Il progetto dentro Camera dei Deputati sull’amnistia per i partecipanti a Il colpo di stato dell’8 gennaio 2023 è in fase di elaborazione insieme a proposte più complete, che potrebbero comprendere le convinzioni di Giustizia elettorale che ha lasciato l’ex presidente Jair Bolsonaro (PL) ineleggibile per otto anni.
Secondo gli esperti, l’iniziativa verrebbe probabilmente messa in discussione in costituzionalità e verrebbe portata davanti alla Corte Suprema Federale.
Inoltre, nonostante sia previsto un dibattito sul tema in un’apposita commissione indetta dal presidente della Camera, Artù Lira (PP-AL), l’avanzamento del progetto tende a incontrare maggiori resistenze dopo l’attacco della scorsa settimana, quando un bolsonarista si è fatto esplodere in Praça dos Três Poderes.
L’assedio su Bolsonaro è stato intensificato questa settimana anche dall’operazione del PF che ha arrestato 4 militari e 1 agente della polizia federale. Il PF afferma di aver scoperto un piano di colpo di stato incluso l’omicidio del presidente Lula (P.T), dal suo vice, Geraldo Alckmin (PSB) e il ministro Alessandro di MoraesFare STF.
Dopo gli episodi, parte dei parlamentari, compresi i sostenitori di Bolsonaro, hanno ammesso l’accaduto “amnistia sepoltura”. Ci sono, tuttavia, politici dell’opposizione che continuano a difendere l’indulto generale come condizione, secondo loro, affinché il Paese possa andare avanti.
È in corso di elaborazione alla Camera la PL 2.858/2022 con sei proposte allegate. Si occupano dell’amnistia con approcci diversi, tra cui l’amnistia delle punizioni della Corte elettorale e la modifica degli articoli che trattano dei crimini di abolizione violenta dello stato di diritto democratico e di colpo di stato.
Per Gustavo Sampaio, professore presso la facoltà di diritto pubblico dell’UFF (Universidade Federal Fluminense), la discussione potrebbe, a seconda di come si svolgerà, favorire Bolsonaro nelle condanne inflitte dal EST (Tribunale elettorale superiore).
Sottolinea che il testo, con i suoi allegati, “prevede, ad esempio, che le multe inflitte dal Tribunale elettorale siano annullate e che siano cessate le cause di ineleggibilità”.
Una delle proposte che prevedono sanzioni da parte del Tribunale elettorale è del deputato José Medeiros (PL-MT).
Prevede l’amnistia a tutti coloro che, a partire dal 1 giugno 2022, hanno manifestato, “con atti individuali o collettivi, o hanno finanziato o partecipato a tali manifestazioni e proteste, relative alle elezioni del 2022 e alle questioni ad esse rilevanti”.
Bolsonaro è diventato ineleggibile per otto anni in una decisione del TSE nel giugno 2023. La corte ha ritenuto che vi fosse stato un abuso di potere politico e un uso improprio dei media in un incontro con gli ambasciatori stranieri nel luglio 2022 in cui l’allora presidente aveva fatto dichiarazioni false e distorte sul processo elettorale.
L’ex presidente è stato anche condannato dal TSE per abuso di potere il 7 settembre 2022.
Secondo Álvaro Palma de Jorge, professore della FGV Rio specializzato in temi legati alla STF e ai diritti fondamentali, l’articolo 3 della proposta proposta può essere utilizzato per cercare di avvantaggiare Bolsonaro, anche se i testi delle PL sono troppo ampi.
La sezione parla di amnistia per eventuali sanzioni amministrative e copre le sanzioni penali e le sanzioni pecuniarie applicate da qualsiasi Potenza, “compresi tutti gli organi giudiziari”, anche se derivanti dall’inosservanza delle decisioni giudiziarie o di altri organi.
Secondo l’interpretazione di Diego Nunes, professore di diritto penale all’UFSC (Università Federale di Santa Catarina), i parlamentari possono anche estrapolare il testo della principale PL per poter interferire nelle condanne per TSE.
L’azione, tuttavia, aumenterebbe la possibilità che la proposta venga vietata dalla Corte Suprema qualora venga convocata la corte. Ricorda che le sanatorie non possono avvantaggiare un singolo individuo e devono definire un periodo di tempo.
“Se l’amnistia è generale e astratta, non posso farne una così circoscritta da colpire solo Bolsonaro. Questo sarebbe un caso evidente in cui la STF potrebbe essere chiamata a intervenire”, dice.
Esame del disegno di legge alla Camera
Redatta dal vicesindaco Vitor Hugo (PL-GO), la PL principale si occupa di concedere l’amnistia a tutti coloro che hanno partecipato a manifestazioni ovunque sul territorio nazionale dal 30 ottobre 2022 alla data di entrata in vigore della legge.
La giustificazione è che gli atti avvenuti dopo il secondo turno elettorale erano legittimi ed erano il risultato dell’indignazione dei cittadini per il processo elettorale.
Al testo sono allegate altre proposte, la maggior parte dei quali sono autori del partito di Bolsonaro. Si parla di decisioni che avrebbero mancato di rispetto a principi giuridici come l’individualizzazione della condotta e il diritto al contraddittorio.
Uno di essi, di Alexandre Ramagem (PL-RJ), propone di modificare gli articoli sull’abolizione violenta dello Stato di diritto democratico e sul colpo di stato. Un’altra, del deputato Hélio Lopes (PL-RJ), prevede il mancato pagamento delle multe da parte degli indagati con poche risorse.
Prima che Lira determinasse la creazione di una commissione speciale, il progetto era nella CCJ (Commissione Costituzione e Giustizia).
L’allora relatrice della commissione, la deputata Sâmia Bomfim (PSOL-SP), aveva espresso un parere contrario alle proposte in quanto erano incostituzionali, illegali e avevano una cattiva tecnica legislativa.
Sâmia, tuttavia, non era più membro della commissione e il progetto fu restituito alla CCJ all’inizio di aprile. A giugno, il deputato Rodrigo Valadares (União -SE) è stato nominato nuovo relatore.
Valadares ha dato parere favorevole all’amnistia, proponendo un sostituto che riunisca le proposte della PL originaria e dei suoi allegati.
Giustificando il suo voto, il parlamentare afferma che gli attacchi golpistici dell’8 gennaio sono avvenuti a causa dell’indignazione derivante dal fatto che molti sono stati “sconfitti per la prima volta in una disputa elettorale, a causa del crescente interesse della nostra popolazione per la politica”.
Nel testo confronta il morte di Cleriston Pereira —morto a Papuda dopo una malattia improvvisa— al giornalista Vladimir Herzog, torturato e ucciso durante la dittatura militare. Inoltre, equipara l’arresto dei manifestanti ad atti compiuti dalle SS, un’organizzazione paramilitare nazista.
Dopo l’attacco del 13, al quartier generale delle Tre Potenze, Ha detto Valadares Foglio respingere l’interpretazione secondo cui la causa incide sull’esame della proposta alla Camera.