“Questo è stato molto più difficile dei Bilanci” | Spagna
Questa settimana il baratro del naufragio della legislatura era davvero molto vicino. Forse più che mai. Con Pedro Sánchez che seguiva l’operazione dal Brasile, dove partecipò al G20, María Jesús Montero, la donna più potente del Governo, dovette svolgere un intero lavoro di ingegneria negoziale con un gruppo di persone da lei coordinate, quasi tutte uomini, che hanno moltiplicato i contatti per evitare che il pacchetto fiscale cadesse. Dietro questo fallimento sono andati in fumo circa 5.000 milioni di euro di entrate e altri 7.200 milioni provenienti dalla quinta erogazione dei fondi europei. Ma c’era una conseguenza ancora più grave, di cui si è detto poco: la Commissione europea avrebbe chiesto alla Spagna, se non fosse stata in grado di aumentare le entrate, di impegnarsi in un aggiustamento della spesa che avrebbe comportato tagli profondi. . Un disastro totale che potrebbe davvero affondare la legislatura.
Il successo finale è stato così difficile da raggiungere che il Governo vive un momento di euforia che fa pensare di poter ormai consolidare definitivamente la legislatura con l’approvazione nei primi mesi del 2025 dei Conti. “È stato molto più difficile trovare un accordo su questo rispetto ai Bilanci, se siamo riusciti a portare tanti gruppi di ideologie diverse ad un accordo sulle tasse, i Conti sono fattibili”, insistono diversi membri del governo.
Nel mezzo dell’euforia è arrivato il duro colpo della dichiarazione davanti al giudice dell’imprenditore Víctor de Aldama, che coinvolge diversi dirigenti del PSOE e la stessa squadra di Montero in presunte raccolte illegali di denaro, ma sia Sánchez che le persone coinvolte trasmettono una grande tranquillità. Tutti i menzionati hanno già avviato le procedure per sporgere denuncia nei suoi confronti. A La Moncloa insistono sul fatto che non ha credibilità e non fornisce alcuna prova. E il presidente lo ha addirittura deriso: “Che invenzione!”
Resta da chiarire l’impatto politico di questo caso, perché Aldama insiste che approfondirà la sua denuncia. Nessuno nell’Esecutivo nega il suo grande impatto mediatico e lo scoraggiamento che può generare tra i progressisti. L’imprenditore si è presentato come uno sfidante al presidente del governo: “se vuole tante prove [Sánchez]”Non preoccuparti, li avrai”, ha continuato a dire. Ma mentre il PP crede che le accuse dell’imprenditore metteranno fine al governo Sánchez, il presidente e la sua squadra hanno un grande vantaggio politico: nessuno dei partner ha dato alcuna credibilità ad Aldama. E i più sensibili, PNV e Junts, ai quali Alberto Núñez Feijóo si è rivolto per concordare una mozione di censura, hanno apertamente disprezzato questa idea e hanno chiarito che non vogliono saperne nulla di un patto con i popolari.
Al contrario, la maggioranza sembra essersi rafforzata nella votazione avvenuta giovedì dopo le dichiarazioni di Aldama, senza che queste abbiano cambiato nulla nei loro accordi. Feijóo insiste nel fare pressione su PNV e Junts, dicendo loro che se continuano a sostenere Sánchez sono “complici”, ma non danno segni di presa di distanza dal governo, anzi, al contrario: da cui si allontanano sempre più. è il PP. “Molti gruppi hanno sperimentato questo tipo di accuse senza prove, da Podemos a Junts o ERC, e ora si sentono solidali con questa situazione, nessuno della maggioranza ha chiesto dimissioni o qualcosa di simile”, riassume un membro del governo. Mariano Rajoy è caduto perché il PNV ha capito che non poteva continuare a sostenerlo dopo la sentenza del Caso Gürtel. Adesso la situazione è diversa e né il PNV né Junts credono ad Aldama, né esiste al momento alcuna decisione giudiziaria che coinvolga qualcun altro oltre a José Luis Ábalos. “È circondato, si è deciso di licenziare Ábalos molto rapidamente e lì è stato tagliato fuori”, insiste il Governo, anche se in altri settori del PSOE e di Sumar c’è preoccupazione per il logorio che il rivolo di accuse potrebbe causare .
Prima di arrivare lunedì al voto sul pacchetto fiscale, Montero ci aveva provato per un mese e mezzo. Ma non c’era modo. Sembrava impossibile mettere d’accordo allo stesso tempo gruppi ideologicamente e politicamente opposti. Alcuni, Junts e PNV, volevano eliminare le tasse sulle grandi aziende energetiche. Altri, i loro rivali ERC e Bildu, volevano mantenerli e addirittura aumentarli. Nel frattempo, anche Sumar e Podemos competono su quasi tutte le questioni, comprese quelle fiscali, e ciò aumenta la complessità.
Il Governo aveva già vincolato Junts e PNV con un accordo per eliminare la tassa sulle grandi imprese energetiche. Ma ERC, Bildu, BNG e Podemos si sono rifiutati di accettarlo. Si è subito capito che il grande ostacolo era l’ERC. Pilar Vallugera, portavoce della Commissione Finanze, ha insistito con i suoi interlocutori di governo: prima del voto aveva bisogno della garanzia che ci sarebbe stato un decreto per recuperare quella tassa. Se in seguito Junts avesse voluto revocare quel decreto, la responsabilità sarebbe stata loro: assumersi il costo politico di dire ai cittadini che erano stati loro a revocare la tassa. Ma l’ERC ne aveva bisogno prima di votare. Bildu e BNG lo hanno sostenuto. Il PSOE ha insistito: prima votiamo a favore e poi negoziamo la formula. I socialisti non volevano problemi dell’ultimo minuto con Junts. Vallugera resistette.
I socialisti hanno allora tentato una manovra rischiosa: hanno chiesto al PP se, in un caso estremo, sarebbe disposto a stracciare la sentenza affinché almeno la parte di recepimento della direttiva europea sull’imposta minima del 15% per le grandi imprese verrebbe fuori. Il PP ha posto una condizione politicamente impossibile: che il PSOE ritiri tutti i suoi emendamenti per garantire che nessuno venga approvato nella sessione plenaria di giovedì, cioè che non ci sia un successivo accordo sul pacchetto fiscale.
Tutto stava andando verso il fallimento. La tensione si è fatta sentire nella sala della commissione Finanze. Carlos Moreno, il braccio destro di Montero, era lì a parlare con tutti a nome del suo capo. Anche Rafael Simancas, segretario di Stato per i Rapporti con le Cortes, era in contatto con Félix Bolaños, il suo capo e sempre dietro tutte le trattative, soprattutto con ERC e Podemos. Anche Santos Cerdán, segretario organizzativo del PSOE, aspettava nel suo ufficio nel caso qualcosa andasse storto con Junts, che è il suo incarico abituale. E anche José Luis Rodríguez Zapatero, ex presidente e abituale facilitatore degli sforzi per salvaguardare la maggioranza, è stato attento e ha parlato con tutti per facilitare gli accordi. Ma è stato Montero a dirigere e coordinare tutti i movimenti.
Montero fece un ultimo tentativo al telefono con Vallugera.
Pilar, per l’amor di Dio, la sentenza non può cadere.
—Non insistere, María Jesús. Se non c’è alcun impegno preventivo, votiamo no.
La votazione ha dovuto essere interrotta a causa del rischio di fallimento. Gli emendamenti sono stati votati, ma Alejandro Soler, presidente della commissione del PSOE, ha costretto una lunga pausa per negoziare prima di pronunciarsi sul parere. “Alle 23 abbiamo votato”, ha detto prima di scomparire. Se fosse caduto, sarebbe stata la fine. Mentre il PP era sempre più arrabbiato, la maggior parte dei deputati moltiplicava le chiamate, usciva nervosamente nei corridoi, fumando, aspettando una risposta.
Alla fine si è arrivati a un documento con l’impegno a fare un decreto per recuperare l’imposta sulle società energetiche. Ma c’è stato un fallimento logistico. Quando a Junts non era ancora stato comunicato che questo testo sarebbe stato pubblicato, si è verificato un malinteso e ERC, Bildu e BNG lo hanno reso pubblico in anticipo. Junts lo ha scoperto attraverso i media, si è sentito tradito e ha bloccato tutto. Carles Puigdemont ha minacciato di ribaltare la sentenza. Non poteva farlo in commissione, dove il suo voto non era essenziale, ma lo faceva in seduta plenaria. È stato un suicidio presentarlo alla sessione plenaria di giovedì senza che il dibattito fosse concluso con loro.
Lì fu rapidamente formato un gabinetto di crisi. Mentre Soler è scomparso nascosto in un ufficio e non ha risposto alle chiamate, cosa che ha impedito la ripresa della commissione – aveva annunciato il voto alle 23:00 ed è riapparso solo alle 00:40 – con grande rabbia del PP, del governo e Junts hanno improvvisato una videoconferenza. Per il PSOE c’erano María Jesús Montero, Santos Cerdán e José Luis Rodríguez Zapatero. Per Junts, Puigdemont, che si è unito più tardi, Jordi Turull e Miriam Nogueras. Dopo quasi un’ora, Montero e Puigdemont hanno sbloccato la questione: il Tesoro ha promesso di inviare una dichiarazione in cui garantiva il mantenimento del patto con Junts sull’imposta sulle società energetiche. È stata pubblicata subito dopo la votazione, per evitare ulteriori problemi dovuti alla reazione degli altri partner. Alla fine Junts è stato soddisfatto, così come ERC, BNG e Bildu.
Il messaggio politico era molto rilevante. Il governo era riuscito a portare rivali politici con ideologie opposte ad un accordo sulla questione più delicata possibile. Perché? Perché in fondo, spiegano molti dei leader consultati, c’è la volontà che la legislatura vada avanti e perché l’idea alternativa, cioè che tutto crolli e ceda il posto a un governo PP-Vox, genera un enorme rifiuto in tutti, compresi Junts e PNV, il partner a cui Feijóo si rivolge sempre e finora senza successo.
Podemos mancava ancora alla votazione completa di giovedì. Félix Bolaños, interlocutore abituale di Ione Belarra da quando erano insieme al governo, è stato fondamentale in questo caso. Mercoledì hanno negoziato tutto il giorno e anche la notte, ma non c’è stato alcun accordo. Podemos ha chiesto a Junts di accettare la tassa sulle società energetiche, cosa impraticabile. Bolaños ha offerto loro progressi su altre questioni per loro importanti, nella politica sociale, ma Belarra ha insistito sulla necessità di modificare la tassa sulle società energetiche. Alla fine, giovedì mattina, dopo un incontro al Congresso tra Bolaños e Belarra, si è raggiunto un accordo: Podemos ha votato sì in cambio di una commissione che includa Junts e PNV per cercare di negoziare una tassa sulle società energetiche, anche se lo è attenuato, con un sollievo quasi totale per gli investimenti nella decarbonizzazione. E se non ci sarà l’accordo, andrà il decreto concordato con ERC, BNG e Bildu.
Montero ha tenuto informato Junts di tutti questi movimenti affinché non accadesse la stessa cosa di lunedì. Ed è andato pubblicamente a rassicurare l’ERC assicurando che il governo avrebbe rispettato tutti gli accordi siglati, compreso quindi quello stretto con i repubblicani. Miriam Nogueras ha incontrato la vicepresidente al Congresso e le ha detto che non c’erano problemi. Hanno accettato la formula perché comprendono che non cambia il patto che hanno con il PSOE di “non tassare le società energetiche che mantengono il loro impegno effettivo negli investimenti per la decarbonizzazione”. Sánchez è arrivato euforico nell’area governativa del Congresso. “Ne abbiamo salvati due punto di incontro tra una settimana, quella di Teresa Ribera a Bruxelles e quella del patto fiscale”, sintetizza un ministro. Il presidente ha perfino scherzato con i suoi su Aldama. Per lui, spiegano in chi lo circonda, l’importante è che la maggioranza sia stata mantenuta e che ci sia una legislatura per un po’. Così è arrivata ai media, con tono euforico.
Montero e il suo gruppo negoziale hanno fatto quadrare il cerchio: l’intera maggioranza ha votato ancora una volta a favore di una legge decisiva. L’ombra di Aldama e la sua dichiarazione esplosiva, avvenuta quasi in contemporanea con la conclusione del negoziato più importante degli ultimi mesi, hanno inasprito l’atmosfera al Congresso.
L’opposizione è convinta che questo sia l’inizio della fine per Sánchez. Non credono che possa sopravvivere alla catena di denunce di un uomo d’affari apparentemente disposto a tutto contro la direzione del PSOE.
Ma il governo e i suoi partner stanno già lavorando in una direzione molto diversa. Questa settimana si voterà al Congresso il nuovo presidente della RTVE: con ogni probabilità José Pablo López sarà eletto nella seconda votazione, con la maggioranza assoluta. Ancora una volta, la maggioranza mostrerà la propria unità in una votazione chiave. Mercoledì Sánchez apparirà per parlare della dana, anche se è probabile che il PP e Vox si rivolgano a una monografia su Aldama. Giovedì ci sarà un nuovo Consiglio dei ministri con più aiuti, e venerdì inizierà il Congresso del PSOE, dove non è prevista una grande rivoluzione e soprattutto sembra che Santos Cerdán, la posizione chiave, continuerà come segretario organizzativo dopo le accuse di Aldama , cosa che smentisce categoricamente. “Non sono mai stato con quest’uomo, lasciamo che geolocalizzino i cellulari per vedere se sono stato con lui”, ha detto dopo che l’imprenditore ha affermato di avergli consegnato 15.000 euro in una busta. E quel fine settimana ci sarà anche un congresso dell’ERC.
Da lì, Montero e gli altri negoziatori si impegneranno nella nuova trattativa: la via del deficit, da iniziare nel 2025 con i Bilanci, che ora vedono nel Governo molto più fattibile. Mentre l’opposizione vede il governo Sánchez in agonia, La Moncloa lavora per consolidarlo e garantire altri tre anni di legislatura. Tra qualche settimana sapremo quale dei due ha ragione.