La presidenza della COP29 propone un obiettivo di finanziamento pubblico e privato per il clima di 1,3 trilioni per sbloccare il vertice | Clima e ambiente

Dopo due settimane di trattative senza cifre concrete da poter discutere seriamente, solo ampi range che vanno da miliardi a trilioni di dollari, la presidenza del vertice sul clima tenutosi a Baku, COP29, ha messo sul tavolo i numeri: propone che l’economia globale La scala dei finanziamenti per il clima raggiungerà 1,3 trilioni di dollari all’anno entro il 2035. Ma tale importo dovrebbe provenire da tutti i tipi di fondi pubblici e privati. Nella bozza della presidenza, che spetta all’Azerbaigian come paese ospitante, viene stabilito un obbligo specifico per i paesi sviluppati: devono mobilitare 250 miliardi all’anno, anche entro il 2035, una cifra vista con favore dai negoziatori statunitensi e l’Unione Europea. Questi paesi sottolineano che tale importo moltiplica per 2,5 l’obiettivo attuale (100 miliardi di dollari all’anno).

Per raggiungere il nuovo obiettivo, il testo della presidenza parla di “un’ampia varietà di fonti, pubbliche e private, bilaterali e multilaterali” nel caso dei 250 miliardi che i paesi ricchi devono fornire. Inoltre, collega questo finanziamento al “contesto di misure di mitigazione e adattamento significative e ambiziose e di trasparenza nell’esecuzione”. E pone particolare enfasi sul ruolo che devono svolgere tutti i crediti e gli aiuti concessi dalle “banche multilaterali di sviluppo e le finanze da loro mobilitate”. Vale a dire che per arrivare a 250.000 milioni non si conterebbero solo gli aiuti diretti a fondo perduto forniti dagli Stati sviluppati, ma si aggiungerebbero anche gli investimenti privati ​​legati a iniziative pubbliche.

Inoltre, in risposta ad un’altra delle richieste dei paesi sviluppati, viene aperta la porta, come un invito, non come un obbligo, ad altre nazioni che non sono considerate sviluppate nel contesto dell’ONU a “dare contributi aggiuntivi” per raggiungere gli obiettivi obiettivo di 250 miliardi di dollari l’anno.

Un alto funzionario della delegazione statunitense ha avvertito che raggiungere l’obiettivo di 250 miliardi di dollari richiederà “ancora più ambizione” rispetto a quanto fatto finora. “Questo obiettivo deve essere sostenuto da un’ambiziosa azione bilaterale, dai contributi delle banche multilaterali di sviluppo e dagli sforzi per mobilitare meglio i finanziamenti privati, oltre ad altri fattori critici”, ha valutato.

Discorsi

Il vertice avrebbe dovuto concludersi questo venerdì alle 18:00, ma negli ultimi due decenni queste conferenze, in cui hanno negoziato quasi 200 paesi, non si sono mai concluse in tempo. Questo testo diffuso intorno alle 15 (ora locale) è il quarto diffuso dalla presidenza della COP29 sui finanziamenti per il clima, contro il quale alcuni negoziatori cominciano a esprimere critiche per il suo modo di condurre i colloqui. Giovedì ha pubblicato un altro documento senza cifre precise e senza optare per una formula precisa per raggiungere il nuovo obiettivo da prefissarsi. Quella attuale è più specifica e rappresenta la base per la trattativa finale, che dovrebbe durare nelle prossime ore.

Da un lato, ci sono paesi in via di sviluppo ai quali dovrebbero essere assegnati finanziamenti per il clima affinché possano trasformare i loro sistemi energetici, agire per ridurre i gas serra e, inoltre, proteggersi dagli impatti che il riscaldamento globale ha e avrà. . Dall’altro ci sono i cosiddetti paesi sviluppati, secondo la definizione stabilita dall’ONU tre decenni fa e che sono, sostanzialmente, Stati Uniti, Unione Europea, Canada, Svizzera, Australia e Giappone. Il peso del finanziamento del clima con aiuti pubblici e crediti di ogni tipo è finora ricaduto sulle loro spalle. Ma in una zona d’ombra di questi negoziati ci sono altri paesi ad alto reddito, molto emettitori e che finora non sono stati obbligati a fornire fondi; Si tratta di paesi come Cina, Arabia Saudita, Russia e Corea del Sud.

I paesi del cosiddetto Nord del mondo guardano a loro in questi negoziati e chiedono anche loro di contribuire con dei fondi. Inoltre, l’Unione Europea e il resto del blocco chiedono che siano chiarite le modalità con cui verranno mobilitati i fondi necessari, ad esempio, se verrà promossa l’istituzione di tasse sui grandi settori che producono emissioni, come quello dei combustibili. trasporto aereo e marittimo internazionale. E nelle ultime due settimane si sono nascosti dietro il fatto che questa non è definita per non mettere una cifra sul tavolo, cosa che ha reso disperati i negoziatori dei paesi in via di sviluppo.

In una rapida reazione al testo della presidenza della COP29, Jasper Inventor di Greenpeace ha descritto la bozza come “inadeguata, lontana dalla realtà degli impatti climatici e scandalosamente al di sotto delle esigenze dei paesi del sud del mondo”. “Anche se almeno ora abbiamo una cifra”, ha aggiunto. Rob Moore, direttore associato del gruppo di analisti dell’E3G, ritiene che il testo “riconosce pienamente l’entità dei bisogni dei paesi in via di sviluppo ed elenca gli elementi necessari per soddisfarli”. E ha aggiunto: ”La questione chiave è se ci sono abbastanza soldi sul tavolo nei paesi più ricchi, e se ci sono garanzie sufficienti sulla qualità di quel finanziamento; È chiaro che è molto inferiore a ciò di cui i paesi in via di sviluppo hanno bisogno e si aspettano”.

Combustibili fossili

Sebbene la questione centrale di questo vertice sia il finanziamento, è presente anche il dibattito sulla riduzione delle emissioni. I paesi dovranno presentare i loro piani per aumentare i tagli alle emissioni alla conferenza sul clima del prossimo anno in Brasile. I paesi più ambiziosi vogliono che da Baku vengano inviati segnali chiari a questo riguardo, menzionando i combustibili fossili, cosa a cui alcuni negoziatori, come quelli dell’Arabia Saudita, si oppongono pubblicamente.

Nel precedente vertice, tenutosi a Dubai alla fine del 2023, per la prima volta in più di tre decenni di negoziati di questo tipo, si era menzionata direttamente la necessità di abbandonare i combustibili fossili come un modo per garantire che il riscaldamento non diminuisca. non raggiungere i livelli più pericolosi. Sebbene siano le principali cause del problema, le pressioni dei paesi produttori di petrolio sono sempre riuscite a eliminare ogni menzione di carburante. Fino a Dubai si parlava solo di gas serra. Cioè dai proiettili e non dalle pistole. Nei testi diffusi questo venerdì dalla presidenza della COP29 si mantengono i riferimenti all’abbandono dei combustibili fossili, ma ciò non significa che non sarà motivo di discussione e di blocco nelle prossime ore.