Il primo ministro francese, il centrista François Bayrou, ha tenuto questo venerdì il primo Consiglio dei ministri dalla nomina del suo governo orientato alla continuità, meno di due settimane fa. La sfida ora è raccogliere il massimo consenso ed evitare un licenziamento a causa di una mozione di censura in Parlamento, come è successo al suo predecessore, il conservatore Michel Barnier. Tra le priorità per le prossime settimane ci sono i bilanci per il 2025, la cui negoziazione si è conclusa con il precedente Esecutivo. Si tratta di un vero e proprio enigma che preannuncia un percorso difficile per uscire dal blocco politico che il paese subisce dalle elezioni legislative anticipate di luglio.
Bayrou, 73 anni, sembra fiducioso. Dopo la nomina del suo governo, il 23 dicembre, il primo ministro ha assicurato di essere “sicuro” che “non sarà censurato”. Ma come il suo predecessore, il leader del Movimento Democratico (MoDem, di centrodestra) non ha la maggioranza parlamentare. E nonostante gli sforzi per incorporare nomi importanti alla guida di portafogli come Istruzione o Estero, non è riuscito ad ampliare la base di appoggio che aveva l’esecutivo precedente, la più breve nella Quinta Repubblica dopo il suo licenziamento in soli tre mesi a causa di un mozione promossa dalla sinistra e sostenuta dal partito ultra Raggruppamento Nazionale (RN) in Parlamento.
I ministri – 18 donne e 17 uomini – hanno iniziato la giornata di venerdì con la tradizionale colazione al Ministero degli Interni, guidati da Bruno Retailleau, dell’ala più dura del tradizionale partito di destra francese. Il deputato di Los Republicanos (LR) deteneva lo stesso portafoglio nel governo precedente. La sua nomina è stata un chiaro riferimento alla RN di Marine Le Pen. I membri del nuovo Esecutivo si sono poi incontrati all’Eliseo, sede della Presidenza francese, con un’eterna domanda che aleggiava nelle loro menti: come faranno a superare il blocco politico in uno scenario parlamentare che non è cambiato?
“I francesi non vogliono che questo periodo di instabilità continui”, ha detto Bayrou poco prima del primo Consiglio dei ministri, secondo Franceinfo. Dopo l’incontro, la portavoce del governo, Sophie Primas, ha invitato “tutti” i partiti a lasciare le loro “posizioni inflessibili” e optare “per la domanda, ma anche per il miglioramento, invece dell’ostruzione”. “La via da seguire”, ha continuato, è “impegnarsi in discussioni”.
Il mese di gennaio si preannuncia intenso. Il 14 Bayrou pronuncerà il suo discorso di politica generale davanti all’Assemblea Nazionale, la camera bassa del Parlamento. Il capo del governo ha già avvertito che quel giorno non si sottoporrà al voto di investitura – a differenza della Spagna, in Francia non è obbligatorio – perché, come ha affermato, “probabilmente ci sarà una mozione di censura”. France Insoumise (LFI), il partito della sinistra radicale di Jean-Luc Mélenchon, ha già annunciato che ne presenterà uno. Probabilmente verrà preso in considerazione già il 16 gennaio, anche se la RN, per ora, non voterà a riguardo.
L’ultima mozione di censura, promossa dalla LFI insieme ai suoi partner del Nuovo Fronte Popolare, ha rovesciato il 4 dicembre l’esecutivo Barnier con i voti della sinistra e anche dell’estrema destra. “Non credo che l’inverno passerà”, ha detto Éric Coquerel, deputato della LFI e presidente della commissione finanziaria dell’Assemblea, parlando del nuovo esecutivo. “Credo che il signor Bayrou cadrà per le stesse ragioni, cioè per aver imposto una politica di minoranza con (…) un governo che si è sempre più ristretto al macronismo duro”, ha aggiunto a RTL. Il deputato ha criticato, tra l’altro, che il governo intenda basarsi sugli stessi bilanci presentati da Barnier e già respinti dall’opposizione.
Obiettivo: bilanci
I nuovi ministri dell’Economia, Éric Lombard, e dei Conti pubblici, Amélie de Montchalin, si consulteranno con i rappresentanti dei partiti per cercare un accordo a partire dalla prossima settimana. Lombard, che finora è stato a capo della Caja de Depósitos – un istituto finanziario pubblico – si descrive come un uomo di sinistra, ma che non ha mai nascosto la sua simpatia per il progetto macronista.
La sua priorità sarà risanare i conti del Paese. Il debito pubblico ha raggiunto i 3.300 miliardi di euro nel terzo trimestre del 2024, ovvero il 113,7% del Pil. E il deficit pubblico supererà molto probabilmente quest’anno il 6% del Pil, secondo le stime dell’Istituto Nazionale di Statistica.
L’incontro all’Eliseo è stato anche il momento del ricongiungimento ufficiale tra Bayrou e il presidente Emmanuel Macron, dopo il teso episodio della sua nomina del 13 dicembre, che stava per esplodere. Le prossime settimane chiariranno quale rapporto manterranno questi due storici alleati. Il presidente, rimasto nell’ombra negli ultimi mesi, ha ammesso nel tradizionale discorso di Capodanno che la sua decisione di giugno di indire elezioni anticipate (dopo la vittoria dell’estrema destra alle elezioni europee) “ha portato più divisione nel partito nazionale Assemblea al posto di soluzioni per il popolo francese”.
L’ordine del giorno del Consiglio dei ministri è stato incerto fino all’ultimo minuto. Il capo degli Affari esteri francese, Jean-Noël Barrot, non ha partecipato all’incontro a causa di un viaggio in Siria con il suo omologo tedesco per incontrare le nuove autorità dopo la caduta del regime di Bashar al-Assad.
Venerdì doveva essere presentato anche il disegno di legge di emergenza per Mayotte, l’arcipelago francese dell’Oceano Indiano devastato dal ciclone. Desiderio. Ma la presentazione è stata finalmente rinviata alla prossima settimana. Manuel Valls, nominato inaspettatamente ministro degli Esteri, potrà così mettere fine al testo con un po’ più di tempo. L’elezione del franco-spagnolo a capo di questo portafoglio ha suscitato il rifiuto nelle file della sinistra, che non ha visto di buon occhio anche l’elezione di altri leader.
Bayrou si è recato nei giorni scorsi nel dipartimento francese, dove ha annunciato misure per ricostruire il territorio, il più povero del Paese. Il suo arrivo al governo iniziò con polemiche. Il giorno dopo la sua nomina, il primo ministro ha deciso di partecipare al consiglio comunale della sua città, Pau, invece di presenziare di persona a una riunione di crisi su questo gruppo di isole dell’Oceano Indiano, che gli è valsa una valanga di recensioni.
Oltre alla mancanza di sostegno in Assemblea, il leader MoDem inizia il suo cammino alla guida dell’Esecutivo con una popolarità ai minimi termini. Un sondaggio Ifop per il Giornale della domenica Alla fine di dicembre ha sottolineato che il 66% degli intervistati era insoddisfatto di lui. La Francia è in crisi politica da giugno, quando Macron ha annunciato lo scioglimento dell’Assemblea nazionale e ha indetto le elezioni dopo i disastrosi risultati ottenuti alle elezioni europee. Le elezioni legislative hanno dato la vittoria al secondo turno all’alleanza di sinistra Nuovo Fronte Popolare, ma l’Assemblea è stata frammentata in tre blocchi inconciliabili senza una maggioranza chiara: la sinistra, il centro-destra e l’estrema destra.