Migliaia di prigionieri si prepararono per la fuga di fine anno

Migliaia di detenuti in regime semiaperto beneficeranno della “pausa di fine anno” a partire da lunedì prossimo (23), in tutto il Paese. Quest’anno, il Congresso ha limitato le possibilità di rilascio temporaneo dei detenuti, ma le nuove regole non si applicano a coloro che erano già stati condannati prima che la legge fosse promulgata nell’aprile di quest’anno.

Non esiste una stima ufficiale sul numero di detenuti che potranno essere rilasciati, poiché la decisione caso per caso è soggetta alla valutazione dei giudici dei diversi Tribunali di esecuzione penale, rendendo impossibile prevedere autorizzazioni o divieti sulla richiesta. Ma i professionisti che operano nel sistema carcerario, sentiti dall’ Gazzetta del Popoloritengono che potrebbe esserci una riduzione fino al 30% rispetto allo scorso anno, a causa della legge più severa.

Un sondaggio effettuato dal portale g1 a gennaio, con i dati dei governi statali, risultava che lo scorso anno ne avevano beneficiato 52mila detenuti, di cui 2,6mila che non erano tornati in carcere. Ciò porterebbe le stime degli esperti a un numero compreso tra 35.000 e 40.000 i detenuti che ne beneficeranno nel 2024.

“Non importa quanto siano inasprite le regole, non si applicano a coloro che erano già condannati al momento dell’entrata in vigore della legge, cioè per queste migliaia di persone continuano ad applicarsi le vecchie regole”, ricorda lo specialista di Pubblica Sicurezza Marcelo Almeida.

Ci sono decisioni giudiziarie che stabiliscono che “norme più severe non possono essere retroattive per danneggiare” il condannato, ricorda l’avvocato e specialista in diritto penale Márcio Berti. Afferma che sia la Corte Suprema Federale (STF) che la Corte Superiore di Giustizia (STJ ) hanno deciso che la nuova legge che limita le uscite non sarà retroattiva, “poiché si tratta di una legge penale più severa”.

La Corte di Giustizia di San Paolo (TJ-SP), uno stato dove storicamente si registra il maggior numero di persone che beneficiano della misura, ha affermato di non avere una proiezione per quest’anno. La Corte valuta che le decisioni non possono essere prese in anticipo, “perché la concessione dei benefici segue requisiti che saranno verificati dai magistrati”, secondo ciascun condannato.

Alcune agenzie, tuttavia, stanno già comunicando quanti prigionieri dovrebbero essere rilasciati nelle loro regioni di attività. A Espírito Santo, il Dipartimento di Giustizia dello Stato afferma che 2.531 detenuti in regime semiaperto avranno diritto alla liberazione temporanea alla fine dell’anno, ma non si può escludere un cambiamento nel numero in base alla valutazione dei giudici di i tribunali dell’esecuzione penale. I detenuti non verranno rilasciati subito: alcuni verranno rilasciati per le vacanze di Natale e altri per quelle di Capodanno. Ogni detenuto avrà il diritto di uscire per sette giorni.

Nel Maranhão, il primo tribunale di esecuzione penale dello stato ha autorizzato il rilascio di almeno 865 detenuti della cosiddetta Isola Grande, che comprende la capitale São Luís, São José de Ribamar, Paço do Lumiar e Raposa. Avranno diritto di partire il 20 dicembre e dovranno rientrare il 26.

Le date di rilascio dei prigionieri sono stabilite nei calendari annuali ufficiali dalle amministrazioni penitenziarie statali e dai tribunali. Solitamente si effettuano dai quattro ai cinque viaggi all’anno, della durata media di una settimana ciascuno. In alcuni, il periodo di partenza di fine anno va dal 23 dicembre 2024 al 3 gennaio 2025, ma non esiste una regola generale.

La legge 14.843, approvata nell’aprile 2024, ha limitato il beneficio della liberazione temporanea ai detenuti in regime semiaperto iscritti a corsi integrativi professionali, secondari o superiori, stabilendo criteri specifici per la sua concessione.

La norma, però, non riguarda i detenuti che hanno iniziato a scontare la pena prima dell’entrata in vigore della legge, consentendo loro, se in possesso dei requisiti, di ottenere alla fine dell’anno il nulla osta alla scarcerazione temporanea. Il beneficio spetta al condannato che:

• è in un regime semi-aperto – che non è previsto in tutti gli stati o in tutte le unità carcerarie;
• ha scontato almeno 1/6 della pena nel caso di delinquente per la prima volta;
• ha scontato 1/4 della pena in caso di recidiva;
• avere un buon comportamento.

Il detenuto avrà comunque bisogno dell’autorizzazione del giudice del Tribunale delle esecuzioni penali. Viene consultato anche il Pubblico Ministero.

Nonostante i cambiamenti nella legge sul rilascio dei prigionieri, questo non sarà l’ultimo previsto. A San Paolo, dove si trova la comunità carceraria più grande del Brasile e che ha registrato un’uscita di circa 34mila detenuti alla fine del 2023, le uscite temporanee sono previste per marzo, luglio, settembre e dicembre.

Il relatore del progetto che ha creato la legge 14.843 alla Camera dei Deputati, il segretario di Pubblica Sicurezza di San Paolo, Guilherme Derrite (PL-SP), ha avvertito durante il periodo di votazione che le statistiche indicavano un aumento degli incidenti criminali dopo la temporanea interruzione partenze in date commemorative.

“Questa ipotesi dà a tutti un senso di impunità senza alcun risarcimento effettivo per la società”, ha detto Derrite, che ha assunto il suo mandato di parlamentare solo per denunciare la proposta, dopo essere tornato al comando della Segreteria di Sicurezza di San Paolo.

L’autore della proposta, il deputato Pedro Paulo (PSD-RJ), ha criticato la versione finale del testo. Secondo lui, il progetto mette fine ad un meccanismo di risocializzazione. “Uscire solo per studiare e lavorare non è risocializzazione”, ha detto, sottolineando che il progetto originario non prevedeva l’estinzione dell’uscita temporanea, ma obbligava il Sindacato a monitorare i detenuti utilizzando cavigliere o braccialetti GPS.

Pedro Paulo ha detto che lo scorso Natale, degli oltre 34mila detenuti che avevano diritto al beneficio nello stato di San Paolo, 81 hanno commesso qualche reato. “A causa di 81, danneggeremo 35mila che avevano questo diritto di risocializzare poco a poco. Ciò provocherà una profonda rivolta nel sistema carcerario”, ha dichiarato.

Il Senato federale deve prendere in considerazione un altro disegno di legge che vieta la concessione di un congedo temporaneo ai recidivi e ai condannati per crimini atroci. PL 205/2024 raggiungerebbe i condannati per i seguenti reati, anche nella modalità tentata:

• omicidio compiuto da un gruppo di sterminio;
• omicidio qualificato;
• femminicidio;
• rapina circostanziata dalla limitazione della libertà della vittima;
• rapina circostanziata con l’uso di arma da fuoco;
• rapina aggravata con lesioni personali gravi o mortali;
• estorsione qualificata come restrizione della libertà della vittima, sopravvenienza di lesioni personali o morte;
• estorsione tramite rapimento;
• stupro;
• stupro di una persona vulnerabile.

Il progetto è firmato dal senatore Carlos Viana (Podemos-MG). Dal 2019, la legge sull’esecuzione penale vieta il rilascio temporaneo di condannati che stanno scontando una pena per aver commesso un crimine atroce che termina con la morte.

“Riconosciamo che la maggior parte dei detenuti ritornano negli istituti penitenziari e che la liberazione temporanea è uno strumento essenziale per il loro reinserimento nella società, per questo la nostra proposta non è quella di sopprimere la liberazione temporanea, ma di limitare questo diritto per vietarne la concessione ai criminali di elevato pericolo”, conclude l’autore del progetto.