Il Governo della Comunità di Madrid, presieduto da Isabel Díaz Ayuso, approfitterà dell’elaborazione parlamentare dei Bilanci Regionali 2025, che non saranno approvati definitivamente prima della fine del mese, per rispondere al minimo alla richiesta di aiuto dai sei rettori delle università pubbliche di Madrid. Se i gestori dei campus chiedevano un aumento di 200 milioni di euro per poter aprire ogni giorno, il leader conservatore ha comunicato loro martedì un aumento di soli 47,3. E con suspense. In primo luogo, EL PAÍS è avanzato e il governo ha confermato in un comunicato ufficiale che la cifra era di 42. Poi, citando “un errore”, l’esecutivo ha rettificato e aumentato la cifra a 47,3. La nuova proposta fa sì che il bilancio dell’università passi da un aumento dello 0,9% a una crescita del 4,2%, nonostante i rettori ne abbiano chiesto un aumento del 18%. Dei 47,3 milioni, 20 andrebbero alle infrastrutture e gli altri 27, prevedibilmente, al pagamento di buste paga e spese correnti. Pertanto, il nuovo approccio, che lega parte del finanziamento al raggiungimento degli obiettivi, non risolve l’asfissia economica dei centri educativi.
Uno sguardo al passato serve a contestualizzare, ad esempio, che i 20 milioni che verranno distribuiti nel 2025 ai sei atenei per le loro infrastrutture sono solo un piccolo aiuto. Nel 2007, la Complutense ricevette 32 milioni per lo stesso obiettivo. Nel 2025 riceverà 3,3 milioni per il suo campus da un milione di metri quadrati costruiti.
La possibilità di modificare le cifre dei conti pubblici, delineata in pubblico lunedì dalla stessa presidente, arriva in un momento chiave. Questo giovedì gli emendamenti all’intero Bilancio, registrati dai tre partiti di opposizione (Más Madrid, PSOE e Vox) vengono discussi nell’Assemblea e gli insegnanti e gli studenti di questi campus sono chiamati a radunarsi davanti alle loro porte in segno di protesta. Di conseguenza, è stato conveniente che il governo regionale arrivasse in quella seduta parlamentare con una risposta all’argomentazione secondo cui la decisione di aumentare il bilancio universitario solo dello 0,9%, quando si chiedeva di crescere del 18%, nasconde un piano a poco a poco poco soffocare il sistema educativo pubblico.
“Siamo nella stagione del Bilancio. Ci succede con tutto”, ha detto Ayuso lunedì durante un’intervista a Antenna 3dove gli hanno chiesto informazioni sulle lamentele dei rettori. “Ogni volta che si fanno i bilanci, è necessario fare di più”, ha aggiunto il presidente, che il mese scorso ha accusato la Complutense di essere “colonizzata dalla sinistra”. E ha concluso: «Stiamo attualmente negoziando con tutti i ministeri, comprese le università».
Una fonte governativa fidata dal presidente ha così contestualizzato quelle parole: “Fino a quando non saranno approvati dall’Assemblea a fine dicembre, i bilanci sono aperti. Questo è ciò che il presidente intendeva in termini di margine [para cambiarlos y aumentar la inversión en universidades]”.
Il giorno dopo, martedì, l’esecutivo regionale ha affrontato la giornata come un’opportunità per imporre la sua storia e limitare il danno di reputazione che lo scontro pubblico con i rettori sta generando. Così, Díaz Ayuso si è presentata a pranzo con i sei rettori delle università pubbliche accompagnata dai dirigenti del suo governo: il consigliere della Presidenza, Miguel Ángel García Martín; quello dell’Istruzione, Emilio Viciana; e il capo dell’Economia, Finanze e Occupazione, Rocío Albert. Si trattava di trasmettere l’immagine di una presidente con le maniche rimboccate per affrontare il problema (“che prende il toro per le corna”, ha trasmesso una sua collaboratrice), con capacità di ascolto e soluzioni. Una strategia di comunicazione iniziata martedì con un annuncio prima del pranzo: il governo regionale ha rettificato e ha aperto al cofinanziamento con lo Stato gli stipendi di 1.091 insegnanti.
Questa decisione è arrivata dopo che EL PAÍS ha avanzato lunedì una lettera della ministra Diana Morant che rimproverava il governo Ayuso di aver rinunciato a ricevere 669 milioni dal governo centrale, con i quali sarebbe cofinanziato per sei anni lo stipendio di 1.091 dottorandi professori assistenti; un “accordo trappola” – secondo la sua consigliera Viciana – che però tutte le comunità stanno firmando.
Come intende ora Madrid raggiungere un accordo per firmare il programma María Goyiri e allo stesso tempo non arrendersi alle sue critiche? La risposta è modificando il governo, secondo un comunicato diffuso dal governo in cui si dichiara l’intenzione di evitare che venga “imposta” la priorità di assunzione nella categoria di Dottore Assistente Professore, o che si facciano riferimenti ideologici, come allusioni all’“opportunità storica” offerta dalla LOSU per stabilizzare la forza lavoro.
Tuttavia, il Ministero non è disposto a trattare Madrid diversamente dal resto delle comunità. Se la Regione firmerà, come assicura una fonte attendibile al presidente della Regione, il Dipartimento di Scienza, Innovazione e Università investirà 169 milioni per pagare gli stipendi di 656 dottorandi e la Comunità altri 435 con un esborso di 112 milioni.
Una debacle fermentata per quindici anni
L’attuale debacle economico è in fermento da quindici anni – i rettori ricordano che l’importo che ricevono per le buste paga e le spese correnti è aumentato del 5% in questo periodo, mentre hanno subito un aumento dell’inflazione del 34,9% – e, negli ultimi anni, i campus non solo hanno dovuto spostare temporaneamente il loro insegnamento online, ma hanno anche dovuto pagare una bolletta elettrica alle stelle a causa della guerra in Ucraina. Hanno affrontato questi enormi intoppi con uno stanziamento specifico di Bruxelles e grazie ai 456,2 milioni di euro vinti con le sentenze al governo Esperanza Aguirre, che non ha rispettato i suoi piani infrastrutturali. Quei soldi sono finiti e i rettori hanno finalmente messo in scena la loro enorme indignazione lo scorso aprile.
“Madrid, con il Pil più alto, non è esattamente quella che investe di più in ricerca e sviluppo. Abbiamo bisogno di finanziamenti di base. Non copre le spese del personale. C’è obsolescenza in tutte le infrastrutture”, denunciò allora Ángel Arias, rettore di Carlos III, durante l’evento. Poi hanno calcolato – e le spese non smettono di crescere – che servirebbero “per risparmiare i mobili” 200 milioni di euro, il 18% in più rispetto all’importo per il 2024. Alla fine, l’importo per le spese salariali e correnti è aumentato dello 0,9% .
La cifra di 200 milioni di Madrid copre il minimo per continuare ad aprire tutti i giorni. I rettori catalani, anch’essi molto poco finanziati, ma non in questa situazione angosciante, hanno chiesto 400 milioni a Salvador Illa. In Andalusia, intanto, tutto sembrava sulla buona strada con un piano pluriennale ragionevole, ma il Consiglio non ha versato i 50 milioni stanziati per i suoi campus.
Ha chiuso il 2023 con un deficit di 65 milioni e la previsione è che supererà ampiamente i 100 milioni entro la fine dell’anno. Sta già studiando la fattibilità dei suoi diplomi, l’aumento del costo delle residenze e delle attività sportive e culturali, tra molte altre misure. Non abbiamo voglia di salutarci, ma nessuno dimentica il primo e unico ERE di un’università spagnola. Era al Politecnico di Madrid nel 2013, con una situazione economica radicalmente diversa.