Il vecchio corporativismo conservatore si manifesta ancora nelle agende più importanti del Paese

La discussione sulla crescita economica del Brasile, riflessa nell’aumento del PIL e il reddito medio di cittadinanza, spesso ignora le questioni strutturali che influiscono sul reddito inclusione sociale e lo sviluppo sostenibile del Paese. Uno di questi temi è il corporativismo, che permea il rapporto tra Stato e settori economici, influenzando le riforme necessarie per una vera trasformazione delle strutture economiche e sociali del Paese. Recentemente, la riforma fiscale proposta dal Congresso Nazionale ha portato alla luce dibattiti sul trattamento speciale per vari settori, rivelando la persistenza di pratiche corporative che possono perpetuare le disuguaglianze sociali e mantenere lo “spirito conservatore” nelle strutture economiche e sociali del Paese.

Il corporativismo in Brasile ha profonde radici storiche, che risalgono al periodo coloniale e imperiale. Durante questo periodo, il corporativismo agricolo esercitò un’enorme pressione sul governo brasiliano, al punto da mantenere praticamente la stessa struttura politico-sociale del periodo coloniale. Molti di questi corporativi agricoli esercitano ancora oggi il potere, tuttavia, devono affrontare la concorrenza di altri settori, come quello industriale. Questo aspetto peculiare è segnalato anche dal sociologo Florestan Fernandes, nel suo libro “La rivoluzione borghese in Brasile”, dove Florestan afferma che il paese ha subito una ‘modernizzazione conservatrice’, il che dimostra che pratiche come il corporativismo, guidano il mantenimento delle attuali condizioni sociali strutture.

In Brasile nel 2024, il corporativismo si manifesta in modi diversi, ma possiamo analizzarlo dal punto di vista della proposta riforma fiscalein particolare il Progetto di Legge Complementare (PLP) 68/2024, ha messo in luce la richiesta di trattamenti differenziati per diversi settori dell’economia, come l’agricoltura, la sanità e l’ambiente. Durante le udienze pubbliche, rappresentanti di diversi segmenti hanno chiesto esenzioni e riduzioni fiscali, sottolineando la necessità di un trattamento speciale per garantire la presunta competitività e sostenibilità delle loro attività.

La Confederazione nazionale dell’agricoltura e dell’allevamento (CNA) ha sostenuto che la tassazione sui prodotti alimentari deve essere adeguata per evitare l’aumento dei prezzi e l’inflazione. Allo stesso modo, il settore sanitario ha difeso la chiarezza nelle esenzioni fiscali per i servizi di assistenza domiciliare, temendo che la riforma avrebbe aumentato il carico fiscale di 17 punti percentuali.

Queste richieste evidenziano la lotta dei settori per ottenere benefici che, sebbene possano sembrare necessari per la sopravvivenza di alcuni settori, rafforzano le pratiche corporativistiche. Privilegiando alcuni gruppi a scapito di un approccio universale e inclusivo, la riforma potrebbe consolidare un modello che favorisce gli interessi di pochi piuttosto che promuovere una crescita equa.

Di conseguenza, un trattamento speciale per i settori dell’economia, come richiesto nella riforma fiscale, potrebbe avere un effetto a cascata che peggiora la disuguaglianza economica. Quando un settore viene favorito con esenzioni o riduzioni, altri settori possono essere gravati dalla necessità di compensare questa perdita di entrate. Pertanto, invece di promuovere un ambiente imprenditoriale più equo, la riforma potrebbe sfociare in un ciclo di favoritismi che perpetuano il corporativismo.

L’esempio del settore ambientale è emblematico. La pressione per aliquote zero per le attività di riciclaggio, come la ricostruzione dei pneumatici, riflette la lotta del settore per condizioni fiscali più favorevoli al fine di promuovere pratiche più sostenibili. È chiaro che pratiche più sostenibili sono lodevoli, tuttavia, questo approccio può distogliere l’attenzione da una riforma fiscale più ampia che avvantaggi tutti i cittadini e incoraggi le pratiche ambientali senza ricorrere a privilegi settoriali.

La formulazione di istituzioni forti e inclusive, come affermato dal premio Nobel per l’economia, Daron Acemoglu, nel suo libro “Perché le nazioni falliscono?”, è il risultato di un sistema che rafforza la democrazia, lo stato di diritto e, soprattutto, un sistema un business ambientale che sia giusto e inclusivo per tutti. Con una riforma fiscale che risente degli attacchi del vecchio corporativismo brasiliano, è difficile immaginare che il paese subirà cambiamenti significativi nelle sue strutture politiche, economiche e sociali, il che rafforza il carattere di “cambiamenti conservatori”, come disse una volta Florestan Fernandes .

*Kayque Lazzarini È uno studente di Relazioni Internazionali presso la FECAP e ha una laurea in Scienze Economiche presso la FACESP/FECAP. Attualmente lavora come leader del movimento Livres nello stato di San Paolo.

Questa pubblicazione è una collaborazione tra Jovem Pan e Livres
O Livres è un’associazione civile senza scopo di lucro che riunisce attivisti e accademici liberali impegnati nelle politiche pubbliche per espandere la libertà di scelta

*Questo testo non riflette necessariamente l’opinione di Jovem Pan.