Il governo subisce una sconfitta in politica fiscale ma salva la legge sulla giustizia stellare | Spagna

L’ultima sessione plenaria parlamentare dell’anno si presumeva fatale per il governo e si è conclusa come quelle notti elettorali in cui tutti si proclamano vincitori. L’Esecutivo è riuscito a salvare la legge per modernizzare l’Amministrazione della Giustizia, dopo aver fermato all’ultimo momento la minaccia di Podemos di rovesciarla. E ha ottenuto anche l’approvazione definitiva della norma contenente il pacchetto fiscale, un merletto cucito nelle ultime settimane dalla vicepresidente e ministro delle Finanze, María Jesús Montero. Ma allo stesso tempo, l’opposizione gli ha consegnato una sconfitta che dimostra le enormi difficoltà che incontra la base parlamentare dell’esecutivo di Pedro Sánchez per concordare una politica fiscale comune. Junts e PNV hanno aderito alla proposta del PP che abroga l’imposta sulle grandi società energetiche, la stessa che il governo aveva concordato di estendere il giorno prima con ERC, EH Bildu e BNG.

La tassa sulle grandi società energetiche, in vigore da due anni, è diventata una lotta tra destra e sinistra della maggioranza che investiva Sánchez un anno fa. A questo punto tutti danno per scontato che scomparirà, ma la disputa continua, più come messa in scena politica che per i suoi effetti pratici. E per ora ha concesso la vittoria parlamentare al PP, come si sono affrettati a proclamare i suoi leader. L’emendamento popolare che unisce diritto statale e sovranità conservatrice prevede che la tassa venga automaticamente abrogata non appena la legge contenente il pacchetto fiscale sarà pubblicata nella Gazzetta ufficiale dello Stato (BOE).

Questa abrogazione impedisce al Governo di approvare un decreto che estende l’imposta, come aveva concordato mercoledì con la sinistra sovranista. La formula giuridica dovrà essere diversa, come se l’imposta venisse ricreata, anche se verrà veicolata anche attraverso un decreto che il Consiglio dei ministri prevede di approvare lunedì. Questo decreto dovrà essere convalidato dal Congresso entro un mese. E lì la sua sconfitta sembra certa. Ma entrambi vogliono mostrare chiaramente le loro posizioni su una questione altamente ideologica: le tasse sulle grandi aziende. Nonostante la tassa sembri condannata, i gruppi della sinistra sovranista hanno mostrato la loro soddisfazione per l’impegno strappato al Governo e allo stesso tempo hanno censurato PNV e Junts, ritenendo “grave che essi si prestino a sostenere e rafforzare le strategie e gli interessi del “Spagnolo giusto.” I nazionalisti baschi sostengono principalmente che questa tassa “violerebbe l’accordo economico” di Euskadi, mentre i catalani, come ha ripetuto giovedì la loro portavoce, Míriam Nogueras, sostengono che “metterebbe in pericolo gli investimenti in Catalogna”.

Il voto sul pacchetto fiscale ha lasciato anche altri frammenti minori che illustrano il riavvicinamento su questo tema tra PP e Junts. I popolari hanno appoggiato due emendamenti del partito di Carles Puigdemont per ridurre al 4% l’Iva sullo yogurt e la tassazione sugli istruttori sportivi. E gli indipendentisti hanno dato il loro voto favorevole ad un altro dei PP che esenta dal pagamento delle tasse le imprese colpite dai danni di Valencia che ricevono donazioni. Le tre misure, ha sottolineato Montero, sono molto minori e avranno un impatto minimo sulla capacità di raccolta dello Stato.

La maggioranza d’investitura ha lavorato affinché il governo scongiurasse un’altra minaccia che incombeva sull’ultima sessione plenaria dell’anno. Il Congresso dovrebbe invertire il veto che il Senato, con la maggioranza assoluta del PP, aveva imposto sul disegno di legge sul Servizio di Giustizia Pubblica. In gioco c’era “la più grande trasformazione dell’amministrazione della giustizia degli ultimi decenni”, nelle parole del ministro Félix Bolaños, con misure come la sostituzione dei tribunali di primo grado con un unico tribunale con tribunali collegiali. E altri senza rapporto diretto con il suo contenuto, sebbene introdotti nel mezzo del progetto, come la soppressione del visto d’orovisti per gli stranieri che effettuano grandi investimenti immobiliari.

Podemos aveva minacciato di impedirne l’approvazione definitiva a causa di un’altra questione ad esso allegata: un emendamento del PNV per facilitare lo sfratto degli occupanti entro 15 giorni. Il partito di Ione Belarra sostiene che ciò rappresenta una porta aperta per gli sfratti espressi, cosa che il PNV nega categoricamente, nel bel mezzo di un insolito scambio di squalifiche tra i due gruppi nei giorni scorsi. Molto arrabbiato, il portavoce dei nazionalisti baschi, Aitor Esteban, ha accusato nei corridoi Belarra prima che si conoscesse l’esito del voto: “Lei è in un angolo dell’aula. Vediamo se comincia a rendersi conto di non avere la maggioranza”. Il leader di Podemos aveva definito il PNV, tra l’altro, “cuccioli di Repsol” per il suo rifiuto di estendere la tassa alle grandi società energetiche, e aveva insistito sul fatto che l’attuale amministratore delegato di Repsol, Josu Jon Imaz, era in precedenza presidente del partito nazionalista .

Senza che Podemos rivelasse la sua posizione fino all’ultimo momento e dopo ardue trattative, il Governo è riuscito a convincerlo ad evitare quella che sarebbe stata una dolorosa sconfitta. E la legge era pronta per essere pubblicata sulla BOE con 177 voti favorevoli e 171 contrari di PP, Vox e UPN. “Oggi abbiamo gettato le basi per la giustizia del 21° secolo”, ha detto sollevato Bolaños dopo aver appreso il risultato.

Il ministro ha evitato di spiegare cosa aveva offerto a Podemos per ribaltare la loro opposizione. Fu Belarra che apparve più tardi per esporlo. Ha sottolineato di aver concordato con il PSOE di prorogare di un anno gli sfratti per le persone vulnerabili e di sei mesi gli aiuti ai trasporti. Secondo Belarra, la prossima settimana il governo approverà anche un regio decreto per mantenere lo “scudo sociale” già attuato nella scorsa legislatura. Il decreto sarà redatto in modo tale da poter sospendere l’applicazione dell’emendamento del PNV, secondo il leader della sinistra. Ma, in questo caso, deve passare anche attraverso la convalida del Congresso. E potrebbe subire la stessa sorte delle compagnie energetiche se il rifiuto unisse ancora una volta i nazionalisti baschi e gli Junts con la destra statale.