La Fondazione per gli Studi di Economia Applicata (Fedea) Fedea ha sostenuto l’abolizione dell’Imposta sul Valore della Produzione dell’Energia Elettrica (IVPEE), e che venga sostituita da un aumento delle tariffe, che quest’anno rimarranno congelate, per un periodo breve periodo, qualcosa che sarebbe prevedibilmente necessario per mantenere l’equilibrio finanziario del sistema elettrico. Il Centro studi ritiene che questa misura avrebbe effetti favorevoli per la maggior parte dei gruppi tariffari, consentendo una riduzione del costo della fornitura elettrica.
In un rapporto, il think tank spiega che questo aumento delle tariffe sarebbe temporaneo, poiché la riduzione dei costi diversi da quelli delle reti “sarà molto pronunciata nei prossimi anni nel contesto della finalizzazione del pagamento del debito del settore elettrico”. In questo modo si indica che la scomparsa dell’IVPEE consentirebbe di porre fine al paradosso dell’esistenza di un’imposta “circolare” che i consumatori di elettricità pagano attraverso il costo dell’energia consumata e che serve a coprire parzialmente i costi di il sistema.
Tuttavia, avverte che la sostituzione dell’imposta con questo aumento temporaneo delle tariffe avrebbe un impatto negativo sul gruppo dei consumatori domestici, anche se di “entità molto piccola”, con un aumento solo del 2% sulla bolletta annuale.
Nonostante ciò, Fedea evidenzia nel suo documento ulteriori vantaggi con la scomparsa dell’IVPEE, come quello di poter porre fine alla distorsione competitiva negli scambi energetici con i paesi vicini, in cui non è prevista alcuna tassa sulla generazione che le società incorporano come un altro costo variabile nelle offerte che fanno al mercato.
Si stima, inoltre, che l’imposta di generazione consenta riduzioni dei costi regolati di sistema, in quanto costituisce parte dei costi riconosciuti agli impianti di generazione coperti dallo specifico sistema di remunerazione delle rinnovabili, della cogenerazione e dei rifiuti, nonché agli impianti di generazione impianti termici nei sistemi non peninsulari. Allo stesso modo, sottolinea che la sua proposta soddisfa il mantenimento dell’equilibrio finanziario del sistema elettrico. “Si raccomanda comunque di stabilizzare nei prossimi anni i flussi ricevuti dal sistema, sia in relazione agli altri dati tributari compresi nella Legge 15/2012, sia, soprattutto, in relazione ai trasferimenti ricevuti per i redditi connessi con aste di diritti di emissione”, sottolinea.
Mancanza di tariffa
La legge 15/2012, del 27 dicembre, sulle misure fiscali per la sostenibilità energetica, ha introdotto una serie di nuove tasse per contribuire al pareggio di bilancio del sistema elettrico, tra cui l’IVPEE, nota come tassa di generazione e che tassa l’importo ricevuto dalle società di generazione dalla vendita della propria energia ad un tasso del 7%. Le aziende chiedono anche di eliminare la tassa, visto che il sistema attualmente presenta un surplus.
Questa tassa è stata sospesa dal 1 luglio 2021 fino al 2024 inoltrato, misura inclusa nei pacchetti per alleviare l’impatto della crisi energetica sulle tasche dei consumatori e delle imprese, quando è stata progressivamente recuperata nel corso dell’esercizio. Alla fine dello scorso anno, PP e Junts hanno concordato un emendamento per sospendere questa tassa sulla produzione di elettricità, anche se, alla fine, PSOE e Sumar sono riusciti a rinviare la commissione in cui avrebbe dovuto affrontare la questione.