Euskadi avanza nel riconoscimento di tutte le vittime della violenza politica nonostante l’ostacolo del PP e dell’EH-Bildu | Spagna

Da quando Euskadi ha istituito nel 2010 il 10 novembre come Giorno della Memoria in riconoscimento delle vittime del terrorismo e della violenza politica, è stato impossibile celebrarlo insieme. EH-Bildu sostiene il tributo privato di Etxerat, organizzazione che sostiene i prigionieri dell’ETA, mentre il PP e Vox rifiutano quello delle vittime del terrorismo di estrema destra e degli abusi della polizia. La portavoce basca del PP, Laura Garrido, lo ha recentemente ribadito in parlamento riconoscendo esclusivamente quelle del terrorismo dell’ETA.

Il modello di divisione del PP in Euskadi è stato aggravato all’inizio del suo mandato dal suo presidente nazionale, Alberto Núñez Feijoo, cercando di confrontare le vittime del terrorismo dell’ETA con quelle del regime franchista, in coincidenza con il dibattito parlamentare sulla Legge sulla Memoria Democratica nel luglio 2022. Ha avuto un grande impatto in Euskadi perché Covite, la più rappresentativa associazione delle vittime basche, e la prestigiosa Fondazione Fernando Buesa hanno respinto la manovra divisiva di Feijoo e ha sostenuto le vittime del regime franchista. Allo stesso modo, la presidentessa di Madrid, Isabel Diaz Ayuso, ha recentemente confermato la rottura del consenso PSOE-PP sulla Legge sulle vittime del terrorismo del 2011, annunciando la creazione a Madrid di un Memoriale contro l’ETA quando dal 2021 ce n’è uno a Vitoria , dipendente dal governo centrale.

Tuttavia, la divisione politica generalizzata è in contraddizione in Euskadi con la traiettoria che il governo basco – oggi una coalizione tra PNV e PSE – ha sviluppato, dalla fine del terrorismo dell’ETA nel 2011, riguardo alla parità di trattamento di tutte le vittime, sottolinea il professore Storia Contemporanea e direttore del prestigioso Istituto Valentín de Foronda, Antonio Rivera. “In Euskadi c’è stata una violenza centrale, quantitativa e qualitativa, quella dell’ETA, e altre reazioni di estrema destra e abusi della polizia che hanno generato vittime bisognose di riconoscimento. Ci sono anche le vittime della guerra civile e del franchismo», chiarisce.

Euskadi accumula una notevole esperienza nel trattamento delle diverse forme di violenza, sottolinea Rivera, che utilizzerà nella commissione che completerà la Legge nazionale sulla memoria democratica. Durante la transizione politica, tra il 1976 e il 1982, ci furono 480 morti per terrorismo: 340 per ETA; 73 di estrema sinistra, in maggioranza Grapo; 62 dell’estrema destra e parapolizia; otto, internazionale; 11 di paternità sconosciuta e quattro di altri gruppi nazionalisti. Le vittime degli abusi della polizia ammontano a 130, il che mette in discussione il mito della transizione pacifica. Una grande percentuale era in Euskadi.

Dal 1983 la violenza è diminuita. C’è stata la violenza della parapolizia (GAL) con 27 omicidi tra il 1983 e il 1987. Dal 1988, il terrorismo dell’ETA è continuato, praticamente da solo, fino al 2011, con un bilancio scioccante di 853 omicidi dal 1968, il che spiega l’importanza delle vittime dell’ETA sin dalla sua visibilità in gli anni novanta. Le leggi statali sulle vittime del 1999 e del 2011 le coprono ma, come sottolinea Rivera, dopo la scomparsa del terrorismo dell’ETA, è stato necessario affrontare le altre violenze, rilevanti in Euskadi: terrorismo di estrema destra e azioni abusive della polizia – morti nelle manifestazioni, tortura, ecc-. Tra il 2002 e il 2011, la Spagna è stata condannata sette volte dalla Corte Europea di Strasburgo per non aver adeguatamente indagato sulle accuse di tortura.

La legge del 2012, presieduta dal socialista Patxi López, riconosceva le vittime di violazioni dei diritti umani dovute alla violenza politica, dovuta essenzialmente agli abusi della polizia, dal 1960 (comparsa violenta dell’ETA) al 1978 (approvazione della Costituzione spagnola). Una seconda legge del 2016, con Peneuvista Iñigo Urkullu lehendakari, ha prorogato la scadenza fino al 1999, anno di approvazione della legge statale sulle vittime del terrorismo. Fonti del governo basco confermano 187 riconoscimenti tra il 1960 e il 1978; e 240 tra il 1978 e il 1999.

Allo stesso tempo, nel 2011, il governo centrale ha creato il Memoriale delle vittime del terrorismo a Vitoria, e il governo basco, Gogora, l’―Istituto di memoria, convivenza e diritti umani―, a Bilbao. In dieci anni, il Memoriale di Vitoria ha realizzato una notevole raccolta e indagine, soprattutto sul terrorismo dell’ETA. Gogora, il Memoriale regionale, si è concentrato sulla Guerra Civile e sulla repressione franchista nei Paesi Bassi.

Gogora cerca di dargli un nuovo orientamento con il governo basco emerso dopo le ultime elezioni regionali, passando il concorso della Memoria dal PNV al PSE-PSOE. Il suo direttore, il socialista Alberto Alonso, è preoccupato per la divisione. “Leggi la stampa basca e il giornale Noi siamo Si parla solo di vittime della guerra sporca e degli abusi della polizia La posta quasi esclusivamente da ETA. Proprio come fanno EH-Bildu, il PP e Vox, con la sfumatura che oggi la destra è più intransigente dei nazionalisti.

Rivera, dopo gli accordi parlamentari del governo con EH-Bildu a livello nazionale, è preoccupato perché l’appropriazione che il PP fa delle vittime dell’ETA, cercando di confrontarle con il governo, lascia il messaggio divisivo che sono meglio difese a destra mentre quelli del regime franchista e quelli dell’estrema destra a sinistra. Rivera e Alonso concordano: “Non esistono vittime di prima e di seconda classe. Sono gli stessi. Provenivano da progetti totalitari. I suoi autori intendevano condizionare la società con il loro omicidio. “Una persona colpita da Franco, qualcuno assassinato dall’ETA o un altro dell’estrema destra sono le stesse vittime.”

Ci sono anche vittime che erano carnefici. In tal caso si accordano per delegittimare l’azione penale, ma senza risarcire la vittima-carnefice. Ne è un esempio l’assassinio di quattro membri dell’ETA da parte del GAL nel settembre 1985 all’Hotel Monbar di Bayonne (Francia).

Alonso sottolinea che la nuova fase di Gogora indagherà sulle vittime più dimenticate, quelle dell’inizio della Transizione, quelle del Battaglione Basco spagnolo e della Tripla A, parapolizia di estrema destra e non indagata. A Euskadi hanno lasciato 32 morti e 35 feriti gravi tra il 1976 e il 1982. “Dedicheremo loro l’anno 2025 e nel 2026 affronteremo il terrorismo del GAL che ha lasciato 27 vittime”. Investigheranno anche sui casi di tortura appena indagati. Conterrà gli storici e l’esperienza del Memoriale delle vittime di Vitoria.

Con l’indagine e il riconoscimento della repressione del movimento operaio e di quartiere, un altro dei suoi assi, Gogora mira a colmare un’altra lacuna perché, sottolinea Alonso, sono stati fondamentali nella costruzione della democrazia. Si punta anche a moltiplicare la presenza pubblica di Gogora, senza evitare casi complessi come quello del Monbar Hotel. “Non intendiamo creare una storia ma fornire strumenti affinché le persone possano costruire la propria storia attraverso una memoria critica”.

Delegittimare il terrorismo

Eduardo Mateo, della Fondazione Fernando Buesa, ricorda gli sforzi delle vittime dell’ETA per entrare in empatia con quelle dei gruppi di vigilanti di estrema destra e si chiede quanti parenti dei prigionieri dell’ETA abbiano fatto lo stesso con le loro vittime. La Fondazione Fernando Buesa, Covite e gli indipendenti hanno protestato contro il PP di Feijóo quando ha cercato di emarginare le vittime del franchismo, dell’estrema destra o degli abusi della polizia.

Mateo sottolinea che la violenza dell’ETA non ha finito di essere delegittimata, che i rappresentanti nazionalisti rendono omaggio alle vittime dell’ETA, ma poi rivendicano gli ex membri dell’ETA. “La memoria deve servire a delegittimare il terrorismo. Altrimenti non funziona”, sottolinea.

Alonso riconosce che con l’impulso della Commemorazione della Strada non può influenzare le strategie partitiche, ma può influenzare i suoi elettori affinché insistano sul fatto che tutte le vittime sono uguali. Rivera sottolinea che “sebbene nel breve periodo ciò non sia fattibile a causa della polarizzazione politica, sarebbe un errore non poter avere in futuro una memoria democratica che includa tutte le vittime e la memoria dei vari terrorismo e polizia eccessi.”