I leader di tutto il mondo si sono riuniti a Baku, in Azerbaigian, per i negoziati sul clima COP29. L’obiettivo è chiaro: per mantenere il pianeta abitabile, dobbiamo ridurre le emissioni il più possibile e con la massima urgenza.
I colloqui si concentrano sull’aumento dei finanziamenti e sulle ambizioni, due aspetti chiaramente necessari se vogliamo raggiungere l’obiettivo dell’Accordo di Parigi sul clima di mantenere l’aumento della temperatura globale entro 1,5 gradi. Tuttavia, se questi negoziati non tengono conto dei molti modi in cui il clima e i conflitti sono correlati, rimarranno semplici aspirazioni.
Il mondo sta affrontando il maggior numero di conflitti violenti dalla Seconda Guerra Mondiale e un quarto dell’umanità vive in luoghi colpiti da conflitti. I 14 paesi più minacciati dal cambiamento climatico soffrono di conflitti. Circa il 70% dei rifugiati e l’80% degli sfollati interni provengono da paesi in prima linea nella crisi climatica.
Si stima che i conflitti e le attività militari generino oltre il 5% delle emissioni globali. Gli attacchi militari possono contaminare l’acqua, il suolo e il territorio e rilasciare inquinanti atmosferici
La tripla crisi planetaria costituita dal cambiamento climatico, dalla perdita di biodiversità e dall’inquinamento sta indebolendo sempre più il nostro mondo, alimentando i conflitti, almeno indirettamente. Oltre all’enorme sofferenza umana e ai gravi danni economici che causano, i conflitti hanno anche un grande costo climatico, come dimostrano i recenti rapporti sull’impatto ambientale delle guerre a Gaza e in Ucraina.
Si stima che i conflitti e le attività militari generino oltre il 5% delle emissioni globali. Gli attacchi militari possono contaminare l’acqua, il suolo e il territorio e rilasciare inquinanti atmosferici. Gli ordigni inesplosi possono contaminare il suolo e le fonti d’acqua, rappresentando una minaccia per la fauna selvatica. Tutto ciò riduce la resilienza delle persone e la loro capacità di adattarsi a un clima che cambia.
Nonostante questa ovvia connessione, le persone che vivono in questi ambienti sono spesso le più dimenticate quando si parla di azione per il clima. Attualmente, gli Stati fragili e colpiti da conflitti ricevono una piccola quota delle risorse finanziarie di cui hanno bisogno per aumentare la loro resilienza. Alcuni rapporti indicano che i paesi che affrontano conflitti armati ricevono i finanziamenti minori. Ad esempio, tra il 2014 e maggio 2021, gli Stati estremamente fragili hanno ricevuto finanziamenti medi per il clima pari a 2,1 dollari pro capite all’anno, rispetto ai 161,7 dollari pro capite degli Stati non fragili.
Molti fattori hanno contribuito a rendere il sistema inadeguato, tra cui strutture di governance deboli, scarsa propensione al rischio dei donatori, capacità di attuazione limitata, ostacolata da conflitti attivi, e mancanza di dati e pianificazione, che ostacola l’ottenimento di finanziamenti per il clima.
Finanziamento
Tuttavia, se il nostro obiettivo è garantire che il pianeta sia abitabile per tutte le persone, questa situazione deve cambiare. Con l’avanzamento dei negoziati su un nuovo obiettivo finanziario per sostenere i paesi in via di sviluppo nella loro azione per il clima a partire dal 2025, è necessario garantire che adeguati finanziamenti per il clima siano assegnati agli ambienti fragili e colpiti da conflitti per sostenere l’adattamento e una maggiore resilienza.
E quando i finanziamenti raggiungono paesi fragili e colpiti da conflitti, abbiamo la responsabilità di sostenere l’attuazione sensibile ai conflitti. Ciò richiede un’azione per il clima che consideri e risponda alle cause del conflitto, che si tratti, tra gli altri, dell’emarginazione delle comunità, delle tensioni sull’accesso alle risorse o delle violazioni dei diritti umani. Soprattutto, dobbiamo lavorare con le comunità e i governi per creare un ambiente per l’azione per il clima che metta le persone, i loro bisogni e le loro vulnerabilità, al centro delle operazioni.
Questo lavoro è possibile. Nel corso del nostro lavoro all’UNOPS, vediamo esempi del potere dell’azione per il clima nel promuovere lo sviluppo sostenibile e raggiungere una pace duratura in contesti fragili e colpiti da conflitti. Realizziamo progetti per conto delle Nazioni Unite, dei governi e di altri partner, sfruttando la nostra esperienza nelle infrastrutture, negli appalti e nella gestione dei progetti. Circa la metà delle attività dell’UNOPS nel mondo si svolgono in contesti fragili e colpiti da conflitti, da Gaza e Ucraina a Myanmar, Afghanistan, Yemen e Somalia, tra molti altri.
Un esempio è lo Yemen, un paese altamente vulnerabile ai cambiamenti climatici dove anni di conflitto hanno gravemente compromesso la fornitura di servizi pubblici. Qui, con i finanziamenti della Banca Mondiale, stiamo lavorando con partner locali per fornire soluzioni di energia solare off-grid per scuole, ospedali, strade e case. Inoltre, ripristinare l’accesso ai servizi urbani di base per 1,4 milioni di persone nello Yemen significa aumentare la resilienza e sostenere un’economia locale orientata alla sostenibilità. Allo stesso tempo, nello Yemen, l’UNOPS sostiene gli sforzi dell’inviato speciale delle Nazioni Unite per i negoziati di pace, fornendo allo stesso tempo attrezzature e forniture mediche urgenti.
Se non si affronta il rapporto tra clima e conflitti, non saremo in grado di rendere il pianeta sostenibile e abitabile
In Somalia, uno dei paesi più vulnerabili al mondo ai cambiamenti climatici, stiamo collaborando con il Ministero della Salute e la Banca Mondiale per riabilitare gli ospedali regionali e renderli più resilienti, anche di fronte agli shock legati al clima. Questo lavoro integra misure di resilienza climatica, come meccanismi di prevenzione delle inondazioni, strutture resistenti al vento e sistemi di raffreddamento passivi. In questo caso, la storia è simile: nonostante l’enorme impatto del rafforzamento della resilienza, e la grande necessità di farlo, i finanziamenti per il clima per la Somalia sono stati scarsi.
In definitiva, se non si affronta il rapporto tra clima e conflitti, non saremo in grado di rendere il pianeta sostenibile e abitabile. Con l’aggravarsi degli effetti del cambiamento climatico, aumenta anche la vulnerabilità di coloro che già affrontano difficoltà. Pertanto, mentre raccogliamo i finanziamenti e l’ambizione necessari per salvare il mondo dall’orlo del caos climatico, dobbiamo raddoppiare il nostro sostegno alle regioni fragili e colpite da conflitti, con finanziamenti e misure adattate alle loro esigenze.