I diversi Paesi dell’UE decidono sui “visti d’oro”: non tutti si affrettano a vietarli

“I visti d’oro consentono ai cittadini extracomunitari di “comprare” il diritto di vivere in uno dei Paesi del blocco acquistando proprietà o investendo una grande quantità di denaro.

Un rapporto del Servizio investigativo del Parlamento europeo sottolinea che i “visti d’oro” rappresentano un rischio per gli Stati membri dell’UE in quanto influenzano negativamente i mercati immobiliari locali, causando carenza di alloggi e aumento degli affitti. Il rapporto sottolinea inoltre che questi “piani d’oro” aumentano il rischio di riciclaggio di denaro, frode e altre attività criminali nell’UE.

Gli investitori si affrettano ad acquistare immobili mentre la Spagna annuncia l’intenzione di interrompere il suo programma di “visti d’oro”.

Nell’aprile del 2024, il governo di sinistra spagnolo ha deciso di interrompere il programma “visto d’oro”, lanciato nel 2013 per attrarre investimenti stranieri e stimolare la crescita economica, al fine di combattere la carenza di alloggi e le attività illegali.

Le autorità spagnole sottolineano che il programma “visto d’oro” suscita preoccupazioni per la mancanza di trasparenza e per le scappatoie che possono essere sfruttate per svolgere attività illegali, come nascondere denaro illecito o evadere le tasse.

Si teme inoltre che l’afflusso di investitori facoltosi che acquistano immobili faccia lievitare i prezzi delle case, rendendo più difficile per gli spagnoli permettersele.

“Prenderemo le misure necessarie” per garantire che la casa sia un diritto e non un’attività speculativa, ha dichiarato il primo ministro spagnolo Pedro Sánchez, aggiungendo che la decisione mira a frenare la speculazione.

Tuttavia, Andrea Farnós del portale d’informazione spagnolo El Confidencial sottolinea che il Primo Ministro non ha specificato quando entreranno in vigore esattamente le modifiche alla legge sulla sospensione del programma “visto d’oro”, attualmente utilizzato dagli investitori extracomunitari.

“Gli investitori cinesi si sono precipitati ad acquistare immobili nel Paese da quando la Spagna ha annunciato l’intenzione di abolire il visto d’oro. La capitale spagnola, Madrid, sta assistendo a un boom di investitori immobiliari cinesi”, afferma l’esperta.

“È proprio in questa temporanea incertezza che i cinesi hanno trovato un’opportunità: nel 2024, il 60% delle transazioni ha avuto luogo dopo che il governo ha annunciato l’intenzione di interrompere il rilascio dei ‘visti d’oro'”, hanno dichiarato i rappresentanti di Bafre, un’agenzia immobiliare specializzata in questo tipo di visti, al portale di notizie spagnolo El Confidencial.

Secondo i dati del Ministero degli Affari Esteri spagnolo, forniti anche da Farnós, dal 2013, quando questi visti sono stati lanciati in Spagna, sono stati utilizzati da 6.420 persone che hanno investito almeno mezzo milione di euro in immobili.

Più della metà di tutti i “visti d’oro” rilasciati in questo periodo sono stati rilasciati a cittadini cinesi (2.793) e russi (1.159).

I cittadini extracomunitari possono ancora ottenere un permesso di soggiorno in Spagna approfittando del regime del “visto d’oro” e investendo almeno 500.000 euro in immobili, 1 milione di euro in aziende o 2 milioni di euro in titoli di Stato.

I Paesi dell’UE hanno successivamente interrotto il programma del “visto d’oro

In Europa è in atto una tendenza ad abbandonare i “visti d’oro”, scrive Business Standard.

Il Regno Unito ha preso l’iniziativa nel febbraio 2022 di interrompere il programma dei “visti d’oro” per frenare il flusso di denaro illecito, soprattutto dalla Russia.

L’Irlanda ha seguito l’esempio nel febbraio 2023. Il Paese ha sospeso il programma per gli investitori immigrati, che offriva la residenza in cambio di investimenti finanziari. Il programma per i cittadini russi è stato sospeso nel marzo 2022 in seguito allo scoppio della guerra in Ucraina.

I Paesi Bassi hanno chiuso il programma nel gennaio 2024.

“Schengen Area News” riporta che alcuni Paesi hanno eliminato dal loro programma di “visti d’oro” la possibilità di ottenere un permesso di soggiorno investendo in immobili, ma hanno lasciato aperte altre opzioni, nel tentativo di alleviare la crisi degli alloggi e di combattere potenziali attività illegali.

Il Portogallo, ad esempio, ha eliminato l’opzione di investire in immobili dal suo programma “visto d’oro”. Tuttavia, ai cittadini stranieri viene ancora offerta l’opportunità di stabilirsi nel Paese investendo nella ricerca, nei fondi di capitale di rischio, nel sostegno al patrimonio culturale, ecc.

Anche il programma italiano “golden visa” non prevede investimenti immobiliari, ma i cittadini stranieri possono investire almeno 2 milioni di euro in titoli di Stato, almeno 500.000 euro in obbligazioni o azioni societarie e almeno 250.000 euro in start-up per ottenere un permesso di soggiorno in Italia.

La Grecia va nella direzione opposta: aumenta il prezzo dei “visti d’oro”.

K. Zafeiropoulos, giornalista del portale di notizie greco Efsyn, segnala a Elta che dal 1° settembre di quest’anno i cittadini extracomunitari che vogliono ottenere un permesso di soggiorno per investimenti immobiliari devono pagare molto più di prima.

“Con l’entrata in vigore della nuova legge, i nuovi importi minimi di investimento sono suddivisi in 3 gruppi.

Invece di 250.000 euro come in precedenza, gli investitori di Atene, Salonicco, Mykonos e Santorini, nonché di tutte le isole con una popolazione superiore a 3.100 abitanti secondo l’ultimo censimento, dovranno pagare 800.000 euro.

In tutte le altre regioni del Paese, il prezzo salirà a 400.000 euro. “Un ‘visto d’oro’ di 250.000 euro sarà disponibile per coloro che acquisteranno un edificio classificato come patrimonio culturale e lo ristruttureranno secondo i requisiti di legge”, riferisce il giornalista.

K. Zafeiropoulos sottolinea inoltre che gli operatori del settore immobiliare criticano la nuova modifica avviata dal Ministero dell’Economia e delle Finanze, affermando che essa indurrà gli investitori a lasciare la Grecia per paesi in cui le condizioni per ottenere il “visto d’oro” sono più favorevoli. Altri, invece, definiscono tale modifica legislativa un esperimento che potrebbe non produrre i risultati sperati.

“Sono convinti che le modifiche avranno un impatto negativo sull’attività di investimento, poiché gli investitori stranieri non solo apportano nuovi capitali, ma sostengono anche il settore edilizio, dato che gli stessi greci non sono in grado di permettersi le nuove proprietà in costruzione”, aggiunge.

Zafeiropoulos sottolinea tuttavia che questa posizione dei professionisti del mercato immobiliare non riflette le preoccupazioni della maggioranza dei greci per il rapidissimo aumento dei prezzi di acquisto e affitto delle case, in parte dovuto al programma “Golden Visa”.

K. Zafeiropoulos, riferendosi a uno studio dell’Istituto Eteron in Grecia, sottolinea che, mentre l’impatto sul mercato immobiliare è trascurabile nella maggior parte dei Paesi europei in cui si applica questo programma di investimento, la Grecia rappresenta un’eccezione.

“Il mercato immobiliare del Paese e la crescita dei prezzi delle case sono significativamente influenzati dall’investimento per ottenere un visto d’oro”, afferma.

“Un’analisi di 300 transazioni con visto d’oro tra società immobiliari e investitori cinesi ad Atene tra il 2017 e il 2019 mostra che la stragrande maggioranza degli immobili è stata acquistata al doppio o addirittura al triplo del loro valore oggettivo”.

Questo significa in pratica che immobili del valore di 50.000 e 100.000 euro sono stati acquistati da investitori cinesi a un prezzo molto più alto per raggiungere la soglia dei 250.000 euro, cosa che probabilmente ha portato all’aumento dei prezzi degli immobili”, aggiunge il giornalista.

Egli sottolinea che, modificando le condizioni per l’ottenimento dei visti d’oro, il governo greco sta cercando di affrontare la carenza di alloggi e l’elevato costo delle abitazioni, nonché di incrementare il bilancio statale.

L’Ungheria “torna” al programma “visto per le orecchie

Dal 1° luglio di quest’anno. Nell’ambito di questo programma, noto come Guest Investor Programme, gli stranieri possono acquisire il diritto di residenza investendo in beni immobili.

La residenza nell’ambito di questo programma può essere ottenuta acquistando un’unità immobiliare per almeno 250.000 euro e una proprietà residenziale per almeno 500.000 euro. Un’altra opzione offerta da questo programma consiste nel donare almeno 1 milione di euro a un istituto di istruzione superiore del Paese.

Il PE chiede schemi più severi per i “visti d’oro” e nessun “passaporto d’oro”.

La cittadinanza per investimento (CBI, nota anche come “passaporto d’oro”) e la residenza per investimento (RBI, nota anche come “visto d’oro”) sono sistemi in base ai quali i cittadini di Paesi terzi possono ottenere il diritto di risiedere nel Paese ospitante o ottenere la cittadinanza in cambio di un contributo finanziario, secondo un documento informativo del Parlamento europeo.

I programmi CBI e RBI rappresentano un modo più rapido per ottenere un permesso di soggiorno o la cittadinanza in un Paese dell’UE rispetto agli ostacoli che si frappongono all’ottenimento della protezione internazionale, della migrazione legale o della naturalizzazione attraverso i canali consueti.

Nel 2021, il Servizio di ricerca del Parlamento europeo ha pubblicato un rapporto di valutazione del valore aggiunto europeo su “Opzioni per un’azione dell’UE sui programmi di cittadinanza e residenza per investimento”.

Il rapporto rileva che tra il 2011 e il 2019, più di 132.000 persone hanno ottenuto un permesso di soggiorno o una cittadinanza dell’UE attraverso schemi CBI o RBI, con un investimento totale di almeno 21,4 miliardi di euro.

Il Parlamento europeo (PE), sulla base del rapporto, informa che questi schemi minano i principi di cooperazione sincera, equità e non discriminazione nell’UE.

Inoltre, espongono gli Stati membri a corruzione, riciclaggio di denaro, minacce alla sicurezza, evasione fiscale, pressione sul settore immobiliare ed erosione dell’integrità del mercato interno.

Nel 2022, il PE ha presentato una serie di proposte concrete per abolire il “passaporto d’oro” e per regolamentare in modo più rigoroso i sistemi di “visti d’oro”.

Inoltre, la risoluzione del Parlamento per il 2022 invitava tutti gli Stati membri a porre immediatamente fine ai programmi CBI e RBI per tutti i richiedenti russi. Il Parlamento ha anche invitato gli Stati membri a rivedere le domande approvate di recente dai cittadini russi e a garantire che nessun “cittadino russo con legami finanziari, d’affari o di altro tipo con il regime di Putin mantenga la propria cittadinanza e il proprio diritto di residenza, o che gli venga temporaneamente impedito di esercitare tali diritti”.

Inoltre, il Parlamento ha chiesto alla Commissione di valutare e verificare le valutazioni degli Stati membri e di proporre una legislazione che vieti completamente i programmi CBI e RBI per i cittadini russi soggetti alle sanzioni dell’UE.

Questo contenuto è stato prodotto dall’agenzia di stampa ELTA, che fa parte dell’iniziativa europea PULSE, che sostiene la cooperazione internazionale tra giornalisti.

Hanno contribuito a questo articolo Andrea Farnós del portale di notizie spagnolo El Confidencial e Kostas Zafeiropoulos del portale di notizie greco Efsyn.gr.