Guterres esorta a sospendere i finanziamenti per il clima in assenza di un accordo alla COP29: “Il mondo ha bisogno che i paesi si uniscano” | Clima e ambiente

Il vertice delle Nazioni Unite sul clima che si tiene nella capitale dell’Azerbaigian si sta avvicinando alla fine, ma il complicato dibattito centrale di questa COP29 rimane irrisolto. Questa conferenza, alla quale parteciperanno rappresentanti di circa duecento paesi, dovrebbe sfociare in un nuovo obiettivo di finanziamento del clima rivolto ai paesi con meno risorse, anche se la discussione principale riguarda chi dovrebbe fornire i soldi, come e, soprattutto, quanto deve essere. La presidenza del vertice, affidata all’Azerbaigian in quanto paese ospitante, ha diffuso giovedì mattina un testo (è il terzo pubblicato dall’inizio del vertice) in cui sono riassunte le posizioni dei ministri partecipanti alla conferenza . Ma il documento lascia aperte questioni fondamentali. Perché mentre i paesi in via di sviluppo – con il sostegno della Cina – chiedono che vengano messi sul tavolo 1,3 trilioni di dollari all’anno, i paesi occidentali, i principali fornitori, sono restii a fornire una cifra se non è chiaro in anticipo come sarà fatto mobilitare il denaro.

È probabile che la cifra definitiva non verrà pubblicata prima dell’ultimo momento di questo vertice. I negoziati dovrebbero concludersi venerdì sera, anche se è quasi una tradizione che la chiusura di queste conferenze venga ritardata di molte ore o giorni. In questo contesto complicato, il Segretario generale delle Nazioni Unite, António Guterres, è apparso questo giovedì presso la sede della COP29 e ha chiesto ai paesi presenti a Baku di fare un passo avanti e di “ammorbidire” le loro posizioni per garantire che venga finalmente raggiunto un accordo. “Questa è una COP per garantire giustizia di fronte alla catastrofe climatica”, ha affermato.

“Nel mezzo di divisioni e incertezze geopolitiche, il mondo ha bisogno che i paesi si uniscano”, ha chiesto il Segretario generale delle Nazioni Unite ai delegati, che hanno sottolineato la necessità di concludere un accordo su “un nuovo e ambizioso obiettivo di finanziamento del clima”. “Invito tutte le parti a fare un passo avanti (…) Il fallimento non è un’opzione”, ha aggiunto Guterres riguardo al pericolo di non raggiungere un nuovo obiettivo finanziario per la lotta contro il cambiamento climatico.

Miliardi o centinaia di milioni?

In questo momento, l’impegno di finanziamento del clima da parte dei paesi sviluppati prevede la mobilitazione di 100 miliardi di dollari all’anno a favore dei paesi in via di sviluppo. Ma a partire dal 2025, tale obiettivo dovrebbe essere aggiornato e i paesi in via di sviluppo ritengono di dover moltiplicare gli attuali 100 miliardi per più di dieci. Il gruppo noto come G-77 più Cina – dove sono rappresentati oltre 130 paesi del cosiddetto Sud del mondo, oltre al gigante asiatico – chiede a Baku che il nuovo obiettivo salga a 1,3 trilioni di dollari e sollecita i paesi sviluppati a lasciare fanno un passo avanti.

Tuttavia, il blocco occidentale finora si è rifiutato di parlare apertamente di un importo specifico perché comprende che prima deve essere chiarito come verrà mobilitato il denaro. Chiedono anche che anche altre nazioni che non sono considerate sviluppate nel quadro di questi negoziati contribuiscano. Prendono di mira la Cina, ma anche altri stati economicamente potenti come l’Arabia Saudita, il Qatar e gli Emirati Arabi Uniti. La Cina non è disposta ad accettare di essere posta sullo stesso piano dei paesi occidentali, con gli stessi obblighi in termini di contributo e trasparenza. Guterres ha chiesto a tutte le parti negoziali di “chiarire” le proprie posizioni e di allontanarsi dalle “posizioni iniziali”. “Siamo al momento della verità”, ha affermato.

La disputa tra i blocchi si riflette nel testo diffuso questo giovedì dalla presidenza della COP29, dove ci sono due posizioni chiaramente identificate. “Vediamo che ci sono dei progressi, perché siamo passati da 15 opzioni a solo due, che riflettono le richieste e le proposte del Sud del mondo e anche del Nord del mondo”, afferma Carola Mejía, della Rete Latinoamericana per la Giustizia Economica e Sociale. . “Ma queste due opzioni sono ancora troppo lontane l’una dall’altra”, aggiunge.

Quando si parla di finanziamenti in vertici di questo tipo, la maggior parte dell’attenzione è rivolta all’Unione Europea, che è riluttante a fornire cifre nonostante le pressioni dei paesi in via di sviluppo. Il commissario europeo per l’Azione per il clima, Wopke Hoekstra, che negozia per conto dei Ventisette in questo tipo di conferenze delle Nazioni Unite, giovedì ha rifiutato ancora una volta di offrire pubblicamente una somma. “Quello che dobbiamo fare è assicurarci di avere un’infrastruttura molto migliore” per i finanziamenti, ha detto ai giornalisti. “C’è molto lavoro da fare per la presidenza e per tutte le parti coinvolte”, ha sottolineato.

David Tong, dell’organizzazione Oil Change International, ha sottolineato la necessità che questo accordo venga concluso a Baku. “Senza finanziamenti non c’è progressiva eliminazione dei combustibili fossili. La transizione energetica deve essere finanziata. L’adattamento deve essere finanziato. Le perdite e i danni devono essere finanziati”, ha riassunto. Vale a dire, ciò che si sta tentando è di evitare una transizione a due velocità in cui i paesi sviluppati abbiano un percorso chiaro per disimpegnarsi dai combustibili fossili attraverso le energie rinnovabili, ma dove i paesi in via di sviluppo vedano come vengono chiusi i canali di finanziamento sia per installare fonti di energia pulita e per proteggersi dai cambiamenti climatici di cui sono i meno responsabili.

Addio ai combustibili fossili

Anche se i nuovi piani per ridurre le emissioni di gas serra non sono al centro delle discussioni di questo vertice – i paesi dovranno metterli sul tavolo alla conferenza del prossimo anno in Brasile – i riferimenti alla mitigazione (nota nel gergo climatico come politiche di riduzione del gas) sono controverso anche in questa COP29.

Nel precedente vertice, tenutosi a Dubai alla fine del 2023, per la prima volta in più di tre decenni di negoziati di questo tipo, si era menzionata direttamente la necessità di abbandonare i combustibili fossili come un modo per garantire che il riscaldamento non diminuisca. non raggiungere i livelli più pericolosi. Sebbene siano le principali cause del problema, le pressioni dei paesi produttori di petrolio sono sempre riuscite a eliminare ogni menzione di carburante. Fino a Dubai si parlava sempre e solo di gas serra. Cioè dai proiettili e non dalle pistole.

Il segretario generale dell’OPEC (l’organizzazione che riunisce i paesi produttori di petrolio), Haitham Al Ghais, ha insistito su questa idea mercoledì al vertice, ricordando che l’accordo di Parigi si concentra sui gas serra e non ne limita l’uso fonte di energia. Inoltre, ha affermato che i combustibili sono “un dono di Dio”, come ha affermato il presidente dell’Azerbaigian, Ilham Aliyev, all’inizio di questo vertice.

Da quando un anno fa a Dubai è stata fatta quella menzione diretta dei combustibili fossili, i paesi produttori di petrolio hanno cercato di evitare che si ripetesse in altri forum. In effetti, questo è stato il caso della dichiarazione del G20 sul cambiamento climatico all’inizio di questa settimana. E, per il momento, quel riferimento non figura nemmeno nei testi del vertice, cosa che costituirà anche un handicap perché la riunione si chiuda con un accordo. Guterres è stato interrogato giovedì su questo argomento in una conferenza stampa a Baku. Ha chiarito che raggiungere l’obiettivo più ambizioso dell’Accordo di Parigi, cioè che il riscaldamento non superi la barriera di 1,5 gradi rispetto ai livelli preindustriali, è impossibile senza “una graduale eliminazione dei combustibili fossili”, come ha stabilito “ scienza.”