Il Labour annuncia un patto “imminente” con i sindacati per la riduzione dell’orario di lavoro e avvia un difficile iter parlamentare | Economia

Il Ministero del Lavoro lavora ad un accordo con i sindacati per ridurre la giornata lavorativa ordinaria da 40 a 37 ore e mezza nel 2025. Il segretario di Stato al Lavoro, Joaquín Pérez Rey, ha annunciato giovedì un patto “imminente” con l’UGT e CC OO dopo l’ultimo incontro al ministero, in cui CEOE ha certificato il proprio rifiuto dello standard. Il numero due del ministero ha confermato che questo venerdì inizierà l’iter parlamentare del regolamento con l’avvio della consultazione pubblica. Inoltre, ha detto che l’Esecutivo rinuncia allo step intermedio, di 38 ore e mezza nel 2024, per il breve periodo rimanente.

L’incontro è durato poco più di un’ora, molto meno del solito. Il rifiuto dei datori di lavoro complica notevolmente l’iter parlamentare della legge, poiché, escludendo l’appoggio della sinistra, sarebbe ancora necessario l’appoggio di Junts e PNV. I baschi sono più vicini al sostegno (anche se esprimono più dubbi rispetto a mesi fa), ma i catalani, secondo fonti economiche, sono contrari alla riduzione della giornata lavorativa massima ordinaria. Tuttavia, il partito di Carles Puigdemont non ha definito pubblicamente la sua posizione.

I contratti di lavoro senza associazione dei datori di lavoro sono la norma dalla metà della scorsa legislatura: questo è avvenuto con gli aumenti del salario minimo o con lo status di stagista (che non è ancora in vigore a causa del rifiuto del PSOE). L’ultimo accordo che il dipartimento di Díaz è riuscito a concludere con gli imprenditori è stato lo sviluppo normativo per impedire la discriminazione del gruppo LGTBI+ nelle aziende. Datori di lavoro e sindacati hanno concordato con il governo (con la previdenza sociale, in questo caso) anche l’ultima parte della riforma pensionistica.

Poi arriva il processo parlamentare, urgente come ha confermato Yolanda Díaz, per cercare di rispettare le scadenze stabilite nel patto tra PSOE e governo Sumar. Fonti imprenditoriali vedono “molto chiaramente” che la legge non prospererà al Congresso, e ancor meno senza il sostegno dei datori di lavoro. Un indizio in tal senso è una delle frasi più ripetute da Garamendi negli ultimi mesi: “Vai in Parlamento e fallo approvare”. Ha più volte incoraggiato il Ministero a portare al Congresso un accordo con i sindacati.

Percorso negoziale

I negoziati sono iniziati il ​​25 gennaio. Da allora fino a giugno, sindacati e datori di lavoro hanno negoziato per conto proprio, cercando un accordo congiunto da presentare al ministero, ma non c’è stato alcun accordo. L’insistenza dell’azienda affinché la riduzione dell’orario di lavoro fosse compensata da un tetto al numero massimo di ore di straordinario annuali e il rifiuto di questo approccio da parte del sindacato, oltre ad altri disaccordi, hanno arenato questo dialogo bilaterale. Con quella base di partenza era già difficile immaginare che il ministero potesse raggiungere un accordo, visto che la sua posizione è simile a quella dei sindacati. Prima dell’estate sembrava che il ministero avrebbe raggiunto un accordo solo con le centrali elettriche, poiché intendeva portare la norma al Congresso il prima possibile per rispettare le scadenze fissate dall’accordo tra PSOE e governo di Sumar.

Tuttavia, il ministero ha prolungato i negoziati (dopo che il PSOE aveva chiesto pazienza per attirare gli imprenditori), con nuovi incontri dopo le vacanze estive. Già allora i sindacati accusavano i datori di lavoro di una strategia ritardataria, che non valeva la pena continuare a negoziare, e per questo motivo hanno protestato alla fine di settembre davanti alle sedi del CEOE in tutta la Spagna. Nonostante la distanza tra le posizioni, il Labour ha espresso ottimismo riguardo alla partecipazione dei datori di lavoro. “Sono assolutamente convinto che nel nostro Paese esista la possibilità di un accordo su questo tema. Spero che andremo avanti, non mi alzerò da questo tavolo. “Ho una pazienza infinita”, ha detto Díaz all’inizio di ottobre.

Allora il ministero aveva già messo sul tavolo alcune delle misure compensative con cui intendeva attirare i datori di lavoro, come il bonus contributivo per le nuove assunzioni causato dalla riduzione dell’orario di lavoro. Questo tentativo è culminato il 29 ottobre, quando il Labour si è offerto anche di fornire un aiuto finanziario diretto fino a 6.000 euro alle aziende con meno di cinque dipendenti nei settori del commercio, dell’ospitalità, dei parrucchieri, delle pulizie e dell’agricoltura. Questi sussidi non convincono i datori di lavoro.

La proposta del Governo mantiene le ore di straordinario al massimo di 80 attualmente previste dalla normativa, prevede flessibilità affinché la riduzione venga applicata su base annuale e rafforza la registrazione delle ore, in modo che le sanzioni siano date per dipendente e non per azienda (che aumenterebbe notevolmente il costo delle sanzioni). Vuole inoltre che il sistema di registrazione dei tempi sia digitale e che l’Ispettorato possa accedervi direttamente per monitorare le inadempienze.

I datori di lavoro continuano a difendere che i cambiamenti nella giornata lavorativa fanno parte della contrattazione collettiva e che devono essere collocati in quel quadro, senza riduzioni unilaterali. Sostengono che nei settori più produttivi, quelli che riescono a fare di più in meno tempo, l’orario di lavoro concordato è già stato ridotto senza che siano necessarie modifiche legislative. I sindacati e il ministero ribattono che ciò rafforza proprio la necessità di una modifica normativa, poiché la contrattazione collettiva non riuscirà mai a ridurre l’orario di lavoro nei settori più precari.