Emendamenti: la tensione tra STF e Congresso persiste con il rilascio – 03/12/2024 – Potere
La decisione del STF (Corte Suprema Federale) che ha autorizzato, con riserva, la restituzione dei pagamenti per gli emendamenti parlamentari bloccati da agosto, non è stata ben accolta dal Congresso.
I parlamentari premono per lo sblocco delle risorse senza i vincoli imposti dalla decisione del ministro Flavio Dino e pretendere i termini della legge approvata e sanzionata dal presidente Lula (P.T) la settimana scorsa. Questo martedì (3), il governo è entrato in campo per cercare di evitare ritorsioni per l’avanzamento dell’agenda economica nella legislatura.
Se i soldi bloccati dalla Corte Suprema non vengono pagati, ci sono La minaccia del Congresso di bloccare il pacchetto annunciato dal Ministero delle Finanze. Martedì alla Camera dei deputati si aspettava che si votasse sull’urgenza di due progetti del pacchetto governativo, ma non c’è stato accordo sul tema.
In un cenno al Congresso, il AGU (Procuratore generale dell’Unione) ha deciso di ricorrere alla STF per chiedere spiegazioni in merito La decisione di Dino. Inoltre, gli emissari del Palácio do Planalto hanno informato i membri del Congresso che il governo sta lavorando per sbloccare 7,8 miliardi di R$ in emendamenti.
La posizione del governo nell’imbroglio è stata discussa lunedì sera (2) in un incontro tra il presidente Lula e i ministri Alexandre Padilha (Relazioni Istituzionali), Fernando Haddad (Fazenda) e Rui Costa (Casa Civil), oltre ai tre leader del governo.
Secondo quanto riferito, il presidente era stato avvertito che la decisione di Dino era caduta come un secchio d’acqua fredda sul Congresso e aveva scatenato un clima di ritorsione. Ha partecipato ad una parte dell’incontro il procuratore generale dell’Unione, Jorge Messias.
I parlamentari si lamentano, ad esempio, delle modifiche apportate da Dino negli emendamenti “Pix” (una sorta di emendamento individuale che cadeva direttamente nelle casse dei comuni senza alcuna indicazione su come dovrebbero essere utilizzati i soldi) e in quelli sanitari.
Nel caso degli emendamenti “Pix” già indicati, il ministro ha chiesto la presentazione di un piano di lavoro sull’utilizzo del denaro entro 60 giorni. Le modifiche sanitarie devono essere indicate, mediante decisione, previa approvazione da parte dei comitati bipartito e tripartito del SUS.
Dei 7,8 miliardi di R$ di emendamenti che il governo ha promesso di rilasciare, circa 3,2 miliardi di R$ sono emendamenti “Pix”.
L’AGU ha chiesto a Dino di riconsiderare alcuni punti della decisione di lunedì che, secondo gli alleati del presidente Lula, potrebbe aprire la strada a una via di mezzo tra le nuove rivendicazioni e la legge appena sancita. Il voto del relatore è stato seguito lunedì dalla maggioranza dei suoi colleghi nella sessione plenaria virtuale.
Nella richiesta, la Procura generale precisa che la legge “è il risultato del dialogo istituzionale e rappresenta un importante passo avanti nella regolamentazione degli emendamenti parlamentari nell’ordinamento giuridico, tenendo conto del consenso raggiunto nel dialogo tra i poteri”.
L’AGU afferma che ci sono “chiari progressi nella tracciabilità e nella trasparenza” degli emendamenti “Pix”, ad esempio, e suggerisce al ministro di abbandonare il piano di lavoro. Riguardo agli emendamenti della Commissione, l’organismo afferma che la legge “contiene già precetti che soddisfano in modo soddisfacente la trasparenza” richiesta.
Jorge Messias chiede inoltre al ministro di rivedere la regola per aumentare gli emendamenti parlamentari nei prossimi anni, sostenendo che la nuova legislazione già stabilisce la regola generale del quadro fiscale come linea guida per gli emendamenti fiscali.
Un leader intervistato in condizione di anonimato afferma che i deputati hanno addirittura discusso della possibilità di chiedere a un ministro della STF di interrompere il processo (attraverso una richiesta di revisione) o addirittura di presentare un voto diverso (in modo che la decisione di Dino possa essere riconsiderata).
Con sorpresa dei parlamentari, dice, il la plenaria della Corte Suprema ha formato una maggioranza da mantenere La decisione integrale del ministro a meno di due ore dall’apertura della plenaria virtuale. Il processo è iniziato lunedì alle 18 e si è concluso martedì sera con il sostegno unanime alla decisione di Dino.
I leader del partito sperano che la Corte Suprema decida di imporre regole più severe per il pagamento degli emendamenti solo d’ora in poi, liberando senza burocrazia i circa 17,5 miliardi di R$ bloccati da agosto.
Un parlamentare intervistato in privato afferma che, chiedendo nuove misure di trasparenza, la STF ha in pratica ignorato una legge sanzionata senza veti dal presidente della Repubblica una settimana prima.
Il capo del governo dentro SenatoJaques Wagner (PT-BA), ha dichiarato martedì che la situazione si risolverà perché “tutti hanno buon senso”. Il senatore ha inoltre sottolineato che il Palácio do Planalto ha rispettato l’accordo stipulato con il Congresso.
“C’era un accordo, il presidente lo ha fatto, ha firmato l’accordo. L’accordo rifletteva quelli concordati tra tutti i poteri, governo, Camera e là [STF]. Quando arrivò lì [Supremo]ha aggiustato il cambio e ha messo un’altra marcia, anche questa non c’era. Siamo a metà strada. Funzionerà, tutti hanno buon senso. Tutti hanno fatto ciò che era giusto, ma l’accordo obbliga tutti a sedersi e ad arrivare lì”.
Il deputato federale Pedro Lupion (PP-PR), presidente del collegio ruralista, ha affermato che la posizione della Magistratura ostacola il progresso del lavoro legislativo.
“Non riesco a vedere la pace alla Camera e al Senato con questa fretta di decisioni, e soprattutto con questa ingerenza della Magistratura nell’azione della Legislatura”, ha affermato.
Probabile presidente della Camera dal 2025, Hugo Motta (Republicanos-PB) ha chiesto alla Magistratura di sbloccare gli emendamenti per snellire il funzionamento del Congresso e ha affermato che le prerogative del Legislativo devono essere rispettate.
“Sulla questione degli emendamenti, è stato raggiunto un accordo tra i Poteri, dove erano rappresentati il potere esecutivo, quello giudiziario e quello legislativo, e il Parlamento vuole che questo accordo venga rispettato. Non abbiamo rinunciato a negoziare questi termini”, ha dichiarato.