Il Senato messicano approva la controversa espansione dei reati che consentono la detenzione preventiva

Il Senato del Messico ha approvato questo giovedì (28) la riforma costituzionale che amplia i reati per i quali una persona può rimanere detenuta senza accuse formali, sulla base solo di indagini preliminari che rendano “probabile” la sua responsabilità. Questa è la detenzione preventiva.

Per essere promulgata, la riforma doveva essere approvata da 17 dei 32 congressi statali del Messico.

La riforma modifica l’articolo 19 della Costituzione politica degli Stati Uniti messicani e include l’estorsione, il traffico di fentanil e la falsificazione delle ricevute fiscali come motivi sufficienti perché la polizia arresti una persona e poi presenti le sue argomentazioni davanti a un giudice. La legislazione messicana stabilisce che una persona non può essere detenuta per più di 72 ore, 144 ore quando si tratta di criminalità organizzata.

Secondo i dati dell’Istituto Nazionale di Statistica e Geografia del Messico (Inegi), alla fine del 2023, c’erano più di 233mila persone in carcere, di cui il 37,3% rimaneva detenuto senza che fosse stata emessa una sentenza.

La Corte Suprema del Messico stabilisce che il periodo massimo di detenzione senza condanna di una persona è di due anni.

In precedenza, i reati che giustificavano la carcerazione preventiva erano “delinquenza organizzata, omicidio colposo, stupro, sequestro di persona, delitti commessi con mezzi violenti come armi ed esplosivi, nonché reati gravi definiti dalla legge contro la sicurezza della nazione”, secondo un documento dell’Istituto di Investigazioni Giuridiche dell’Università Nazionale Autonoma del Messico.

La riforma è stata approvata facilmente dalla maggioranza del Movimento di Rigenerazione Nazionale (Morena), il partito al potere, che ha ottenuto il controllo di entrambe le camere e la presidenza del paese nelle elezioni del 2 giugno. La proposta al Senato ha ricevuto 94 voti favorevoli e 34 contrari.

Lucía Trasviña Waldenrath, senatrice della Baja California Sur per Morena, ha giustificato la decisione come “una misura per proteggere le vittime” e ha affermato che le nuove disposizioni “chiuderanno la porta all’impunità”, anche se ha ammesso che si tratta di “una misura eccezionale. ma indispensabile.”

Perché la riforma è controversa?

La modifica costituzionale mira a combattere la crescente impunità in Messico, secondo i suoi sostenitori. Un rapporto del 2022 del Dipartimento di Stato americano indica che l’impunità e “livelli estremamente bassi di procedimenti penali” sono un problema per tutti i crimini commessi in Messico.

L’organizzazione Human Rights Watch (HRW) ha ritenuto deludente che il Messico abbia ampliato l’uso della detenzione preventiva, ignorando le sentenze della Corte interamericana, e ha sottolineato che la decisione viola i principi fondamentali dei diritti umani.

“La detenzione preventiva svolge un ruolo importante nel processo penale quando esiste il rischio di fuga o di ingerenza da parte dell’imputato (…) L’applicazione automatica a tutte le persone accusate di determinati reati non ha ridotto la violenza o l’impunità. Al contrario, il numero di persone incarcerate senza condanna è aumentato, colpendo soprattutto i più poveri”, ha detto Tyler Mattiace, ricercatore di HRW in Messico. CNN.

Un rapporto del 2023 di Human Rights Watch (HRW) sottolinea inoltre che i livelli di violenza hanno raggiunto livelli storici durante la presidenza di Andrés Manuel López Obrador, con un tasso di omicidi di 28 ogni 100.000 abitanti.

L’impunità in Messico, secondo HRW, è praticamente assoluta. “Circa il 90% dei crimini non vengono mai denunciati, un terzo di quelli denunciati non viene mai indagato e solo il 16% di queste indagini vengono ‘risolte’, sia in tribunale, sia attraverso la negoziazione o attraverso un risarcimento. Ciò significa che le autorità messicane hanno risolto solo l’1% dei crimini commessi nel 2021”, sottolinea HRW, sulla base dei dati ufficiali.

UN CNN ha chiesto all’Ufficio dell’Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i diritti umani in Messico un commento sull’approvazione dell’emendamento costituzionale al Senato.

L’Alto Commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani, Volker Türk, ha dichiarato in una dichiarazione del 22 novembre che la custodia cautelare “viola i principi essenziali dei diritti umani” e che “non dovrebbe essere una pratica generale, ma una misura basata su una decisione individualizzata”. di un’autorità giudiziaria, la quale ritiene che le circostanze di ciascun caso giustifichino tale detenzione”.

UN CNN ha consultato l’ufficio stampa della presidenza messicana sull’attuazione di queste riforme promosse da López Obrador e dal suo partito, difese fermamente dal suo successore, Claudia Sheinbaum.

«È importante, perché il fatto che ci sia la carcerazione preventiva non ufficiale (che può essere disposta senza bisogno della decisione del giudice) non significa che qualcuno venga arrestato senza prove. La Procura deve presentare le prove, quello che non spetta più al giudice, in alcuni reati, è se ci sia o meno un arresto dopo la presentazione delle prove”, ha detto Sheinbaum il 13 novembre, durante la sua consueta conferenza stampa quotidiana.

*Con informazioni dalla CNN Español