I Paesi nordici, nel pieno della crescente tensione con la Russia, rinnovano le raccomandazioni alla popolazione su come prepararsi ad un ipotetico scenario di guerra. Il governo svedese ha iniziato questo lunedì a distribuire in tutte le case del paese – per la quinta volta dalla seconda guerra mondiale – un opuscolo con decine di consigli, come ad esempio avere riserve di cibo non deperibile e conservare acqua in bottiglia, mentre il governo finlandese ha lanciato un sito web che raccoglie tutti gli avvertimenti in caso di crisi o conflitto. La Norvegia, dal canto suo, all’inizio del mese ha inviato a tutti i cittadini volantini che contengono una sorta di inventario domestico, con articoli come candele o fiammiferi, per le situazioni di emergenza. E il governo danese ha pubblicato per la prima volta quest’estate raccomandazioni di questo tipo, che contemplano l’ipotesi di scenari “senza elettricità né acqua potabile”.
Le guide diffuse dai quattro Paesi nordici non si riferiscono esclusivamente a situazioni di guerra. La consulenza riguarda anche la preparazione alle catastrofi naturali, con particolare attenzione a inondazioni, pandemie, attacchi informatici o atti di sabotaggio. E non citano in nessun caso la Russia, anche se sottolineano la necessità di fare scorta di pillole di ioduro di potassio in caso di incidente o attacco nucleare (Mosca ha armi nucleari e ha appena rinnovato la dottrina che ne regola l’uso per ampliare le ipotesi in quelli utilizzabili).
Dall’inizio dell’invasione russa dell’Ucraina, nel febbraio 2022, le autorità di Stoccolma hanno ripetutamente avvertito la popolazione che non si può escludere una possibile situazione di guerra nel suo territorio. Micael Bydén, comandante supremo delle forze armate svedesi, a gennaio ha esortato i cittadini a “prepararsi mentalmente” per questa possibilità. Gli opuscoli di 32 pagine che più di cinque milioni di famiglie svedesi riceveranno nelle prossime due settimane sottolineano: “In caso di attacco, dobbiamo tutti contribuire alla difesa dell’indipendenza della Svezia e della nostra democrazia”.
La brochure distribuita in Svezia, dal titolo Se arriva la crisi o la guerra (In caso di crisi o di guerra), è un aggiornamento di quello già inviato nel 2018, e precedentemente nel 1943, 1952 e 1961. Nel prologo si legge: “Viviamo in tempi incerti. Attualmente nel nostro angolo di mondo si combattono conflitti armati. Il terrorismo, gli attacchi informatici e le campagne di disinformazione vengono utilizzati per minare il nostro morale”. Viktoria Asp, analista senior dell’Accademia superiore di difesa nazionale di Stoccolma, sottolinea in una email che “la situazione della sicurezza in Svezia è più grave oggi che nel 2018, con i politici svedesi che la descrivono come la più preoccupante dalla seconda guerra mondiale″. Ne è prova, sottolinea l’Asp, il fatto che il tono della brochure di quest’anno è “più serio” rispetto a quello di sei anni fa, ed è “più focalizzato su una possibile guerra”. L’edizione 2024 include nuovi consigli per l’evacuazione, dove rifugiarsi in caso di bombardamento, come fermare l’emorragia, suggerimenti per affrontare l’ansia o proteggere gli animali domestici e raccomandazioni per comunicare con i bambini riguardo a un’ipotetica crisi o guerra e per aiutare la popolazione particolarmente vulnerabile gruppi.
Nel caso della Finlandia, lunedì il governo ha lanciato un sito web che raccoglie tutte le raccomandazioni in caso di crisi o guerra. In una recente intervista al quotidiano Helsingin SanomatErikka Koistinen, direttrice della comunicazione presso il Ministero degli Interni, ha dichiarato: “Se ci fosse una crisi grave, le autorità non raggiungerebbero tutti i luoghi e non aiuterebbero l’intera popolazione in ogni momento, ecco perché abbiamo bisogno che i cittadini abbiano la capacità di prendersi cura di se stessi per almeno alcuni giorni”. A differenza della Svezia e della Norvegia, la Finlandia ha scelto di diffondere le raccomandazioni in formato digitale. “Stamparli costerebbe milioni e non potrebbero essere aggiornati così facilmente”, ha detto Koistinen. Matti Pesu, ricercatore dell’Istituto finlandese per gli affari internazionali, sostiene al telefono che in Finlandia “lo sforzo è stato più discreto” che in Svezia, dove la campagna di informazione avrà un impatto maggiore. Pesu sottolinea che, nonostante il nuovo sito sia stato annunciato attraverso la radio e altri media, le raccomandazioni raggiungeranno una parte della popolazione più piccola che in Svezia.
Il caso norvegese presenta numerose analogie con quello svedese. Il Governo ha scelto di inviare questo mese a tutte le case un opuscolo con le istruzioni da seguire per essere preparati in caso di guerra, e l’ultima volta lo aveva fatto era nel 2018. Tra i suggerimenti spicca un elenco con tutto ciò che dovrebbe essere conservato in casa, nel caso in cui “si verifichi lo scenario peggiore possibile, una guerra”, che include di tutto, dalle candele e fiammiferi, a un kit kit di pronto soccorso o radio a batteria. E come in Svezia, diversi alti ufficiali dell’esercito norvegese hanno recentemente messo in guardia dal rischio che il conflitto in Ucraina possa estendersi al suo territorio. Tra questi, il capo delle Forze armate, generale Eirik Kristoffersen, che a giugno sosteneva che “tra due o tre anni la Russia avrà la capacità di attaccare in qualche modo i membri della Nato”.
In Danimarca, dove le autorità non avevano emesso alcuna raccomandazione per una possibile guerra dagli anni ’60, l’Agenzia per la gestione delle emergenze ha creato un sito web a luglio e ha iniziato a inviare e-mail alla popolazione adulta contenenti consigli di base per una situazione critica. “Dobbiamo essere tutti preparati alla possibilità che, per un breve periodo di tempo, non avremo elettricità, acqua potabile o la possibilità di acquistare beni di prima necessità”, ha affermato il ministro della Difesa Troels Lund Poulsen.
Cresce la tensione con la Russia
Pesu, dell’Istituto finlandese per gli affari internazionali, sottolinea “la felice coincidenza che tutti i Paesi nordici abbiano pubblicato le loro raccomandazioni quasi contemporaneamente”, poco prima che la tensione con la Russia si intensificasse ulteriormente – con l’approvazione della nuova dottrina militare russa che permette di rispondere ad un attacco convenzionale con armi nucleari e con il via libera del governo degli Stati Uniti all’Ucraina per l’uso dei suoi missili a lungo raggio in territorio russo – anche se evidenzia che non c’è stato alcun tipo di coordinamento e che anche lì ci sono ampie differenze tra ciascun caso.
In Lituania, Lettonia ed Estonia, tre ex repubbliche sovietiche integrate nell’UE e nella NATO e confinanti con la Russia, raccomandazioni di questo tipo sono state diffuse poco dopo l’annessione russa della penisola ucraina di Crimea, nel 2014. E nel Regno Unito , a giugno è stato creato un sito web con istruzioni in caso di catastrofe e consigli per sopravvivere almeno tre giorni senza acqua né elettricità.
Le raccomandazioni pubblicate nei paesi nordici e baltici non sono state esenti da critiche, soprattutto per la possibilità che spaventano alcuni cittadini. L’Asp, dell’Accademia superiore di difesa nazionale di Stoccolma, sostiene che diversi sondaggi effettuati a partire dal 2018 mostrano che questa non è stata la reazione generale dei cittadini dopo aver ricevuto i volantini. “Lo Stato ha l’obbligo di comunicare e cercare di preparare il più possibile la popolazione ad una situazione critica, sia mentalmente che praticamente”, dice l’esperto.