La Camera approva la rinegoziazione dei debiti statali con il governo Tartaruga
La Camera dei Deputati ha approvato martedì (10) il progetto che crea il programma di rinegoziazione dei debiti degli Stati con l’Unione. Il disegno di legge complementare (PLP 121/2024) ha ricevuto 413 voti favorevoli e 4 contrari. Il testo tornerà al Senato dopo aver subito modifiche alla Camera.
Tra le modifiche approvate, il relatore del testo, il deputato Doutor Luizinho (PP-RJ), ha inserito nel progetto una tartaruga – emendamento che non ha alcun legame diretto con il testo principale – a vantaggio dell’Esecutivo nell’incertezza sul calendario delle votazioni del Congresso. .
Il dispositivo consente al governo di sostenere le spese essenziali anche se la Legge di Bilancio annuale (LOA) non sarà stata approvata e pubblicata prima dell’inizio del 2025. La pausa inizierà il 22, ma i parlamentari non hanno ancora votato la Legge sugli orientamenti di bilancio (LDO) ) e la LOA, che definiscono le regole dei conti pubblici per il prossimo anno.
Il testo approvato stabilisce che, anche senza la LOA, il governo potrà eseguire la programmazione prevista nel disegno di legge di bilancio annuale (OLP) per garantire il pagamento delle “spese costituzionali o legali”. In pratica la misura può evitare un “blackout” della Finanziaria all’inizio del 2025.
Il calendario serrato delle votazioni è una conseguenza dell’insoddisfazione dei parlamentari per la decisione del ministro del Tribunale federale (STF) Flávio Dino, che ha stabilito regole più severe per l’attuazione degli emendamenti. Oltre all’LDO, il governo dovrà approvare il pacchetto di tagli alla spesa e il principale progetto normativo di riforma fiscale.
La proposta stabilisce che i saldi negativi eventualmente determinati tra l’OLP inviato al Congresso e il rispettivo saranno adeguati, tenendo conto dell’esecuzione prevista.
Dopo i cambiamenti alla Camera, la rinegoziazione tornerà al Senato
Il governo federale stima che i debiti ammontino a 765 miliardi di R$, i maggiori debitori sono Minas Gerais, Rio Grande do Sul, Rio de Janeiro e San Paolo. Il presidente del Senato, Rodrigo Pacheco (PSD-MG), è l’autore della proposta, già approvata dai senatori in agosto.
I governatori di Rio, Cláudio Castro (PL), e di Rio Grande do Sul, Eduardo Leite (PSDB), erano presenti al Congresso durante la sessione di stasera. PLP 121/2024 istituisce il Programma di pagamento del debito statale (Propag) per rivedere i debiti.
Così, gli stati che fanno parte del Fiscal Recovery Regime (RRF) potranno migrare a Propag, avere uno sconto sugli interessi e un periodo di pagamento di 30 anni (360 rate). Inoltre, gli Stati potranno trasferire beni all’Unione come parte del pagamento.
Attualmente, i debiti sono adeguati al Broad National Consumer Price Index (IPCA) più il 4% o al Selic. Il progetto stabilisce l’incidenza degli interessi dallo zero al 2% più l’IPCA, a patto che lo Stato segua determinati criteri, come il trasferimento di beni o l’investimento nelle politiche pubbliche.
Il relatore del progetto alla Camera, il dottor Luizinho (PP-RJ), è il capofila dei progressisti e un alleato di Castro. Luizinho ha prorogato il termine per aderire a Propag fino al 31 dicembre 2025. Il testo approvato dal Senato prevedeva l’adesione entro 120 giorni dalla pubblicazione della legge.
