Dei 100 milioni promessi dalla Generalitat, i comuni colpiti dalle centrali nucleari catalane hanno ricevuto solo 174.000 euro | Notizie dalla Catalogna

I soldi del fondo di transizione al nucleare non arrivano ai comuni che sono sotto l’influenza delle centrali di Ascó e Vandellòs (Tarragona). Negli ultimi quattro anni, la Generalitat ha potuto disporre di oltre 600 milioni nell’ambito dell’ecotassa energetica ideata nel 2020, ma la distribuzione non scende lungo i gradini che vanno dall’amministrazione regionale a quella locale . L’impatto dell’omaggio è milionario, ma i comuni che compongono l’area delimitata nel piano di emergenza nucleare estero (Penta) hanno ricevuto un pagamento unico di 174.000 euro.

La situazione si scontra con l’impegno assunto dal governo della Generalitat nel 2021, quando Pere Aragonès ed Esquerra governavano in alleanza con Junts, di iniettare denaro nel territorio colpito dalla prossima chiusura delle centrali nucleari. La scala era fissata al 20% della riscossione annua dell’ecotassa, quindi calcolata ad un minimo di 120 milioni all’anno. In realtà la raccolta è cresciuta e una correzione normativa aumenta il contributo dal 20% al 50%, ma le risorse non affluiscono. “Il modo in cui viene effettuata la distribuzione è una questione tecnica che non è di nostra competenza, ma ovviamente siamo interessati a reinvestire nelle popolazioni circostanti”, afferma Paulo Santos, direttore generale dell’Anav, la società che gestisce i complessi di Ascó e Vandellòs centrali nucleari. “Uno degli accordi approvati dal Parlamento prevede che nel 2023 il denaro dovesse essere distribuito tra i comuni, e quello che stiamo cercando di fare ora è eseguirlo”, afferma Jaume Baró, segretario agli Affari e alla Competitività della Generalitat.

La società che gestisce le centrali nucleari di Tarragona ha versato in quattro anni alla Generalitat 658 milioni di euro come parte della tassa catalana sugli impianti che incidono sull’ambiente. Questo tasso alimenta il fondo di transizione nucleare, il cui fondamento originario è quello di abilitare un canale di aiuti per la reindustrializzazione e mitigare l’impatto economico e lavorativo della chiusura degli impianti di Ascó e Vandellòs. Entrambi i complessi nucleari sono da 40 anni un vigoroso motore di attività per una zona interna del sud della Catalogna che soffre particolarmente gli effetti dello spopolamento e della disoccupazione. A seconda della vicinanza agli impianti, vengono definite due zone di influenza, Penta I e Penta II, dove sono inclusi un totale di 96 comuni che, in teoria, sono beneficiari del fondo per poter intraprendere miglioramenti infrastrutturali o abilitare zone industriali. Finora la Generalitat ha versato un pagamento unico di 174.000 euro a ciascun comune, indipendentemente dalla sua vicinanza ai reattori. Sulla carta, in questa seconda metà dell’anno dovranno ricevere un altro pagamento: 276.000 euro per Penta II, e 1,8 milioni di euro per Penta I. Ma le entrate non sono ancora arrivate.

L’importo totale che la Generalitat ha trasferito ai consigli, poco più di 16 milioni, non raggiunge nemmeno il minimo annuo del 20% che la stessa Generalitat aveva inizialmente stabilito quando ha creato il salvadanaio nucleare. Una successiva modifica normativa innalza il contributo al 50% dell’ecotassa, allontanando ancora di più la norma dalla realtà. Roger Torrent, consigliere d’impresa che ha appoggiato la creazione del pacchetto di aiuti, sostiene che “l’origine del fondo di transizione nucleare è la creazione di attività economica e ciò avviene fondamentalmente attraverso le aziende e i lavoratori autonomi. La distribuzione istituzionale è stata una prima soluzione, per quando non c’erano iniziative approvate”. Torrent sostiene che c’è stato “disaccordo tra i comuni” su come distribuire il denaro e afferma che le stesse discrepanze sono emerse durante la configurazione dell’organo di governo che incanala la distribuzione del denaro.

L’organo di governo dei fondi è comandato dal segretario del Dipartimento Affari della Generalitat e comprende i consigli di Ascó e Vandellòs, oltre a rappresentanti dei consigli regionali, delle camere di commercio, delle associazioni imprenditoriali e dei sindacati. Fonti di questo ente governativo sostengono che l’unico bando specifico per le imprese del territorio effettuato dalla Generalitat è stato un importo di 4 milioni di euro, della raccolta dell’anno 2023. E il Dipartimento di Commercio lo ha fatto, indicano le stesse fonti ., senza il controllo obbligatorio dei membri dell’organo direttivo dei fondi.

Lo stesso Roger Torrent riconobbe allora che la chiusura “auspicata” degli impianti nucleari “provvederà alla perdita di una media di 3.000 posti di lavoro diretti e influenzerà il tessuto economico delle regioni circostanti”.

Inizialmente il Fondo per la transizione al nucleare era stato definito di competenza esclusiva del Dipartimento Affari, ora diretto da Miquel Sàmper. Tuttavia, nei suoi primi giorni alla guida del Ministero dell’Economia, Alícia Romero decise di assumere un ruolo nel controllo della distribuzione del denaro derivante dall’ecotassa sul nucleare. Fonti dell’organo di governo del fondo di transizione mostrano che l’Economia si è riservata funzioni di coordinamento per dare maggiore chiarezza alla gestione delle risorse.

Anav rivela di aver investito quest’anno 31 milioni di euro nell’Ascó I e 26 milioni nell’Ascó II. Nel caso di Vandellòs II la cifra sale a 42 milioni. La società, di proprietà delle società elettriche Endesa e Iberdrola, sostiene che il previsto blackout nucleare non modificherà i suoi piani. “Siamo preparati e vogliamo continuare a prepararci per operare a lungo termine”, afferma Paulo Santos. Il settore sostiene che non ha senso dare una data di scadenza ai reattori perché sono una fonte di energia pulita e sicura, nel mezzo di una crociata per la decarbonizzazione.

Reattori in pensione anticipata e una forza lavoro con un’età media di 46 anni

I due reattori Ascó dovranno essere disconnessi tra il 2030 e il 2032 e l’unità che opera a Vandellòs II ha margine fino al 2035. Secondo i dati Anav, negli impianti nucleari lavorano direttamente 1.900 persone che hanno un’età media di 46 anni. L’impatto occupazionale del nucleare va oltre la forza lavoro regolare delle centrali, perché quando ci sono operazioni di ricarica o manutenzione vengono incorporati un migliaio di lavoratori. Era il dicembre 2021 quando la Generalitat annunciò la creazione di un fondo per la transizione nucleare “dotato di 24 milioni di euro all’anno per lo sviluppo socioeconomico e la transizione giusta”.

È stato presentato come un meccanismo di sostegno finanziario per i comuni colpiti dall’annunciata chiusura delle centrali nucleari. L’allora ministro delle Imprese affermò che il fondo doveva servire “a trasformare il tessuto produttivo dell’area, a diversificare l’economia e a generare opportunità di lavoro per quando arriverà il momento tanto atteso della chiusura delle centrali nucleari”. Anche Teresa Jordà, consigliera di Azione per il Clima, ha sottolineato che “il fermo impegno del governo di denuclearizzare la Catalogna prima del 2040 deve essere fatto in modo equo e senza lasciare indietro nessuno”.

Presentando il fondo di transizione nucleare e gli aiuti limitati a un numero specifico di comuni, la Generalitat ha chiesto un “impegno del paese” per dare impulso a “territori che sono stati straordinariamente solidali e generosi” ospitando strutture che hanno agito come motore energetico della Catalogna. Secondo il rapporto dell’Istituto Catalano per l’Energia (Icaen), più del 50% della domanda di elettricità della Catalogna è soddisfatta dall’attività delle centrali nucleari.