L’Università di Malaga riesce a sopravvivere al suo debito | Notizie dall’Andalusia
Nell’Università di Malaga (UMA) ci sono dipartimenti che hanno l’autorizzazione solo per fare fotocopie degli esami. Non ci sono più soldi per ricevere professori ospiti, organizzare convegni, preparare attività o partecipare a convegni. “Tutto è stato fortemente limitato”, spiega un insegnante. L’istituto ha stretto la cinghia la primavera scorsa a causa del debito accumulato, che arriva a 27 milioni, a cui si aggiungono altre spese degli anni precedenti per 17 milioni ancora non pagate. Ora la Junta de Andalucía stringe ancora di più le condizioni per prestare 48,5 milioni di euro all’1% di interesse con l’obiettivo di garantire l’attività educativa e pagare i fornitori. Parallelamente al risparmio, i responsabili dell’università cercano nuove forme di reddito attraverso i bandi e pensano addirittura di sfruttare un parcheggio vicino all’aeroporto.
Con poco più di 30.000 studenti, 78 lauree e doppie lauree, 80 master e doppi master universitari, l’Università di Malaga è tradizionalmente un’entità sana. Sebbene discreto nella sua rilevanza internazionale – è al numero 524 nella classifica di Shanghai, 18° tra quelle spagnole – è stato uno dei principali motori della provincia di Malaga e mantiene un importante lavoro di ricerca, oltre a distinguersi in settori come come ingegneria, turismo o sicurezza informatica grazie anche alla spinta di Google. Un anno fa si sono svolte le elezioni e Teodomiro López, professore di Chimica che dal 2016 ricopriva la carica di vicerettore per la Ricerca e il Trasferimento, è stato eletto nuovo rettore dopo aver lasciato la sua cattedra e aver analizzato la situazione dell’università , è scattato il campanello d’allarme: la situazione economica era peggiore del previsto. Tant’è che il debito era di 27 milioni a cui se ne sono aggiunti altri 17 milioni corrispondenti a spese di altri anni non stanziate a bilancio.
La nuova squadra di governo ha deciso di attuare un forte piano di aggiustamento a partire dal giorno successivo. Lo hanno fatto nell’energia – dove hanno risparmiato tre milioni – e in tanti altri aspetti fino ad arrivare a 14,5 milioni di risparmio. Ma per ora è stato insufficiente. A maggior ragione dopo che il budget per il 2024 è stato ridotto di altri 14 milioni. E che per il 2025 le speranze di miglioramento non sono troppo alte a causa della “diminuzione delle risorse” subita da tutte le università pubbliche andaluse mentre cresce il sostegno alle università private, come denunciato. poche settimane fa da Francisco Oliva, rettore dell’Università Pablo de Olavide di Siviglia e presidente dell’Associazione delle Università Pubbliche dell’Andalusia. Il governo andaluso insiste nel dire che non aveva mai dedicato così tanto denaro alle università andaluse, ma nel caso dell’istituto di Malaga il peso dei finanziamenti nella comunità è sceso dal 15,1% al 13,8% dal 2012. Ciò significa che l’istituto avrebbe dovuto avere una media di 18 milioni in più all’anno. Con loro, la situazione economica sarebbe “molto diversa” da quella attuale, come si legge in un documento del Consiglio direttivo dell’Università che fa il punto sulla situazione dell’ente e al quale EL PAÍS ha avuto accesso.
Spese non autorizzate
La situazione è “estremamente delicata”, secondo il rapporto, che sottolinea che gli aggiustamenti finora “si sono rivelati ancora insufficienti”. Per evitare mali peggiori, il 2 dicembre la Junta de Andalucía ha annunciato un prestito di 48,5 milioni di euro all’UMA con due obiettivi principali: “Garantire i servizi alla comunità universitaria e pagare i fornitori”, come si legge in un comunicato dell’amministrazione andalusa. Con un periodo di grazia di tre anni e un tasso di interesse fisso dell’1% annuo, il denaro deve essere restituito in un massimo di 21 anni. L’operazione è stata presentata come un salvatore affinché l’università “continui a svolgere la sua funzione”, secondo il consigliere per l’Università, la Ricerca e l’Innovazione, José Carlos Gómez Villamandos. Il mantra quel giorno era sottolineare che le buste paga sono assicurate per rassicurare il personale.
Nel frattempo, l’amministrazione si sbilancia sui tagli o sul sottofinanziamento. In cambio punta al precedente rettore, José Ángel Narváez, togliendo responsabilità anche all’attuale squadra di governo. Secondo fonti del ministero universitario, sotto il mandato di Narváez – e con Teodomiro López come vicerettore – l’università di Malaga ha speso tra il 2019 e il 2023 fino a 74 milioni in più di quanto autorizzato dal Tesoro. “Hanno fatto più investimenti di quanto avrebbero potuto e, oltre a spendere i residui senza autorizzazione, sono entrati in un deficit strutturale”, aggiungono le stesse fonti. Lì segnalano i lavori della nuova Facoltà di Psicologia o del nuovissimo Padiglione del Governo, già in corso, mentre altri lavori, come quelli della nuova Facoltà di Turismo, sono paralizzati: l’impresa edile Acciona ha citato in giudizio l’università per non -pagamento – e la riforma e l’espansione della Filosofia e delle lettere. Entrambi saranno terminati grazie al prestito pubblico ricevuto. “L’università deve andare avanti”, ha detto una settimana fa la ministra del Tesoro, Carolina España.
Tutti i lavori sono iniziati prima della pandemia, che ha fortemente interrotto i ricavi, come è successo in tutti i settori. Ancor di più quando la Junta de Andalucía chiese quell’anno all’UMA di contribuire con 36 milioni al Fondo di emergenza sociale ed economica contro il covid-19. In un’intervista a SUR, il direttore dell’università, Rosario Gómez, lo ha definito “un taglio in piena regola”. E, anche se il Consiglio assicura che sono stati pagati quando hanno saldato il debito che avevano, l’università non la vede così. Inoltre, si ricordano che avevano quei soldi per pagare i nuovi edifici e ne sono rimasti senza. “La Junta de Andalucía sta cercando di strangolare le università pubbliche andaluse affinché non abbiano risorse”, ha spiegato qualche giorno fa Antonio Sánchez, capo delle Commissioni Operaie dell’Università. “È davvero uno spreco come critica il Consiglio o ci stanno sommergendo con meno fondi?”, si chiedono fonti universitarie, che guardano con sospetto ciò che accade in altre comunità come Madrid.
“Economia di guerra”
Adesso l’ente pubblico ha stabilito la sua strategia per tagliare 20 milioni di euro nei prossimi tre anni. L’idea non è quella di toccare le buste paga di una forza lavoro con un basso impiego temporaneo – quasi l’80% ha un contratto stabile – ma di ridurre il tasso di sostituzione del personale, il che significa, ad esempio, che saranno coperti pochi pensionamenti. Ciò ha generato incertezza anche tra gli insegnanti a causa della mancanza di tentativi di promozione. Circa 60 professori riconosciuti nel 2024 dall’Agenzia nazionale per la valutazione della qualità e l’accreditamento riferiscono che le loro posizioni, che avrebbero dovuto essere attività automatiche, non sono state annunciate né sono previste. Altri insegnanti arriveranno solo attraverso iniziative come il programma María Goyri promosso dal governo centrale.
Senza ancora i bilanci per il 2025, quest’anno la cinghia si stringerà di più. Verranno ridotte le spese correnti come le forniture o le diete e sarà razionalizzata la spesa nelle diverse aree gestionali. “Pura economia di guerra”, lamentano alcuni insegnanti consultati. Parallelamente è previsto un “importante piano di risparmio energetico” e la ricerca di nuove entrate. Spicca il canone per la residenza studentesca Alberto Jiménez Freud – il cui bando sarà rinnovato nel 2026 – e quella che avrà un altro alloggio di cui è prevista la costruzione. Si prevede inoltre di mettere a reddito due dei suoi edifici che finora sono stati ceduti senza affitto in cambio: uno a El Palo dove la Junta de Andalucía ha collocato un centro sanitario temporaneo e un altro a Martiricos, ceduto a Vodafone senza compenso finanziario. Inoltre l’ateneo sfrutterà il nuovo Paraninfo con manifestazioni culturali e spera di mettere a gara un immobile vicino all’aeroporto da adibire a parcheggio.
