldo Bulhões (MDB-AL), che ha eliminato le modifiche al progetto di riadeguamento del Fondo costituzionale del Distretto Federale. Ha anche ammorbidito le modifiche al BPC.
In questo modo si verifica una “disidratazione” delle misure, che dovrebbe comportare un taglio minore.
Comprendere i cambiamenti
Il testo, che ora passa al Senato, prevede che entro il 2030 l’aumento reale del salario minimo sarà legato agli effettivi tassi di crescita annuali delle spese primarie.
Pertanto, l’aumento del salario minimo continua a prevedere un aumento superiore all’inflazione in base al prodotto interno lordo (PIL), ma sarà limitato alla crescita delle spese nel quadro fiscale, che crescono al massimo del 2,5% annuo. .
Attualmente, la politica di valutazione tiene conto della somma dell’inflazione misurata dall’indice nazionale dei prezzi al consumo (INPC) nei 12 mesi fino a novembre e dell’indice di crescita del PIL reale dei due anni precedenti.
Secondo la nuova regola, il salario minimo arriva a R$ 1.518 – R$ 10 in meno rispetto a quello che sarebbe con la regola attuale.
quanto a CNN ha dimostrato, secondo il governo, che la nuova regola potrebbe generare un risparmio di 109,8 miliardi di R$ tra il 2025 e il 2030, ma potrebbe avere un impatto sui pensionati, sui pensionati e su coloro che beneficiano di programmi sociali legati al minimo.
La proposta prevede inoltre la registrazione biometrica per la concessione, il rinnovo e il mantenimento delle prestazioni previdenziali, nonché la determinazione di un aggiornamento periodico della registrazione con una durata massima di 24 mesi per le prestazioni che utilizzano CadÚnico.
Le due misure sono state adottate con l’intento di ridurre possibili frodi nella concessione dei benefici.
Il testo principale è stato approvato con 264 voti favorevoli e 209 contrari. Il piccolo margine di voti favorevoli denota la difficoltà che la questione incontra in plenaria.
La proposta stabilisce inoltre che i comuni e il Distretto Federale rispettino le tariffe massime per le famiglie unipersonali nella Bolsa Família. Il progetto consente ad un atto dell’Esecutivo di modificare il valore limite di licenziamento dal Programma Bolsa Família.
Nel caso del Fondo Costituzionale del Distretto Federale, la crescita annuale delle spese sarà limitata alla variazione misurata dall’IPCA invece di prendere in considerazione le variazioni delle entrate correnti nette dell’Unione.
Il governo ha previsto un risparmio di 12 miliardi di R$ nei prossimi 15 anni modificando il calcolo dei trasferimenti al Fondo. Il FCDF consiste in risorse versate dall’Unione al Distretto Federale per pagare i servizi di pubblica sicurezza, istruzione e sanità agli enti pubblici federali con sede nella capitale e alle 130 ambasciate a Brasilia e nelle zone circostanti.
“Con queste misure, il progetto mira a migliorare l’esecuzione dei programmi sociali e l’erogazione delle prestazioni, concentrando gli sforzi al servizio di coloro che ne hanno realmente bisogno, adeguando al contempo la crescita delle spese per rendere la garanzia dei diritti compatibile con la sostenibilità fiscale, come altri misure recentemente adottate”, ha affermato Bulhões nel suo parere.
Le modifiche previste per la BPC nel progetto originario sono state ammorbidite dal relatore, dopo una grande reazione da parte dei parlamentari.
Se mantenuto com’era, sostiene il relatore, il progetto potrebbe avere un impatto sociale “indesiderato” con l’indebita cancellazione di migliaia di benefici, “aumentando la vulnerabilità delle famiglie di anziani e disabili”.
*Con informazioni provenienti da Reuters
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