Analisi: Trump ha riunito una squadra di “falchi” cinesi. Come risponderà Pechino?
Uno ha definito la Cina una “minaccia esistenziale”. Un altro ha chiesto uno “sforzo a livello sociale” per affrontare la Cina ed è stato sanzionato due volte da Pechino. Un terzo ha affermato che l’esercito cinese era “specificamente dedito a sconfiggere gli Stati Uniti”.
Il governo proposto dal presidente eletto Donald Trump è pieno di cosiddetti “falchi” cinesi, che hanno reso chiara la loro ambizione di affrontare la crescente superpotenza rivale degli Stati Uniti in quasi tutti gli ambiti politici, dall’economia alla sicurezza.
Ma a differenza del precedente insediamento di Trump, otto anni fa, i leader cinesi potrebbero non farsi prendere alla sprovvista da un approccio più conflittuale.
Invece, gli esperti dicono che questa volta Pechino ha più esperienza nel trattare con il leader transazionale e gli estremisti ideologici che lo circondano – e potrebbe provare a stabilire canali secondari attraverso figure più favorevoli alla Cina nella cerchia ristretta di Trump, come Elon Musk.
Gli osservatori della politica estera cinese non si fanno illusioni sulla potenziale traiettoria discendente delle relazioni sotto Trump, che durante la campagna elettorale ha minacciato di imporre tariffe superiori al 60% sulle importazioni cinesi. Questa settimana ha dichiarato che imporrà un dazio aggiuntivo del 10% sui beni cinesi oltre a tutti i dazi esistenti.
“Se si guarda alla squadra di Trump, la maggior parte, se non tutti, sono falchi cinesi. I funzionari nominati probabilmente seguiranno una politica dura per portare la concorrenza con la Cina a un nuovo livello”, ha affermato Yun Sun, direttore del programma Cina presso lo Stimson Center di Washington.
“Non credo che Pechino consideri tutto ciò come una buona notizia”, ha aggiunto.
Ma alcuni esperti di politica estera sulla Cina ritengono che il presidente eletto degli Stati Uniti voglia ancora stringere un accordo con la Cina – e potrebbe essere più flessibile di quanto suggeriscano le scelte del suo governo.
È noto che Trump è più preoccupato per la sfida economica proveniente dalla Cina, mentre molti funzionari della nuova amministrazione – dal Consiglio di sicurezza nazionale ai dipartimenti di Stato e di difesa – sono preoccupati per le sfide militari e di sicurezza che la Cina pone, ha affermato Hal Brands. professore di relazioni globali presso la Johns Hopkins School of Advanced International Studies.
“La domanda interessante è se possono usare la linea dura economica generale di Trump nei confronti della Cina per promuovere politiche forti e assertive sul piano della sicurezza, o se Trump rende tutto più difficile perché è meno interessato a quegli aspetti della politica USA-Cina”, ha affermato. ha detto.
Il rappresentante scelto da Trump come consigliere per la sicurezza nazionale, il deputato Mike Waltz, ha dichiarato due volte negli ultimi anni che il Partito comunista cinese è in una “guerra fredda” con l’America. Il suo candidato a segretario di Stato, il senatore Marco Rubio, è conosciuto in Cina come “l’avanguardia anti-cinese” ed è attualmente approvato da Pechino.
Pete Hegseth, l’ex conduttore di Fox News scelto come segretario alla Difesa, ha avvertito che la Cina è determinata a sconfiggere gli Stati Uniti e a raggiungere il dominio globale.
Wu Xinbo, direttore del Centro per gli studi americani dell’Università Fudan di Shanghai, ha affermato che è importante per Pechino distinguere i consiglieri aggressivi di Trump dallo stesso presidente eletto.
“Molti sostenitori della linea dura vogliono davvero uno scontro totale e il disaccoppiamento dalla Cina, ma è davvero questo l’obiettivo di Trump per le relazioni USA-Cina? In caso contrario, le sue azioni politiche potrebbero essere moderate dallo stesso Trump”, ha affermato.
Il fattore muschio
Lo schieramento di “falchi” cinesi nella nuova amministrazione probabilmente aumenterà l’urgenza di Pechino di trovare sbocchi alternativi per le orecchie di Trump, a cominciare da Elon Musk.
Il miliardario fondatore di Tesla ha ampi interessi commerciali in Cina, dove la sua azienda produce la metà dei veicoli elettrici. Musk è spesso invitato a incontrare i funzionari cinesi durante i suoi viaggi nel paese.
“Tutti stanno guardando quale ruolo svolgerà Elon Musk in Cina”, ha detto Sun. “La Cina vuole sicuramente che sia almeno un canale di comunicazione e potenzialmente svolga un ruolo positivo”, ha aggiunto.
Musk fa spesso eco ad alcuni dei punti di discussione di Pechino, come il mantenimento di una sana relazione economica vantaggiosa per tutti e persino la definizione di Taiwan come “parte integrante della Cina”.
Il futuro successo di un’azienda chiave di Musk come Tesla potrebbe dipendere dall’andamento che prenderanno le relazioni tra le due maggiori economie del mondo nei prossimi quattro anni.
Ma non è chiaro se Musk sia disposto o capace di influenzare la politica americana a favore della Cina.
“Sembra che il ruolo che Trump si è ritagliato sia più sul fronte dell’efficienza del governo, quindi non mi aspetto che Musk abbia un ruolo di primo piano negli affari esteri”, ha affermato Lyle Morris, membro senior dell’Asian Social Policy. Istituto.
“Sebbene considerati i significativi interessi commerciali di Elon in Cina, immagino che Trump ascolterà le opinioni di Elon sulle relazioni commerciali USA-Cina”, ha aggiunto.
In ogni caso, Pechino si preparerà ad affrontare una strada accidentata. Gli economisti hanno avvertito che le tariffe del 60% minacciate da Trump potrebbero infliggere un colpo mortale all’economia cinese e dimezzare il suo tasso di crescita.
Il dirigente degli hedge fund Scott Bessent, scelto da Trump come segretario al Tesoro, ha definito i dazi “uno strumento utile per raggiungere gli obiettivi di politica estera del presidente” e ha descritto la minaccia di Trump come una “posizione negoziale massimalista”.
Jamieson Greer, nominato rappresentante commerciale degli Stati Uniti, è stato capo dello staff di Robert Lighthizer, un arciprotezionista che ha guidato la guerra commerciale con la Cina durante il primo mandato di Trump.
Nei commenti precedenti, Greer ha fatto eco alla dura posizione di Lighthizer nei confronti di Pechino e ha chiesto un “disaccoppiamento strategico” dalla Cina.
Wu dell’Università di Fudan ha affermato che la Cina “deve essere preparata per alcune gravi sfide che potrebbero sorgere nelle relazioni Cina-Stati Uniti. Che si tratti di commercio, diplomazia o sicurezza, la situazione è molto cupa”.
La prima domanda difficile per Pechino è cosa fare riguardo alle sanzioni su Rubio, imposte come ritorsione per le sanzioni statunitensi contro i funzionari cinesi per le repressioni nello Xinjiang e a Hong Kong.
Si prevede che Rubio diventi il primo segretario di Stato americano ad essere sanzionato da Pechino, sollevando la questione se gli sarà permesso di visitare la Cina come massimo diplomatico degli Stati Uniti.
Gli esperti negli Stati Uniti e in Cina sono divisi sulla possibilità che Pechino revochi le sanzioni su Rubio. Ma la maggior parte concorda sul fatto che il governo cinese abbia il pragmatismo necessario per non permettere loro di interrompere i protocolli diplomatici.
E agli occhi di Pechino, Rubio non è la scelta peggiore, secondo gli esperti cinesi.
“Molti in Cina hanno tirato un sospiro di sollievo quando Trump ha annunciato che non inviterà Pompeo (l’ex segretario di Stato Mike) a unirsi alla sua nuova amministrazione”, ha detto Wu. “In un certo senso, è stato un catalizzatore diretto del deterioramento delle relazioni Cina-USA”.
Pompeo, che una volta aveva invitato il popolo cinese a unirsi a uno sforzo internazionale per “cambiare il comportamento” del proprio governo, è stato sanzionato da Pechino insieme a più di due dozzine di ex funzionari dell’era Trump quando Biden è entrato in carica.
Taiwan e le “linee rosse”
Alcuni esperti cinesi sostengono che Pechino ora ha una comprensione più profonda del programma di Trump ed è meglio preparata a gestire la sua seconda presidenza.
“La Cina non è più la stessa di otto anni fa, quando Trump è entrato in carica, sia in termini di mentalità, forza o posizione internazionale. La Cina ha guadagnato più status e fiducia”, ha affermato Wang Yiwei, professore di studi internazionali presso l’Università Renmin di Pechino.
“Ora comprendiamo la personalità di Trump: una volta che la Cina si mostrerà debole, eserciterà maggiori pressioni su di lei. Pertanto, la Cina non può fare concessioni, soprattutto all’inizio”, ha aggiunto.
I leader cinesi saranno particolarmente preoccupati per la posizione del nuovo team di politica estera di Trump su Taiwan, la più rossa delle linee rosse per Pechino.
Rubio è stato un convinto sostenitore di Taiwan, una democrazia autonoma che Pechino ha promesso di portare sotto il suo controllo, con la forza, se necessario. Ha spinto per una serie di leggi per rafforzare i legami tra Washington e Taipei, inclusa l’accelerazione delle vendite di armi statunitensi all’isola.
Il presidente taiwanese Lai Ching-te si è congratulato con Rubio per la sua nomina in un post su X, ringraziandolo per il suo “fermo sostegno a Taiwan” ed esprimendo anticipazione per “la promozione delle relazioni Taiwan-USA”.
Waltz, nel frattempo, ha invitato il prossimo presidente degli Stati Uniti a portare i conflitti in Ucraina e in Medio Oriente a una “rapida conclusione” e a concentrare l’attenzione strategica sull’Asia per prepararsi meglio a una potenziale invasione cinese di Taiwan – una posizione che Trump sta assumendo. Anche il compagno JD Vance si è espresso più volte durante la campagna elettorale.
Ma ciò non significa che Trump – la cui agenda “America First” ha promosso una politica estera più isolazionista – combatterà all’estero. Invece, ha visto le alleanze e gli impegni storici di Washington in termini più transazionali, elogiando spesso i leader autocratici del mondo.
Durante la campagna elettorale, Trump ha accusato Taiwan di “rubare” l’industria statunitense dei chip e ha affermato che la democrazia autonoma dovrebbe pagare per la protezione.
Gli esperti affermano che Taiwan ha sviluppato la propria industria dei semiconduttori in modo organico attraverso una combinazione di lungimiranza, duro lavoro e investimenti. E negli ultimi decenni l’isola ha acquistato la stragrande maggioranza dei suoi armamenti dai produttori di armi statunitensi. La retorica elettorale di Trump ha tuttavia suggerito un approccio più transazionale a Taiwan.
Alla domanda del Wall Street Journal in un’intervista se avrebbe usato la forza militare contro un blocco cinese di Taiwan, Trump ha detto che non lo avrebbe fatto perché Xi lo rispettava e sapeva che era “pazzo”. Invece, ha detto che avrebbe imposto a Pechino tariffe dal 150% al 200%.
Wang, professore alla Renmin University, ha affermato che qualunque siano le sue inclinazioni ideologiche, le scelte del governo di Trump alla fine dovranno conformarsi alla sua visione.
“Credo che Trump sia disposto a stringere accordi con la Cina e si assicurerà che la sua squadra mantenga la rotta”, ha affermato.
Simone McCarthy, da CNNha contribuito alla relazione.