Il governo del presidente eletto degli Stati Uniti Donald Trump, che inizierà questo lunedì (20), potrebbe avere un impatto diretto sui piani del presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) per i prossimi due anni. Diventerà più difficile per il membro del PT attuare la regolamentazione dei social network nel Paese. Inoltre, da parte del Palácio do Planalto c’è il timore che il Fondo Amazzonico e la Conferenza mondiale sul clima, che quest’anno fungerà da palcoscenico internazionale per Lula in Brasile, vengano danneggiati. Il Brasile potrebbe anche subire ritorsioni nel tentativo di creare un metodo di pagamento alternativo al dollaro nei paesi del blocco Brics (Russia, India, Cina, Sud Africa, Iran, Arabia Saudita, Egitto, Etiopia ed Emirati Arabi Uniti).
Il primo scontro riguarda proprio i piani del governo del PT di approvare un progetto di regolamentazione dei social network in Brasile. Soprannominato il disegno di legge sulla censura, il testo incontra una forte resistenza da parte dell’opposizione, ma c’era l’aspettativa da parte del Palácio do Planalto di riprendere la discussione a partire da quest’anno con il cambio di comando nelle presidenze di Camera e Senato.
Tuttavia, la recente decisione di Meta, responsabile dei social network come Facebook, Instagram e Threads, di porre fine al fact-checking negli Stati Uniti ha suscitato allarme tra i membri del governo Lula. Il cambiamento è stato uno dei frutti del cosiddetto “effetto Trump”, noto difensore della libertà di espressione sui social media.
La valutazione interna di Planalto è che l’allineamento di aziende come quella guidata da Mark Zuckerberg e X (ex Twitter, acquistata da Elon Musk) con il futuro governo Trump potrebbe finire per rendere difficile l’elaborazione del progetto in sede Congresso brasiliano. Musk è stato addirittura nominato da Trump a capo del Dipartimento di “Efficienza del Governo” degli Stati Uniti.
“Le misure adottate da Meta promuovono il Far West digitale e sono cattive perché violano la sovranità nazionale. Difendiamo la libertà di espressione e ci rammarichiamo che l’estremismo distorca questo concetto per consentire la libertà di manipolazione”, ha dichiarato il Ministro Sidônio Palmeira, della Segreteria di Stato. Comunicazione.
Funzionari governativi ritengono che le pressioni esercitate dalle Big Tech (società tecnologiche che controllano i social network) abbiano finito per bloccare l’avanzamento del progetto alla Camera nel 2023. Il progetto voleva incaricare i social network di censurare i contenuti che il governo ritiene essere “antidemocratico”. Ma per fare ciò, le reti dovrebbero rafforzare i filtri dell’intelligenza artificiale e censurare i contenuti su larga scala, anche se si trattasse solo di opinioni o satira. Ciò potrebbe generare perdite economiche e comportare sanzioni in caso di guasti.
Con l’arrivo di Trump alla Casa Bianca e il sostegno di imprenditori come Zuckerberg e Musk, la prospettiva è che questa discussione sarà ancora più difficile per il governo Lula.
“Alla vigilia dell’annunciata votazione sulla PL 2630, azioni [contra o texto] si sono intensificati. Google, Meta, Twitter e Spotify hanno agito con un forte abuso di potere economico e disinformazione per influenzare l’opinione pubblica e i parlamentari contro il suddetto disegno di legge”, ha affermato il deputato Ivan Valente (PSol-SP).
Il governo Lula sperimenta un’alternativa ai social network attraverso la STF
Recentemente, il ministro Jorge Messias, della Procura Generale (AGU), ha approfittato della decisione di Meta e ha affermato che l’annuncio rende urgente la necessità di un “nuovo quadro giuridico” per le piattaforme. Una delle manovre articolate dal governo Lula per cercare di aggirare l’influenza di Trump sui social media ha come sfondo la Corte Suprema Federale (STF).
“La necessità di creare un nuovo quadro giuridico per la regolamentazione delle reti sociali in Brasile diventa ancora più urgente”, ha affermato Messias.
In una lettera inviata alla STF, l’organismo comandato dal ministro Lula ha difeso la responsabilità delle piattaforme e la rimozione dei contenuti offensivi dalla trasmissione senza la necessità di una decisione del tribunale. La dimostrazione è avvenuta con azioni che discutono le norme del Marco Civile da Internet sulla responsabilità dei social network per i contenuti pubblicati sugli stessi.
Sotto la gestione di Messias, l’AGU ha agito contro pubblicazioni considerate disinformazione. Recentemente, ad esempio, l’organizzazione ha chiesto a YouTube di rimuovere i video con informazioni false o fuori contesto sullo stato di salute del presidente Lula.
Dal 2024, la Corte giudica un’azione che discute un cambiamento nel quadro civile di Internet per rendere le grandi aziende tecnologiche responsabili dei contenuti pubblicati da terzi. L’analisi del tema è stata interrotta nell’ultima sessione dello scorso anno dal ministro André Mendonça, che ne aveva chiesto una revisione, ma dovrebbe essere ripresa nella prima metà di quest’anno.
Secondo la deputata Julia Zanatta (PL-SC), la STF “non rispetta” la decisione del Congresso di non portare avanti il progetto di regolamentazione della rete. “Noi qui in Parlamento rifiutiamo la possibilità di discutere la legge sulla censura e in questo momento lo fa la Corte Suprema Federale al posto nostro. Quando il Parlamento sceglie di non discutere un argomento, anche questa è una scelta legittima, e la Corte Suprema ha mancato di rispetto a questo”, ha affermato il deputato riguardo alla sentenza della Corte.
“Vogliono regolamentare i social media – censurarli, di fatto, perché inseriranno lì l’incitamento all’odio in senso lato, e quello che pensano sia un discorso d’odio sarà qualsiasi cosa, perché non c’è modo di definirlo. È ovvio che non si tratterà di ciò che si dice, ma di chi parla, da togliere dalla circolazione, come hanno già fatto con tanti, chi dà fastidio, chi dice la verità, chi denuncia le barbarie di chi si dice difensori dello Stato di diritto democratico, ma stanno ponendo fine alla democrazia in Brasile”, ha concluso il vice.
L’insediamento di Trump minaccia l’agenda ambientale di Lula
Oltre allo scontro sui social media, un altro punto visto con cautela dal governo Lula nei confronti dell’amministrazione Trump riguarda l’agenda ambientale. Si teme, ad esempio, che un’eventuale assenza del nordamericano finisca per svuotare la Conferenza delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (COP-30).
L’evento si terrà a novembre, a Belém, nel Pará, e rappresenta uno dei momenti salienti dell’agenda internazionale di Lula per quest’anno. Oltre a ritirare gli Stati Uniti dall’Accordo di Parigi, come fece nel suo primo mandato, l’aspettativa dei membri del PT è che Trump “boicotti” la definizione dei nuovi obiettivi climatici per il 2035.
Oltre a rinnovare gli obiettivi dell’Accordo di Parigi, la COP-30 intende discutere il finanziamento delle azioni di mitigazione e adattamento al riscaldamento globale. I paesi emergenti e quelli più poveri vogliono risorse per queste azioni e chiedono lo stanziamento di 100 miliardi di dollari all’anno. Sotto l’amministrazione Trump, si ritiene che sarà praticamente impossibile estrarre risorse finanziarie dagli Stati Uniti per questo scopo.
Membro della delegazione del Congresso che ha partecipato alla COP-29, in Azerbaigian, l’anno scorso, il deputato Arnaldo Jardim (Cidadania-SP) valuta che il futuro presidente nordamericano non è un negazionista, ma è critico nei confronti delle misure per ridurre il cambiamento climatico. Secondo lui, l’elezione di Trump ha lasciato l’attuale governo, guidato dal democratico Joe Biden, con le “mani legate” nel rispettare gli impegni assunti durante l’incontro.
“Gli Stati Uniti hanno vissuto un cambiamento molto significativo con l’elezione di Trump, che ha un rito politico, una determinazione, un concetto molto diverso rispetto a quello che era l’amministrazione Biden. Trump ha già fatto diverse accuse sulla questione del cambiamento climatico. Non è un negazionista che non è consapevole di ciò che sta accadendo, ma è molto critico nei confronti delle misure che si stanno adottando”, ha sottolineato Jardim.
Sempre nell’agenda ambientale, si prevede che il governo Lula metta fine anche ai trasferimenti di Trump dal Paese nordamericano al Fondo Amazzonia. L’attuale presidente Joe Biden ha addirittura trasferito 100 milioni di dollari, ma la promessa era di arrivare a 500 milioni di dollari in cinque anni, cifra che difficilmente si concretizzerà con il cambio di comando alla Casa Bianca.
Trump potrebbe creare dazi aggiuntivi per il Brasile a causa dell’attacco dei Brics al dollaro
Un altro dei piani di Lula che potrebbe essere messo a repentaglio con l’arrivo di Donald Trump nel governo degli Stati Uniti riguarda la creazione di un metodo di pagamento alternativo al dollaro per le transazioni effettuate dai paesi Brics.
A novembre, durante la partecipazione virtuale alla riunione del blocco tenutasi in Russia, il presidente ha sostenuto che “è giunto il momento di andare avanti nella creazione di mezzi di pagamento alternativi per le transazioni dei Brics”. Dall’inizio della sua amministrazione, il membro del PT ha ha sostenuto che i paesi smettessero di utilizzare la valuta nordamericana negli accordi stipulati tra il gruppo.
“Ora è il momento di andare avanti nella creazione di metodi di pagamento alternativi per le transazioni tra i nostri paesi. Non si tratta di sostituire le nostre valute. Ma dobbiamo lavorare affinché l’ordine multipolare che cerchiamo si rifletta nel sistema finanziario internazionale”, ha affermato Lula.
Il cosiddetto “Brics Pay” sarebbe un sistema di messaggistica bancaria per il regolamento e il pagamento digitale tra i membri del gruppo, riducendo la dipendenza dal sistema di pagamento SWIFT – un meccanismo gestito secondo lo stesso principio, ma dalle banche occidentali. La presidenza dei Brics è attualmente guidata dal Brasile e il tema della moneta alternativa al dollaro sarà uno dei temi principali del vertice che dovrebbe tenersi a Rio de Janeiro alla fine di quest’anno.
Donald Trump ha anche affermato pubblicamente che potrebbe applicare dazi del 100% ai paesi membri del BRICS se non si impegnassero ad abbandonare i piani per creare una nuova valuta o creare un’altra alternativa al dollaro nel commercio internazionale. Il repubblicano ha ribadito l’impossibilità di sostituire la valuta statunitense e ha affermato che i paesi che ci provano dovrebbero dire addio agli Stati Uniti.
“Chiediamo che questi paesi si impegnino a non creare una nuova valuta BRICS né a sostenere qualsiasi altra valuta che sostituisca il potente dollaro americano, altrimenti subiranno dazi al 100% e dovranno dire addio alle vendite alla meravigliosa economia nordamericana”, ha scritto Trump. la sua piattaforma di social media, Truth Social. Gli Stati Uniti sono il secondo partner commerciale del Brasile, dietro solo alla Cina.
“Possono cercare un altro ‘idiota’. Non c’è alcuna possibilità che i Brics sostituiscano il dollaro americano nel commercio internazionale, e qualsiasi paese che ci prova dovrebbe dire addio agli Stati Uniti”, ha aggiunto il repubblicano.
Il membro della Commissione Relazioni Estere della Camera, il vice generale Girão (PL-RN), ha considerato con “preoccupazione” la dichiarazione del futuro presidente degli Stati Uniti. “Sono preoccupato, perché Trump ha già lanciato un messaggio: chi vuole porre fine alla dollarizzazione nel mondo dovrà affrontare gli Stati Uniti d’America. E poi sopravvivrà chi farà male, chi avrà più forza”, valuta.
La Russia ha affermato quest’anno che il Brasile è il principale coordinatore di Brics Pay e il governo brasiliano non lo ha negato. Ma l’interesse maggiore per un nuovo sistema di compensazione finanziaria viene dalla Cina. Questo perché Pechino sta cercando di far competere in futuro lo yuan digitale, una valuta digitale cinese della banca centrale, con il dollaro statunitense come principale valuta commerciale globale. Perché ciò avvenga è necessario creare prima un sistema di messaggistica bancaria simile allo SWIFT in Occidente.
Il governo Lula sta attualmente contribuendo a realizzare questa parte del piano cinese. Ma prepara anche la propria valuta digitale, DREX. Queste valute, chiamate CBDC, sono molto attraenti per i governi autoritari, poiché facilitano il monitoraggio e il controllo delle finanze dei cittadini. Non ci sono prospettive per la creazione di un dollaro digitale.