Il 13° stipendio, attualmente un punto di riferimento per i diritti dei lavoratori in Brasile, dovette affrontare una forte resistenza parlamentare e imprenditoriale quando il suo disegno di legge (PL) fu presentato nel 1959.
La legge 4.090/1962, redatta dal deputato Aarão Steinbruch (PTB-RJ), sarà approvata solo nel luglio 1962 dal presidente João Goulart (PTB).
Dopo 62 anni, la tredicesima è diventata un diritto garantito dalla Costituzione ai dipendenti con regolare contratto di lavoro, che ricevono una retribuzione aggiuntiva equivalente al tempo lavorato nell’anno.
La giustificazione di Steinbruch (PTB-RJ) per la sua proposta è che le aziende erano solite pagare dei bonus ai dipendenti nel periodo natalizio, mentre la legge era un modo per consolidare questo bonus ordinario per i lavoratori del settore privato.
Larissa Escuder, avvocato specializzata in diritto del lavoro, spiega che gli effetti positivi del beneficio sono oggi innegabili, ma all’epoca questo non era un fattore considerato.
La proposta ha dovuto affrontare forti pressioni da parte degli enti imprenditoriali e dei sindacati e la discussione è durata tre anni.
Da parte delle aziende, l’accusa era che l’introduzione del bonus avrebbe causato perdite al settore privato e causato la perdita di posti di lavoro. Le entità sindacali volevano che la legge fosse approvata, senza emendamenti, già nel 1961, con minacce di scioperi generali se il voto favorevole non fosse avvenuto.
“Una volta stabilito, si trattava di un importo molto controverso, che divideva le opinioni. Si tratta però di una conquista storica per i lavoratori, estremamente consolidata nella legislazione brasiliana, espressamente inserita nella Costituzione Federale”, sottolinea Escuder.
In aggiunta al conflitto, i disordini politici dei primi anni ’60 contribuirono ad estendere l’elaborazione del progetto. Nel 1961, il presidente Jânio Quadros si dimise, con l’insediamento di João Goulart e l’adozione del sistema parlamentare da parte del Brasile.
La legge venne approvata in secondo turno solo nell’aprile 1962 alla Camera dei Deputati e nel giugno dello stesso anno al Senato.
Escuder sottolinea che i timori legati alla “gratificazione natalizia” non si sono concretizzati e, in realtà, hanno avuto l’effetto opposto.
“Oggi la tredicesima rappresenta un importante sostegno finanziario di fine anno, che copre le spese stagionali ed è un’occasione per risparmiare o saldare i debiti. L’impatto del bonus si fa sentire anche sull’economia, poiché stimola il commercio e aumenta i consumi”, spiega.
Nel 1988, il tredicesimo stipendio è stato inserito nella Costituzione federale, che ne garantiva il beneficio a tutti i lavoratori, urbani e rurali, pensionati e pensionati. Nel 1998 l’articolo è stato modificato per includere i dipendenti pubblici.
Consolidato tra i lavoratori, il diritto del lavoro sarebbe difficile da modificare, secondo l’avvocato.
“Eventuali cambiamenti o tentativi di sopprimere questo diritto genererebbero un grande impatto sociale e resistenza politica, che rafforzerebbe la sua stabilità giuridica e sociale”.
Chi ha diritto alla tredicesima dello stipendio?
La tredicesima viene corrisposta a coloro che lavorano in regime contrattuale del Consolidato delle Leggi del Lavoro (CLT), da parte dei datori di lavoro, in proporzione all’anzianità di servizio prestata nell’arco dell’anno.
Hanno diritto al beneficio tutti i dipendenti muniti di tessera di lavoro firmata.
I dipendenti che lasciano l’azienda prima della fine dell’anno ricevono proporzionalmente la retribuzione aggiuntiva.
Il bonus bonus viene erogato in due rate: la prima fino al 30 novembre e la seconda rata fino al 20 dicembre. Nella seconda rata vengono effettuati gli sconti sulla previdenza sociale e sull’imposta sul reddito.
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*Con informazioni di Agência Brasil